以“11335”工作思路加強國有企業黨的建設

楊帆

（四川中煙工業有限責任公司什邡卷煙廠營銷黨總支，四川什邡 618400）

0 引言

黨的十九大報告和習近平總書記在國有企業黨的建設工作會上的講話，為新時期國有企業黨的建設指明了方向。國有企業必須嚴格按照新時期黨的建設新要求，始終做到毫不動搖堅持黨的領導、毫不放松加強黨的建設，切實落實管黨治黨政治責任，著力提高黨建工作質量引領企業高質量發展。

當前，國有企業還不同程度地存在基層黨組織政治功能不夠突出、融入中心不夠深入、作用發揮不夠充分、抓基層黨建還不平衡等問題，本文緊扣新時期黨的建設新要求，結合工作實際，提出了“11335”工作思路，供國有企業加強黨的建設參考。

1 以“11335 ”工作思路抓好國企黨建工作

1.1 把握一個原則

國有企業要堅持把黨的政治建設擺在首位，把黨對國有企業的領導作為重大政治原則，做到一以貫之。要始終堅持做到旗幟鮮明講政治，堅持以黨的政治建設為統領，深刻認識到政治建設在黨的建設中的重要地位，深入把握加強黨的政治建設就是要堅定正確的政治方向、站穩正確的政治立場，把講政治貫穿到經營管理各項工作中，牢固樹立“黨領導一切”的理念，結合企業實際，以推行黨政班子成員“雙向進入、交叉任職”為抓手，不斷優化完善黨對國有企業領導的體制機制。

1.2 融入一個中心

國有企業作為國民經濟支柱，在抓黨建工作中應當始終堅持圍繞中心、服務大局，實行“雙線并軌、深度融合”工作機制，突出黨組織的政治功能、主體功能、組織功能、服務功能，實現黨組織和工作全覆蓋，堅持結果導向和實績導向，黨組織的工作成效和戰斗力要體現在企業改革發展成果上。要堅持聚焦企業改革發展中的難點熱點及改革發展穩定大局，抓實黨建工作，深入推進標桿支部建設，在破解發展難題、推動攻堅克難、保障工作落實上著力。要不斷豐富融入載體，搭建工作平臺，強化改革創新能力，聚焦企業發展難題，以“兩崗一區一隊”、黨員創新工作室及黨建創新工作室等形式，調動廣大黨員干部及職工群眾的積極性、主動性、創造性，推動黨建與中心工作的深度融合。

1.3 落實三個責任

推動管黨治黨責任層層落實、層層覆蓋，是國有企業抓好黨建工作的重要保證。牢牢把握黨委（黨組）主體責任、紀委監督責任、班子成員“一崗雙責”，是推動管黨治黨的關鍵。一是壓實黨委（黨組）主體責任。制定印發年度黨建工作任務清單，以“任務清單、問題清單+責任制（黨建目標責任書）”的形式，推動“目標任務分解、清單部署工作、月度指導督促、季度檢查考核、年度述職評議”責任機制，層層壓實責任，層層落實責任。進一步健全黨建工作的考核辦法，推進“黨務+業務”雙線并軌、深度融入的考核機制，用好失責必問、問責必嚴這個重要抓手，構建抓黨建的良好局面，堅決避免出現主體責任層層遞減的現象。二是壓實紀委監督責任。堅持統籌黨建、紀檢、審計、人力等相關職能部門形成監督合力，抓實系統性廉潔風險防控，加強黨性黨風黨紀教育和廉潔從業教育，不斷強化黨員干部法紀和廉潔意識，發揮好黨員群眾民主監督作用，把監督檢查、責任追究有機結合起來，推動形成齊抓共管、各負其責、全面推進的工作格局，壓緊壓實政治擔當。三是壓實班子成員“一崗雙責”。堅持黨委（黨組）成員基層聯系點制度，按照“誰主管、誰負責”的領導定點聯系原則，督導分管領域認真落實黨建責任，指導并監督聯系點支部開展黨建工作，切實解決基層問題，夯實基層黨組織基礎，提高黨建工作質量，推動黨建工作和企業發展同頻共振。

1.4 發揮“三個作用”

國有企業抓黨建促發展需要進一步發揮“三個作用”。一是突出黨委（黨組）領導作用引領高質量發展。堅持提升黨委（黨組）“把方向、管大局、保落實”的能力，實現黨對政治、思想和組織的統一領導，保證上級重大決策部署的貫徹執行。著力突出決策引領、堅持頂層設計，明確黨組織在企業治理結構中的地位，嚴格執行黨委（黨組）會議事規則和“三重一大”決策機制，做到聚焦發展大局民主議事、科學決策，有效把各項工作和目標轉化為黨組織的根本遵循和自覺性，把好企業政治方向、發展方向、改革方向。二是發揮黨支部戰斗堡壘作用推動高質量發展。基層黨組織強，戰斗力才強。黨支部作用發揮得怎么樣，能不能當好“主心骨”“先鋒隊”，決定著工作質效及目標任務的完成。要堅持深入推進黨支部標準化規范化建設和特色支部創建，推行黨建工作與業務工作“述職同述、測評同測、考核同考”的“三同步”機制，探索實行黨建業務考核“雙百分”，推動基層黨建工作全面進步，助推企業高質量發展。三是強化黨員先鋒模范作用服務高質量發展。引導黨員干部立足工作實際、牢記職責使命、爭當先鋒模范，始終保持共產黨員的先進性、純潔性，發揮骨干作用、橋梁作用和帶頭作用，以實干苦干創造業績，以示范表率帶動榜樣效應。

1.5 抓好“五個建設”

新時期抓好國企黨建工作的關鍵就是要全面推進黨的“五個建設”。一是抓好政治建設。始終堅持以黨的政治建設為統領，牢牢抓住這一根本性建設，不斷提高“三力”，即政治判斷力、政治領悟力和政治執行力，不斷提高政治能力、堅定政治立場，確保黨的建設方向和效果。要嚴格遵守黨的紀律規矩，嚴格執行民主集中制，嚴肅黨內政治生活，增強黨內政治生活的戰斗性，堅持以整風的精神開展批評與自我批評，加強引導黨員政治歷練和政治能力訓練，嚴格按照黨員標準及現實表現進行評議，培育良好的政治文化涵養和風清氣正的政治生態。二是抓好思想建設。結合推進黨史學習教育和“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等常態化制度化，采用專題培訓、專家講授、政治生日、講微黨課、體驗教學、知識競賽、心得體會等方式加強學習教育，突出政治教育和政治訓練，積極踐行社會主義核心價值觀，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上和行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。講通、學透、弄懂思想武裝指導實際工作的邏輯關系，堅定理想信念、筑牢思想根基、弘揚革命精神、激發干事熱情，匯聚推進企業高質量發展的強大思想力量。三是抓好組織建設。以提升基層組織力為重點，突出基層黨組織政治功能，將支部建在責任區、將黨旗插在基層一線。圍繞基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障、基本機制、基本服務等標準化規范化建設要求，增強基層黨組織的政治功能和組織力。要結合工作實際，按照“舉旗幟、聚人心、保落實”原則，團結帶領職工群眾完成各項工作任務，準確把握基層黨組織工作的新要求，做好基礎工作，夯實基層黨建，切實提升凝心聚力干事創業的精氣神。堅持突出政治標準，做好干部人才選育管用，以“骨干+助理+深造”三層級構建后備干部人才梯隊，建立健全干部選拔管理制度體系。建強干部、管理、技術、技能4支隊伍，探索推進積分制管理和輪崗交流制度，對重點崗位人員實行評聘分開、嚴格考核、動態管理、能上能下，著力培養復合型創新型領軍型人才。四是抓好作風建設。以優良作風展現黨的人格力量，堅持以人民為中心，層層推進聯系點制度和結對共建制度，密切聯系群眾，以中央八項規定精神及實施細則為行為準則，狠抓反“四風”，力戒形式主義、官僚主義。強化責任擔當、堅持問題導向、細化分解任務、制定具體措施，形成黨員干部敢于擔當、敢做攻堅克難“帶頭人”的氛圍，堅持在每一項具體工作中高標準和嚴要求，求真務實，真抓實干，以過硬的作風攻堅克難推動企業高質量發展。五是抓好紀律建設。始終堅持把黨的紀律擺在首位，推動關口前移、抓好警示教育、強化日常監督，綜合運用執紀監督“四種形態”，用好談話提醒、約談函詢等制度，抓實系統性廉潔風險防控，落實廉潔風險預警機制，充分發揮紀檢、財務、審計監督合力，緊盯重點人群、重點領域、重點環節，精準履行監督檢查職責。系統梳理紀檢監察相關法規制度，加強新形勢下的紀檢監察干部隊伍建設，不斷提高紀檢監察工作程序化、標準化、規范化水平。

2 結語

面對新時期新要求新征程，國有企業必須提高政治站位、把準政治方向、保持政治定力，從全面推進黨的建設新的偉大工程的高度，從推動國企改革發展穩定的實際來做好黨建工作，持續提高管黨治黨能力水平，推動基層黨組織建設全面進步，進一步促進國企黨建工作與中心工作的深度融合，以持續提高基層黨組織戰斗力引領國有企業高質量發展。