關于街道辦事處內部審計工作的幾點思考

任艷芬

（膠西街道辦事處，山東膠州 266329）

0 引言

街道辦事處內部審計工作與廣大人民群眾的生活息息相關。其具體的工作開展質量的高低影響到政府形象，在當今經濟社會快速發展的時代，街道辦事處的內部審計工作也需要得到進一步的優化和改善，其內部的各項規章制度需要依托現有的工作管理體系得到進一步的落實和完善，確保財務審計工作具備針對性、側重性和真實性。

1 街道辦事處財務管理的意義

街道辦事處的財務管理工作所存在的意義包含政治以及經濟兩個層面上的，具體來說，在政治層面，對應的街道辦事處作為政府派出的機構，與當地的經濟、政治、文化、社會治安、衛生等相關工作存在著必然的關聯，同時也與當地的居民日常生活工作有著較為密切的聯系。因此落實完善街道辦事處的財務管理工作可以幫助政府構建良好的形象，構建新時期全新的黨群、干群關系。因此，從某種程度上講，街道辦事處其實際的財務管理能力以及業務管控水平是作為當前地方政府和黨建工作的風向指標。

而在對應的經濟層面，對應的街道辦事處作為當前地方政府的基層管理組織，其開展的財務管理工作能夠客觀地反映出當地基層經濟的實際發展狀況，對于相關區域的經濟發展水平進行有效反饋，幫助管理者做出科學合理的決策，實現對現有資源定向化配置和改善，實現對社會資源最大化的利用。此外，地方政府財政收入還受到當地經濟環境的直接影響，對應的街道辦事處在完善財務管理工作之后，還能夠對自身的工作管理形式進行優化和改善，確保對應的財務管理工作以及街道辦事處的日常工作具備科學性和嚴謹性，最大限度地降低行政財務支出，提高相關資金的使用效率，為人們提供更加完整、可靠的服務，實現社會更加長遠、穩定的發展，其次，對于現階段街道辦事處財務管理工作進行規范、約束還可以實現對新時期反腐倡廉建設工作的有效改善，實現當地經濟社會可持續發展。

2 街道辦事處財務管理的現狀分析

當前街道辦事處的財務管理工作還缺乏穩定、可靠的工作管理基礎，同時也欠缺全面的財富核算體系以及規范化的資產管理工作形式。具體來說，街道辦事處財務管理工作所存在的問題包含以下幾個方面。

2.1 缺乏扎實的財務管理基礎

由于我國街道辦事處發展起步的時間相對較晚，因此大部分街道辦事處往往不具備豐富的財務管理工作經驗，現有的街道辦事處財務管理工作無論是在管理理論還是實踐操作層面都存在相應的欠缺；其次，財務管理的內部管控制度還存在陳舊、落后的現象，其具體的條款設置不具備科學性和合理性。現有的街道辦事處財務管理工作還缺乏必要的預算、決算管控制度，并且針對資金使用的管理工作還存在相應的欠缺，存在監督真空的問題，在對經費支出監管方面還存在較大的工作難度。

其次，現有的街道辦事處財務管理工作的內容相對較多且復雜，從而使得財務資金的分配使用相對較為隨意，相關工作人員未執行相應的規劃內容，使得財政資金得不到充分的使用。最重要的是，現有的街道辦事處會計核算工作也存在較大的問題。具體來說，由于在監管層面的工作欠缺，使得虛假支出以及預算內預算外資金混用的現象時有發生，針對來往款項還未做到及時清理、整頓，所沿用的會計核算管理方法也相對較為隨意，存在較大的變更性，使得實際的負債與資產不相符合。

2.2 缺乏全面財務核算

街道辦事處工作開展需要根據其內部各部門具體工作職責，制定必要的財務核算制度，以此來向對應的政府部門提供相應的經費賬單。相應的經費賬單可能會存在與總體財務不匹配，同時賬單上所存在的數據也不能夠全面、客觀地反映財務問題，從而在某種程度上使得反腐倡廉工作無法穩定高效的開展，也不利于政府完成對社會資源的協調分配。通常情況下，決算資金數額的準確性和可靠性能夠為后續政府資源分配工作起到指導性的作用，但是由于當前街道辦事處財務管理工作缺乏真實可靠的財務核算，從而使得賬戶管理工作不具備真實性和可靠性。

2.3 缺乏規范化的資產管理

在工作管理方面，現有的街道辦事處財務管理還存在欠缺，而在對內部各項設備以及相關設施購買的過程中，部分街道辦事處還存在使用預算外資金的現象或自行購買的行為，未按照相應的標準和規范要求由政府實施統一采購，從而使得現有的采購工作往往得不到招投標工作的支持。對于數額相對較大的資金支出還缺乏必要的合同管控制度，沒有實行決算簽字驗收制度。在另一方面，街道辦事處在對資產管理時沿用的管控方式也相對較為粗放，使得實際的賬務與支出存在較大的差異，并且對于固定資產也未落實定期盤點，未及時對其中報廢的設備以及調入、調出的固定資產進行有效的記錄和管控。另外在當前街道辦事處與諸如社區、所轄村之間的資產分配還缺乏必要的產權隸屬關系，在對應的賬目中也未對相應的國有資產進行明確記錄，缺乏必要的監督管理工作，導致大部分固定資產游離于現有的賬目之外，不利于相關財務管理工作穩定、高效地進行。

3 加強街道辦事處財務審計的策略分析

3.1 成立內部專項審計機構

為了使得街道辦事處財務審計工作更加具備針對性、側重性和真實性，應當將內部審計工作進一步落實和完善，實現對財務的管理監督，并且由專職審計人員來完善部門內部審計管控，對于其中的各項財務管理工作進行審核，對于相關財務人員實行嚴格的監督管控，對于各項開支去向以及資金流動進行嚴格把控，實施報賬制度。其次，針對現有街道辦事處財務管理水平相對較為低下的工作人員和審計人員，應當給予其額外的幫助，對其進行定向化教學指導，提高其業務管理水平，使得對應的財務管理人員具備更高的專業水平，能夠更好的服務于人民群眾。

3.2 完善內部管控工作

街道辦事處財務審計工作需要實施嚴格的監督制度，首先對應的街道辦事處需要對現階段先進的資金管理制度進行學習、掌握，并且將其運用于實際的財務審計工作中。根據相關規章制度嚴格規范內部審計工作開展的形式，針對來往的款項以及相應的管理項目所存在的財務支出、收入進行嚴格審計，按照對應的審計流程，完善報賬憑證的審核，對票據實施規范化的管理，針對不符合規范的發票以及相關票據拒絕入賬。此外，最重要的是，街道辦事處還應當對現階段財務管理工作中來往的款項進行清理、整改，確保對應的款項催收工作能夠穩定高效的進行，積極的處理現階段所存在的壞賬、呆賬，降低財務風險。

同時，審計部門還應當對街道辦事處財務管理工作進行規范化制定，加大對于相關資金收入、支出以及會計核算的監督管理，避免違法亂紀的現象出現，完成對新時期財務管理工作體系的構建。并且還應當在現有的財務審計工作中加大對于相關法律法規以及財務政策的宣傳工作，定期組織內部財務人員開展知識培訓，幫助財務管理人員快速高效地掌握時下財政信息以及財政策略，進一步提高其業務水平。

3.3 提高內部人員綜合素養

街道辦事處財務審計工作需要依托高素質、高質量的審計人員來進行，街道辦事處內部審計工作一方面需要干部明確自身的工作管理職責，還需要進一步提高干部的工作管理意識，明確相關工作所存在的重要性和現實意義，使得對應的審計人員能夠全身心的投入到相應的財務、賬務審計管理工作中，因此在相應的背景下，街道辦事處內部審計工作人員需要通過不斷學習和領悟，進一步豐富現有的知識儲備，提高自身的工作業務水平，完善財務監督管控工作，及時的發現在現有財務管理工作中存在的不足之處，提高審計人員的綜合素養以及職業道德，使其更加高效、穩定地完成財務審計工作。

3.4 完善審計責任制度

街道辦財務審計工作除了需要依托專業的內部審計機構，完善內部管控工作，提高人員的綜合素養，還應當落實責任管理制度，明確內部審計工作人員的具體工作事項以及工作管理職責，確保每一項財務管理工作都具備相應的責任主體，確切提高相關審計人員以及財務人員工作管理的積極性和主動性，明確其相關工作事項，做到每一項工作都有章可循，有理可依。

4 結語

總體來說，街道辦事處內部審計工作開展質量的高低直接影響到當地政府的形象，相關工作具備較大的政治意義和經濟意義，街道辦事處要根據當前審計工作的具體需求來強化各項規章制度，明確相關工作管理的職責，積極應對在審計工作中所遇到的難題。并且在相關工作管理的進程中，不斷提高相關財務、審計人員的業務能力，確切地提高街道辦事處財務管理工作的質量和效率，實現街道辦事處長遠、穩定的發展，贏得社會公眾的認可。