安徽省基層林業工作站建設現狀與發展對策

曹延川，張文斌，周永康

（1.安徽省造林經營總站，安徽 合肥 230001；2.宣城市林業局，安徽 宣城 242000）

基層林業工作站是設在鄉鎮的林業綜合管理服務機構。安徽省林業工作站為全省生態建設、林業改革發展付出了艱辛努力，作出了巨大貢獻。在安徽省深化新一輪林長制改革中如何加強林業工作站基礎建設，提高基層服務能力，已成為新時代林業改革發展的一個重要課題。

1 安徽省林業工作站的現狀

1.1 機構設置與管理體制

自2000 年9 月安徽省實施鄉鎮事業單位機構改革，特別是黨的十九大之后林業機構改革調整以來，各地按照省委、省政府決策部署，根據林業改革發展與生態建設需要，精簡調整優化基層林業工作機構和人員。據統計，全省現有基層林業工作站754個，其中：跨鄉鎮設置的林業中心站119 個，覆蓋996 個鄉鎮，占全省鄉鎮總數的80.4%。按照管理體制來分，由縣級人民政府林業主管部門派駐鄉鎮的林業工作站488 個，占64.7%；由林業主管部門和鄉鎮政府雙重領導的林業工作站115 個，占15.2%；由鄉鎮政府直接管理的林業工作站151 個，占20.1%。全省基層林業工作站中，有240 個加掛林長制辦公室牌子，166 個加掛野生動植物保護站牌子，94 個加掛森林病蟲害防治站牌子，22 個加掛科技推廣站牌子，41 個加掛森林防火指揮部牌子。

綜合實地調研和各地反饋情況，近3 年基層林業機構總體變化趨勢為：一是縣級林業部門與國土資源規劃部門合并后，并入自然資源和規劃局（林業局）的已達到68%；二是垂直管理林業工作站三權下放到鄉鎮步伐加快，目前已超過150 個，占比20%以上。……