□張玉娟 林俊卿
習近平總書記在中央人大工作會議上指出,黨的十八大以來,我們深化對民主政治發展規律的認識,提出全過程人民民主的重大理念。我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實踐。
近年來,壽光市人大常委會不斷踐行以人民為中心的發展思想,認真履行法定職責,堅持務實創新,以高質量人大工作推進全過程人民民主深入踐行。
“今天的餃子宴是七彩餃子,好吃極了!”在壽光市圣城街道大倉村“幸福食堂”活動大廳,愛心義剪、醫療問診、包餃子等志愿服務活動火熱進行,現場其樂融融。
“幸福食堂”是今年壽光市人代會確定的26件民生實事項目之一,對擴大養老服務供給能力、提升養老服務水平具有重要作用。目前,壽光市已完成陶然庭等兩處綜合性養老服務設施改造提升工作,新增圣城劉旺、臺頭北孫等31處老年公益助餐點,服務1500余名老年人。
自2017年以來,壽光市人大常委會探索開展民生實事項目人大代表票決制工作,初步形成了“初選項目征集和項目實施由政府負責、實施項目由代表票決確定、實施過程由代表跟蹤監督、完成結果由代表民主評價”的工作機制,推動“為民作主”向“由民作主”轉變。
“自從金光街彌河大橋通車,每逢上下學時間,建橋中學門口就堵得水泄不通,建議在建橋中學南門建一座跨街天橋,既保護學生安全,也利于疏通車輛。”去年,在壽光市人大常委會開展的第二次“雙聯”活動中,壽光市人大代表馬景海提出這條建議。建議很快被轉交到市政府辦理,市政府及相關部門第一時間拿出最優方案解決施工時間、學生出行、揚塵防治等問題,僅用3個月時間,跨街天橋就投入使用了。
為深化拓展全過程人民民主的“代表實踐”,壽光市人大常委會建立了15個市人大代表聯絡站、53個鎮人大代表聯絡點,“雙聯”活動每半年進行一次,將社會普遍關注、群眾反映集中的問題作為重點建議,承辦部門將辦理情況答復人大代表,由人大代表反饋群眾,實現“雙聯”工作常態化、機制化。同時,組織各級人大代表通過走訪群眾、專題調研、向選民述職等形式,深入基層一線察民情、解民憂、辦實事。
壽光市人大常委會堅持把人民群眾的關切作為監督著力點,把專題詢問作為強化監督的重要方式,緊緊圍繞人民群眾急難愁盼問題,頻頻出手、持續發力,先后圍繞優化經濟發展軟環境、民生實事項目實施情況開展3次專題詢問,抓好專題調研、開展詢問、跟蹤督辦三個環節,有力推動工作落實。
壽光市人大常委會在監督工作中堅持聚焦問題、突出重點,不走過場、不搞評功擺好,充分彰顯了監督工作的剛性。為進一步加強城市綜合管理水平,常委會先后針對加強水利建設、城市總體規劃、城市永久性綠地保護等事項作出決議決定,通過持續監督,推動各項決議決定落到實處。比如,自2019年開始,每年6月對全市落實河湖長、渠(溝)長制和防汛抗旱基礎設施建設情況進行視察調研,10月對農田水利建設情況進行調研,以持續監督促進水利建設,提高防災減災能力;對城市總體規劃、城市永久性綠地保護等4個決議落實情況進行調研,確保監督有頭有尾、善始善終,既重過程、更重結果。
不忘初心,砥礪前行。壽光市人大常委會將繼續堅持黨的領導,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,以扎實的工作實績,奮力書寫全過程人民民主的嶄新篇章。