新發展格局的構建路徑

原磊

加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，應著力加強產業戰略布局、暢通商品和生產要素流動、推進高水平對外開放、加大“新基建”投資、推進產學研協同創新，從中積極探索有效路徑。

加強產業戰略布局。目前，中國很多產業在發展過程中依賴國外企業的核心技術和零部件供應。有關部門應從戰略角度進行產業戰略布局，對一些戰略性、先導性產業聯合攻關，將一些影響中國產業國際競爭力的關鍵環節牢牢掌握在自己手里。

暢通商品和生產要素流動。一是要優化市場環境；二是要完善要素市場化配置；三是要加強市場平臺建設。

推進高水平對外開放。一是推動制度規則與國際接軌；二是對在中國境內注冊的各類企業平等對待、一視同仁；三是進一步放寬外資準入的行業領域；四是更加注重開放質量。

加大“新基建”投資。一是適當合理地超前投資；二是推進區域統籌建設；三是注重市場化運作。

推進產學研協同創新。一是加大對基礎研究和應用基礎研究的支持力度，瞄準前沿方向開展前瞻性基礎研究；二是組建產學研創新聯合體，構建多方位的研發體系，加強科技成果轉化；三是堅持開放式創新，最大程度激發全社會創新活力，凝聚優秀科研力量，提高研發效率。