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論點

2021-11-12 11:15:14
民主與法制 2021年12期
關鍵詞:國際化規則制度

主論應將人權司法保障奉為證據法公正價值的核心內容

證據法的理性主義傳統,既要求通過理性證明的方式去查明事實真相,而非訴諸神明和暴力;又不以追求真相為最高目的,而是將其視為實現正義的手段。這種理性傳統,決定了法治國家證據制度具有求真、求善的雙重功能,并將公正奉為首要價值,從而奠定了基本權利保障的價值取向。我國證據法學研究和證據制度建設正在經歷從義務本位向權利本位轉型,權利意識逐步覺醒。在這個轉型過程中,應該將人權司法保障奉為證據法公正價值的核心內容,在貫徹無罪推定、不得自證其罪原則的前提下,確保刑事被告人質證權的行使,發揮非法證據排除規則、作證特免權規則對刑事被告人基本權利的保障作用。

——中國政法大學教授張保生

1應當考慮推動《商法通則》和《商法典》編纂

民法典以“民商合一”為編纂體例,但已頒布的民法典并未充分確認商事關系的特殊性,難以滿足社會的商法制度需求。歷史上,古羅馬、德國、法國、美國的立法經驗表明民商合一的理想與商業發展的現實需求之間存在難以逾越的鴻溝?,F實中,在主體制度上,民法典未能實現民商主體制度區分的現實需求,造成概念的不清晰和法律適用的混亂。在權利制度上,民法典未能關注到民商事權利在前提、本質、價值觀念、性質、種類、范圍、程序、保護力度等方面的不同,形成了制度缺失、理念沖突、規則逆向適用等現實問題。在行為制度上,民法典從抽象規則到具體規則都沒有針對商行為的特殊性作出合理的制度安排,商行為的本質特征被忽視。在財產制度上,民法典從總則編到各分編都存在只關注傳統民法上的物權或債權,不同程度忽視了傳統和現代商事財產權特殊性的問題。在責任制度上,大量的商事法律責任規則沒有能夠在“民事責任”一章乃至整個法典中體現。因此,為了彌補民法典在商事制度供給方面的缺失,中國應當考慮推動《商法通則》和《商法典》的編纂。

——南京大學教授范健

2在國際法框架內合法合理應對適用國際航空旅行限制措施

“國際關注的突發公共衛生事件”情勢下,國際航空旅行限制措施的廣泛適用,反映了“傳染病控制”與“國際航空旅行”關系的失衡,面臨著合法性與合理性的詰問。國際航空旅行限制措施只能在《國際衛生條例(2005)》《國際民用航空公約》以及相關的雙邊航空運輸協定等國際條約的框架內實施才具有合法性;國際航空旅行限制措施在實踐中的效應使其合理性遭到質疑。為了進一步維系“傳染病控制”與“國際航空旅行”二者的平衡,世界衛生組織和國際民航組織通過了一系列的“軟法”性國際文件,然而,其執行力依賴于成員國的履行意愿和履行能力。我國應在維護WHO 權威及PHEIC 創立的制度初衷的前提下,在國際法的框架內合法合理應對和適用國際航空旅行限制措施。

——華中科技大學教授徐軍華

3要多方面為人民幣國際化提供法律制度保障

人民幣國際化既是國家綜合實力和信用的體現,又表明了迎接國際金融環境挑戰、堅定實施開放戰略和宣示國家主權的姿態。為此,甄別國際化貨幣的本質屬性與功能,梳理人民幣國際化可能存在的本外幣法規體系沖突與不適,揭示現存人民幣國際化法規體系分置割裂導致的認知偏差、監管套利、增加市場主體負擔、造成監管資源浪費等弊端。遵循人民幣國際化法規體系重構宏旨,輔之以法律構成要素理論,借助現有外匯管理法規體系的基本框架,運用法律邏輯與技術規范對并軌機制進行調適,從概念、原則和規則等方面形成統一、層次清晰、相互邏輯縝密的規范體系,為人民幣國際化提供法律制度保障。

——西南政法大學教授張怡

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