民生跟著民聲走
——日照市人大開展“聽民聲、走流程”體驗活動側記

丁相茹 趙振霖

日照市人大常委會結合“我為群眾辦實事”實踐活動，在全市各級人大代表中組織開展“聽民聲、走流程”體驗活動。截至目前，全市各代表小組已開展專題活動58次，征集群眾意見180余條，提出建議60余件。代表們通過參加體驗活動、提出意見建議，民聲聽得更清楚，流程走得更順利，群眾實事辦得更扎實。

人大代表在日照市政務服務大廳聽取相關介紹，現場體驗“一次辦好”

聽民聲——解決群眾急難愁盼問題

“這個時間段已經沒有車位了，若是群眾辦事高峰時段，停車更難了。”針對群眾反映強烈的停車難題，市人大代表住東港區第一小組來到河山鎮便民大廳，通過現場體驗停車、走訪調研，整理了一份關于開放河山鎮機關大院供辦事人員停放車輛的建議。河山鎮黨委高度重視，隨即開會研究決定，全天候開放鎮機關大院供辦事人員停放車輛，緩解群眾辦事停車不便問題。

這只是日照市人大常委會“聽民聲、走流程”體驗活動的一個縮影。自活動開展以來，全市各級人大、各代表小組開展了豐富多樣的活動。

嵐山區人大常委會圍繞區委中心工作，結合“聽民聲、走流程”活動，確定開展“學黨史、訪漁戶、保安全、促發展”主題活動，人大代表、常委會機關黨員干部包聯150戶漁民，有針對性地開展了漁船購買申請跟辦體驗，梳理匯總群眾反映問題40條。

東港區陳疃鎮人大代表小組根據產業發展、營商環境、民生保障三個專題，按照“一敲戶門、二表來意、三做宣傳、四征民意”的步驟，傾聽群眾聲音，累計走訪群眾200余人次，收集并反饋重點問題3條，目前已全部解決。

莒縣洛河鎮人大組織部分人大代表和企業負責人面對面交流，召開懇談會，分別從傳統產業轉型升級、優化營商環境等方面征集梳理意見建議。

在“聽民聲、走流程”活動中，人大代表充分發揮來自群眾、扎根群眾的優勢，廣泛聽民生、解民意，用心解決群眾急難愁盼問題，讓群眾有實實在在的獲得感。

走流程——讓“問題清單”變“滿意清單”

為優化政務服務，日照市各級人大代表在“聽民聲、走流程”中紛紛深入服務窗口、工作一線，親身體驗，逐項逐條探索縮短服務流程、提升效率空間的有效做法，盡快實現便民服務最大化。

市人大代表住東港區第一小組先后來到區行政審批服務局政務服務大廳、日照街道便民服務中心，現場察看企業開辦一窗辦理區、企業檔案查詢窗口等工作情況，進一步查找問題，發現群眾辦事的難點、痛點、堵點；嵐山區人大代表提出要加強對窗口服務質量督查考核的建議，建立一套完整有效的督查機制，不定期開展督查活動，提高工作人員的主動服務意識；莒縣人大代表在調研中發現，部門間“信息壁壘”和“信息孤島”現象仍未完全消除，建議對服務窗口辦理事項充分授權，盡快優化完善信息共享系統。

人大代表在政務服務大廳走流程

各鎮（街道）人大（人大工委）也積極組織開展活動。以莒縣碁山鎮為例，鎮人大專門組織人大代表到全鎮8個社區黨群服務中心、鎮政府為民服務大廳業務窗口，親身體驗窗口業務辦事流程，就辦事效率、工作作風、服務態度等提出建議，切實推動服務效能提升。

“有些問題，要不是自己親身體驗，真是發現不了！”通過“聽民聲、走流程”活動，人大代表們收獲頗多。東港區人大代表建議本土企業在優惠政策享受力度方面與外來企業保持同步，以免挫傷本土企業發展積極性；莒縣人大代表建議建立綜合性人才供需平臺，以促進人才招引；住五蓮縣洪凝街道人大代表在體驗中發現，自然人公共信用信息補錄需要到社區、街道、縣行政審批服務大廳進行三級辦理，流程復雜，建議取消街道審批環節。五蓮縣人大代表劉平剛說：“通過參加‘聽民聲、走流程’活動，更加清晰感受到人大代表的價值所在，因為代表們的參與，企業與群眾辦事更順暢，問題解決更高效，‘流程再造’成效也被更多人看得見、感受得到。”

隨著一次次深入的“真聽真走”，越來越多“問題清單”變成“滿意清單”。市人大代表卜文文說：“‘聽民聲、走流程’活動使人大代表主動靠前，推動各部門間協同聯動，真正迎著群眾的期盼走，為這個活動點贊！”

辦實事——架起代表與群眾的“連心橋”

市人大常委會在開展“聽民生、走流程”活動之初，強調要立足為民辦實事，真聽真看真感受，為人民群眾帶來真實惠。

為確保活動真正有效，莒縣庫山鄉人大組織代表深入村莊和農戶，了解群眾困難和需求，協調幫助解決實際問題。年初以來，代表們先后幫助困難農戶解決實際問題126件。寨里河鎮各級人大代表走進鎮衛生院、村衛生室，實際體驗疫苗接種流程，幫助解決疫苗接種過程中遇到的問題，另外，人大代表充分發揮模范帶頭作用，部分人大代表主動上門服務，專車接送疫苗接種村民，用實際行動展現人大代表的使命擔當。

“帶著責任下去，把問題反饋上來，這是一個良性循環，應建立長效機制。”日照市人大代表徐廣松說，“有的代表在‘聽民聲、走流程’活動中，當即從自己的專業領域給出建議，有的代表將走訪體驗過程中發現的問題、收集到的意見向相關部門反映，不管是何種形式，都從一定程度上推進了辦事流程的優化，值得繼續推廣。”

“難點能不能破解，堵點能不能疏通，痛點能不能消除，關鍵在于能否真聽實改。”日照市人大常委會人事代表室主任張茂彥說。市人大常委會將通過常態化開展“聽民聲、走流程”體驗活動，更好發揮人大代表主體作用，以群眾滿意度和獲得感作為活動成效的重要指標，展現代表擔當，激發政府干勁，提高人民群眾幸福感。