將聽(tīng)證會(huì)開(kāi)到田間地頭——臨邑縣檢察院扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)

□張淑華

“以前是俺不懂法，現(xiàn)在明白了，用防護(hù)網(wǎng)粘鳥(niǎo)不是小事，而是違法犯罪行為。”9月3日，臨邑縣人民檢察院對(duì)一起擬提起刑事附帶民事公益訴訟的案件舉辦聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，李某對(duì)自己的行為悔恨萬(wàn)分。

5月26日，臨邑縣公安局森林警察大隊(duì)在巡邏中發(fā)現(xiàn)，李某在自家果園里安裝粘鳥(niǎo)網(wǎng)進(jìn)行捕獵，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，粘鳥(niǎo)網(wǎng)上共有37只鳥(niǎo)類死體和2只鳥(niǎo)類活體。經(jīng)司法鑒定，37只鳥(niǎo)類死體和2只鳥(niǎo)類活體分別為19只麻雀、3只紅尾伯勞、4只白頭鵯、1只大山雀、4只珠頸斑鳩、4只灰喜鵲、1只大斑啄木鳥(niǎo)、2只黑卷尾和1只普通夜鷹，以上物種均被列入《國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》，即“三有野生動(dòng)物”。此外，今年5月8日，臨邑縣人民政府發(fā)布《關(guān)于設(shè)立陸生野生動(dòng)物禁獵區(qū)和禁獵期的通告》，將臨邑縣行政區(qū)域列為禁獵區(qū)。李某在禁獵區(qū)內(nèi)使用粘鳥(niǎo)網(wǎng)捕鳥(niǎo)的行為，涉嫌非法狩獵罪。

在獲知這一案情后，臨邑縣檢察院檢察官意識(shí)到，李某的行為造成野生動(dòng)物自然資源損失，損害了社會(huì)公共利益，在依法承擔(dān)刑事責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。檢察院經(jīng)研究決定，就李某一案提起刑事附帶民事公益訴訟。

“當(dāng)事人家屬曾經(jīng)就這一案情提出質(zhì)疑，有些群眾也不理解，當(dāng)事人為保護(hù)果園不受鳥(niǎo)類侵害，并非從事食用、售賣等行為，怎么會(huì)構(gòu)成犯罪呢？”臨邑縣檢察院檢察長(zhǎng)張立河說(shuō)，“針對(duì)這一疑問(wèn)，也為了充分聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)建議，有效發(fā)揮以案釋法的積極作用，促進(jìn)公開(kāi)公正辦理案件，我們決定在李某的果園召開(kāi)一次聽(tīng)證會(huì)。”

9月3日上午9時(shí)30分，聽(tīng)證會(huì)在李某的果園如期舉行，參加聽(tīng)證會(huì)的有縣人大代表、人民監(jiān)督員、縣自然資源局林果專家、當(dāng)事人所在鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人、果農(nóng)代表、周邊村民等。聽(tīng)證會(huì)就案件的事實(shí)認(rèn)定、法律適用、案件處理等問(wèn)題聽(tīng)取了意見(jiàn)。通過(guò)聽(tīng)證論證，大家一致認(rèn)為該案符合刑事附帶民事公益訴訟案件的條件。

根據(jù)民法典第1234條規(guī)定，違反國(guó)家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害，生態(tài)環(huán)境能夠修復(fù)的，國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人在合理期限內(nèi)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任。《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第18條規(guī)定，對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)，已經(jīng)損害社會(huì)公共利益或者具有損害社會(huì)公共利益重大風(fēng)險(xiǎn)的行為，原告可以請(qǐng)求被告承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失、賠禮道歉等民事責(zé)任。但因李某家境并不富裕，臨邑縣檢察院決定，在對(duì)該案依法提起刑事附帶民事公益訴訟的同時(shí)，一并提出替代性修復(fù)方案，包括當(dāng)事人拆除非法設(shè)置的捕獵工具，以勞務(wù)代償方式參加張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、義務(wù)宣傳講解等公益宣傳活動(dòng)，讓其通過(guò)勞務(wù)來(lái)履行賠償責(zé)任，保護(hù)公共利益。李某當(dāng)場(chǎng)表示愿意履行。

聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，張立河檢察長(zhǎng)還針對(duì)這一案件舉辦專場(chǎng)法律講座，就案件所涉及的法律問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致地講解。縣自然資源局專家現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了果園防鳥(niǎo)知識(shí)的科普工作。

“在果農(nóng)的果園舉辦這樣一次聽(tīng)證會(huì)，具有十分重要的普法意義和警示作用，達(dá)到了辦理一案、教育一片的效果。”參加聽(tīng)證會(huì)后，與會(huì)人員給予充分肯定。■