碳普惠制下純電動公交車替代傳統燃油公交車減碳量核算方法研究
——以滄州市為例

耿慶芬，鄧 晨，聶 兵

（廣州賽寶認證中心服務有限公司，廣東 廣州 511370）

碳普惠制，是指為微小企業、社區家庭和個人的節能減碳行為進行具體量化和賦予一定價值，并建立起以商業激勵、政策鼓勵和核證減排量交易相結合的正向引導機制[1]。經過近幾年的探索，碳普惠制已經在廣東、河北、四川等省市實施[2]。

為加快純電動公交車的應用，國家出臺了一系列引導性政策文件。2014年，國務院辦公廳發布《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》[3]。2015年，財政部等四部委出臺了《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》[4]，對純電動公交車等新能源車制定了詳細的補貼標準，并于2018、2019年連續發布補貼政策調整通知，提升補貼力度。

本文是在“雙碳”目標引領下，基于碳普惠機制探討純電動公交車替代傳統燃油公交車的減碳量核算方法，并以碳普惠制試點城市滄州市為例，試算其產生的減碳量，檢驗核算方法的適用性和可操作性。

1 減碳量核算方法

國家發改委陸續發布了《現有和新建公交線路中引入液化天然氣汽車》《通過電動和混合動力汽車實現減排》《電動汽車充電站及充電樁溫室氣體減排方法學》。本文在參考以上方法學、借鑒CDM方法學工具的基礎上，提出純電動公交車替代傳統燃油公交車項目的減碳量核算思路。

1.1 核算思路

純電動公交車的減排機理為：與燃油公交車相比，提供相同客運服務的純電動公交車能源消耗量更少，二氧化碳排放量更少。基準線情景為：能提供相同客運服務的與項目車輛車長相差在±20%以內的柴油公交車。

（1）基準線排放量核算

基準線排放量為基準線情景下柴油公交車運營產生的排放，其計算公式如下：，其中：BEy：第y年基準線情景總排放量（t CO2）EFBL，km，i：基準線車輛類型i每公里排放因子（kg CO2/km），DDi，y：第y年項目車輛類型i的年平均行駛距離（km），Ni，y：第y年項目車輛類型i運營數量。

（2）減排情景排放量核算

減排情景排放量為減排情景下純電動公交車運營產生的排放，按下式計算：，其中：PEy：第y年項目總排放量（t CO2），EFPJ，km，i，y：項目車輛類型i每公里排放因子（t CO2/km）。

（3）項目減碳量核算

1.2 車輛排放因子

1.2.1 基準線車輛排放因子

基準線車輛排放因子E FBL，km，i計算公式如下：EFBL,km,i=SFCi×NCVBL,i×EFBL,i×IRt，式（4），其中：SFCi：基準線車輛類型i柴油消耗率（kg/km），NCVBL，i：柴油的凈熱值（kJ/kg），EFBL，i：柴油的排放因子（kg CO2/kJ），IR：基準線車輛技術改進因子，t：活動開始后的第t個年頭。

1.2.2 項目車輛排放因子

項目車輛排放因子EFPJ，km，i，y計算公式：，式（5），其中：SECPJ，km，i，y：第y年項目車輛類型i每公里的電力消耗率（kWh/km），EFelect，i，y：第y年項目車輛類型i電力消耗的CO2排放因子（t CO2/MWh），TDLy：第y年提供電力的技術傳輸與分配的平均損失。

1.3 數據資料來源

純電動公交車替代柴油公交車項目減碳量計算過程中所需的參數及數據來源詳見表1。

表1 減碳量計算參數表

2 減碳量試算及核算方法試評價分析

2.1 滄州市公交車運營情況

據2019年統計數據，滄州市公共交通運營線路共計76條，運營車輛1 246部，年營運里程4 000萬公里。近幾年，因“藍天保衛戰”和大氣污染綜合治理等任務，滄州市政府加大財政投入，將傳統燃油公交車陸續替換為新能源車，2018年，114輛純電動公交車投放在31路、11路B、16路公交線。

2.2 基準線情境下排放量

基準線情境排放量為與替代后純電動公交車相同運力的百公里油耗為40 L/100 km的柴油公交車的排放量。依據式（1）和式（4），計算出基準線下情景下114輛柴油公交車的排放量為4 228.96 tCO2。參數取值見表2。

表2 基準線情景排放量計算參數表

2.3 減排情境下減碳量

本次核算的減排情景排放量為百公里電耗為65 kWh/100 km的純電動公交車的碳排放量。依據式（2）和式（5），計算出基準線下情景下114輛純電動公交車的排放量為1 758.10 tCO2。參數取值見表3。

表3 減排情景排放量計算參數表

2.4 項目減碳量

由基準線情景排放量減去減排情景排放量得到滄州市2018年投放114輛純電動公交車一年產生的減碳量2 470.86 tCO2，排放量降低幅度為58.43%。

2.5 核算方法試評價分析

利用本文提出的核算方法對滄州市純電動公交項目進行減碳量試算，發現本核算方法參數設計合理、易得、計算簡便、核算方法適用性強，有利于科學評估純電動公交車應用帶來的減碳效益。

3 結語

本文通過構建純電動公交車替代傳統燃油公交車項目的減碳量核算方法，并以滄州為例，清晰地展示了具體核算過程。結果顯示，滄州市純電動公交車替代高能耗、高排放的柴油公交車可以降低58.43%的排放量，降碳效果顯著，此外，核算方法簡單、適用，有助于推動交通領域減排工作的開展。