閩江北港游艇碼頭規劃設計

■吳正翔

（福建省港航勘察設計院有限公司，福州 350025）

1 引言

游艇集航海、運動、娛樂、休閑于一體，可以為個人、 家庭休閑生活和企業商務交流提供許多便利，游艇工業的發展已被視為一個國家或地區經濟發達的一種標志。 游艇產業以游艇碼頭為媒介，大力發展濱水休閑產品，兼具勞動密集、技術密集、知識密集、資金密集和文化密集等特點，是港口休閑產業的一個重要領域，并因其具有較長的產業鏈而被譽為“漂浮在黃金水道上的巨大商機”。

截至2020 年， 福州轄區海事局在編游艇78艘，地方海事局在編游艇10 艘，游艇數量已初具規模。隨著閩江北港航道逐漸退出貨運功能，閩江北港作為文娛休閑的黃金水道的重要性日益凸顯，為促進閩江北港游艇產業發展，2019 年3 月， 福州市政府組織編制《閩江北港（淮安頭～魁岐碼頭）航段游艇碼頭設施專項規劃》，以明確閩江北港的建設目標，厘清發展思路，保證政府部門行業管理的科學性和有效性。

2 條件現狀及評價

2.1 條件現狀

2.1.1 碼頭現狀

經閩江北港淮安大橋至魁岐碼頭段現保留有海事、海警、邊警、公安、漁政、旅游、景觀、航標、水文、救助打撈等執法、旅游、公益和支持系統碼頭30 余個。

2.1.2 航道現狀

淮安分流口至福州三橋航段全長約14 km，為內河Ⅳ級航道， 航道寬50 m， 設計最小通航水深1.9 m，彎曲半徑大于330 m，可乘潮通航500 t 級貨船。 馬尾舊港碼頭至福州三橋航段全長約13.9 km，為內河Ⅱ級航道， 寬70 m， 設計最小通航水深3.4 m，可乘潮通航1000 t 級船舶。 隨著福州市委、市政府提出的城市“東擴南進”發展戰略的實施，目前南港已成為閩江內河貨船的主通道，北港水運功能轉換為旅游功能。

2.1.3 橋梁現狀

閩江北港航道上現有及在建橋梁共11 座。 其中，位于主城區的解放大橋、閩江大橋、鰲峰大橋通航條件較差， 通航凈空高度分別為5.2 m、5.0 m、5.2 m。

2.1.4 水廠、取水口

規劃范圍內的取水口有2 處： 洪山橋取水口、鰲峰取水口，其中，鰲峰取水口為應急取水口。 現狀保留水廠2 處：西區水廠、東南區水廠。

2.1.5 排澇站、排水閘

規劃范圍內現有排澇站10 個，包括：新西河排澇站、彬德排澇站、東風排澇站、魁歧排澇站、林浦排澇站、陣坂排澇站、紅旗浦排澇站、洋洽排澇站、莒浦排澇閘站、港頭排澇站。 現有補水泵站2 個，包括：文山里補水泵站、浦下補水泵站。

2.1.6 污水廠

規劃范圍內的污水廠現有祥坂污水廠、金山污水廠、洋里污水廠、連坂污水廠。

2.2 綜合評價與問題分析

（1）閩江北港現有碼頭較多，其中，部分已停用的客運碼頭和貨物碼頭具備改造成游艇碼頭的條件，在已有碼頭設施基礎上規劃建設游艇碼頭可節約岸線資源和建設成本。 （2）取水口、排澇站、排水閘、污水廠等不利于碼頭建設的設施較多，壓縮了閩江北港可規劃為游艇碼頭的岸線長度。 （3）閩江北港航道已退出貨運服務功能，為游艇開展水上娛樂休閑活動提供空間，保障游艇通航安全。 （4）閩江北港現有橋梁通航凈空高度較小， 尤其是閩江大橋，對游艇通航造成一定限制。

3 功能分段

綜合考慮城市規劃、生態、水利、土地利用、安縣利用等相關情況， 以不同座跨江大橋為分界線，將淮安大橋至魁浦大橋段規劃成6 段式不同功能主題區域（圖1）。 其中淮安大橋至洪山大橋規劃為自然生態段，建議不設游艇碼頭；洪山大橋至金山大橋段規劃為休閑體驗段， 建議設置游艇碼頭；金山大橋至三縣洲大橋段規劃為商業商務段，建議設置游艇碼頭；三縣洲大橋至鰲峰大橋段規劃為生態景觀段，建議設置游艇碼頭；鰲峰大橋至鼓山大橋段規劃為金融商務段，建議設置游艇碼頭；鼓山大橋至魁浦大橋段規劃為會展游憩段，建議設置游艇碼頭。

圖1 閩江北港功能分段示意圖

4 總體布點規劃

本區域規劃游艇碼頭8 個，其中7#、8# 游艇碼頭可提供停靠、維修、保養等服務，其余游艇碼頭只提供停靠服務。 另外，考慮到碼頭布點較多，且大部分布點受后方場地等因素限制，不具備維修、保養、加油補給功能， 故規劃了1 個公共維修保養碼頭，為區域內游艇提供維修、保養、加油補給服務。 這些布點中， 新建的碼頭有3 個：3# 游艇碼頭、7# 游艇碼頭、8# 游艇碼頭； 改造升級的碼頭有6 個：1# 游艇碼頭、2#游艇碼頭、4#游艇碼頭、5# 游艇碼頭、6#游艇碼頭、公共維修保養碼頭。 布點位置圖2，具體位置表1。

圖2 總體布點規劃圖

表1 布點具體位置

4.1 1#游艇碼頭

本布點位于洪山橋～金山大橋南岸現九龍壁碼頭處，背靠閩江公園南園。 后方住宅區密集，可結合住宅區開發建設游艇碼頭。 本布點將利用九龍壁碼頭改造升級， 規劃建設6 m～15 m 泊位5～20 個，泊位型式宜采用“主浮橋+支浮橋”雙泊位型式。 本布點主要為游艇提供停靠服務。

4.2 2#游艇碼頭

本布點位于尤溪洲大橋北岸上游，繽紛園公園碼頭處。 后方繽紛園綠植繁盛，平臺寬敞，公園緊挨濱江西大道，交通便捷。 本布點將利用公園碼頭改造升級，該碼頭為躉船碼頭（長×寬=40 m×10 m），狀態良好。 本布點規劃建設6 m～15 m 泊位5～20 個，泊位型式宜采用“主浮橋+支浮橋”雙泊位型式。 本布點主要為游艇提供停靠服務。

4.3 3#游艇碼頭

本布點位于三縣洲大橋北岸下游，背靠蒼霞公園平臺，是蒼霞平水古碼頭遺址所在處。 后方背靠蒼霞公園及半島國際住宅樓，蒼霞公園緊鄰江濱西大道，交通便捷。 本布點規劃建設10 m～24 m 泊位30～50 個，泊位型式宜采用“主浮橋+支浮橋”雙泊位型式。 本布點主要為游艇提供停靠服務。

4.4 4#游艇碼頭

本布點位于鰲峰大橋北岸下游，將利用臺江港務碼頭（原鰲峰洲散雜泊位碼頭）改造升級，該碼頭為高樁碼頭，長約420 m，寬18 m，經岸線景觀整治后，碼頭狀態良好。 后方緊挨濱江中大道，交通便捷。 本布點規劃建設6 m～24 m 泊位15～30 個，考慮到碼頭前沿停泊水域與航道邊線距離較近，泊位布置宜采用順岸布置。 本布點主要為游艇提供停靠服務。

4.5 5#游艇碼頭

本布點位于鼓山大橋北岸下游，將利用王梓派游艇碼頭（原鰲峰洲技改集裝箱泊位碼頭）改造升級而成，該碼頭為高樁碼頭，長約150 m，寬14 m，經岸線景觀整治后，碼頭狀態良好。 后方緊挨濱江中大道，交通便捷。 碼頭前沿已采用簡單浮筒和支撐連接方式改造為游艇碼頭， 存在一定安全隱患。本布點規劃建設6 m～28 m 泊位10～25 個， 泊位型式可采用“主浮橋+支浮橋”雙泊位型式。 本布點主要為游艇提供停靠服務。

4.6 6#游艇碼頭

本布點位于魁浦大橋北岸上、下游，將利用現有游艇碼頭改造升級而成， 該碼頭為躉船碼頭，分上下游兩段，總長約260 m，寬4 m，通過鋼引橋與后方陸域連接。 魁浦下游碼頭后方經岸線景觀整治后已形成親水平臺。 后方緊挨濱江中大道，交通便捷。本布點規劃建設6 m～32 m 泊位10～25 個，泊位型式可采用“主浮橋+支浮橋”雙泊位型式。 本布點主要為游艇提供停靠服務。

4.7 7#游艇碼頭

本布點位于鼓山大橋～魁浦大橋南岸， 在海峽會展中心后方。 后方與會展中心之間有可規劃的陸域，陸域后方與浦下洲路連接，交通便捷。 本布點規劃建設6 m～24 m 泊位280～310 個， 規劃建設起吊泊位1 個，泊位型式宜采用“主浮橋+支浮橋”雙泊位型式。 本布點具備起吊條件，后方有停放游艇的空間，主要為游艇提供停靠、維修、保養等服務。

4.8 8#游艇碼頭

本布點位于鼓山大橋～魁浦大橋南岸會展島東端，聚龍酒店北側。 后方為聚龍酒店，酒店前方為浦下洲路、 南江濱路， 交通便捷。 本布點規劃建設10 m～32 m 泊位40～70 個， 以及起吊泊位1 個，泊位型式宜采用“主浮橋+支浮橋”雙泊位型式。 本布點具備起吊條件，后方有停放游艇的空間，主要為游艇提供停靠、維修、保養等服務。

4.9 公共維修保養碼頭

本布點位于魁浦大橋北岸上游，現魁岐一期泊位碼頭，該碼頭為重力式碼頭，總長約500 m，碼頭平臺已經改造為濱水平臺。 碼頭前沿水域離航道較近，水深條件好，掩護條件一般。 碼頭后方緊挨濱江東大道高架橋，可在江濱大道東北側規劃游艇維修保養車間，游艇起吊上岸后通過高架橋下通道運至維修車間進行維修保養。 可利用該碼頭東側部分改造為起吊泊位和游艇加油泊位2～4 個。

5 水域活動區規劃

根據閩江北港水域條件通航現狀及游艇水上活動特點，本規劃將游艇水域活動區劃分為航道通航水域和游憩活動水域。

（1）航道通航水域：指的是現有航道水域。 根據《游艇安全管理規定》：游艇應當避免在主航道水域航行，確需進入主航道水域航行的，應當聽從海事管理機構的指揮，并遵守限速規定。 根據《福州市人民政府專題會議紀要（[2010]304 號）》，自2010 年9月25 日起， 閩江北港解放大橋至淮安分流口水域實施貨運船舶禁。 而解放大橋至魁浦大橋水域的貨運碼頭已關停， 閩江北港航道已退出貨運功能，區域內船舶多為海警、海事、漁政、游船等，通航密度較小，因此規劃建議在遵守《游艇安全管理規定》且不影響其他船舶通航的前提下，游艇可在主航道通行，但禁止在航道內停留。

（2）游憩活動水域：考慮到游艇娛樂休閑的功能，在航線兩側較曠闊的水域規劃布置的供游艇徐行觀光、駐停休憩的活動水域，同時發揮會船避讓的功能。 游艇游憩活動時需與主航道保持一定安全距離。 結合區域沿線風光和水域條件，在閩江北港沿線規劃若干游艇游憩活動水域,包括：洪山游憩活動水域、閩江南園游憩活動水域、閩江北園游憩活動水域、外灘游憩活動水域、廣慧庵游憩活動水域、江心島游憩活動水域、煙臺山游憩活動水域、鰲峰游憩活動水域、花海公園游憩活動水域、會展島游憩活動水域。

6 結論

閩江北港游艇碼頭推進應遵循 “統一規劃，分步建設”的原則，近期主要是通過推進建設部分游艇碼頭，形成一定的基礎，滿足近期規劃區域內游艇的靠泊需求， 帶動閩江北港乃至福州地區游艇產業發展；遠期主要是在近期建設的基礎上，完善區域內游艇碼頭布點，擴大游艇碼頭輻射范圍，豐富游艇碼頭服務功能，規范游艇水域活動區域和路線。規劃應充分考慮城市水源保護區、城市防洪排澇設施、城市岸線功能、濕地保護區、土地利用性質、沿線重要節點、文物保護單位、橋梁通航安全、河道寬度等對游艇碼頭布點的影響，同時與城市總體規劃、福州港總體規劃、旅游發展規劃、各片區控制性詳細規劃、已編制的游艇規劃及相關碼頭的設計文件等相關文件銜接，合理布局游艇碼頭。 優先考慮具備商業、交通、景區、房地產開發等條件且滿足游艇布置技術要求的岸段進行布局。 另外，結合游艇碼頭功能定位、自然環境和周邊設施條件，基于泊位數量、船型預測及游艇容量分析，對游艇碼頭水域、陸域進行合理的平面、配套設施、水域活動區等規劃。