聚焦主責主業持續精準發力

□Q：本刊記者 項佳妮

A：浙江省衢州市委組織部副部長、市委兩新工委書記 秦財華

Q

這幾年，衢州兩新黨建工作可謂亮點紛呈。請問市委兩新工委是如何緊緊圍繞中央、省委、市委部署要求，聚焦主責主業，持續精準發力，以黨建高質量引領推動全市兩新組織高質量發展的？

A

我們堅持以組織工作高質量發展規劃為引領，深入推進各項重大任務、重要工作，積極應對各種風險、考驗，辦好了一系列大事、要事、難事，為衢州大發展快發展高質量發展提供堅強組織保障。在2021 年開年之際，我們實施“編組共建”，以強帶弱推動整園建強。首先選好編組“主心骨”。遵循黨組織工作基礎好、黨務工作者優秀、出資人支持黨建工作的“三項標準”選配好全市68個編組組長，賦予組長單位黨建經費統籌權、發展指標分配權、評優評先推薦權“三項權力”，保證龍頭帶動作用充分發揮。我們用好考評“指揮棒”。在全市推廣編組考核積分化、黨務隊伍職業化、黨建工作規范化、教育管理網絡化、工作覆蓋網格化的“五化工作法”，推動常態考核、整園建強。健全了“服務覆蓋網”。將編組黨建工作覆蓋范圍擴大到尚未建立黨組織的企業，按地域將全市企業劃分為68個工作網格，在網格內選派282名“紅色店小二”，2020年以來幫助解決企業反饋問題306個，解決率98%以上。

我們推出育強“紅管家”品牌，進樓駐點加快整樓推進。推動建立商圈樓宇黨組織。實施黨務“紅管家”進樓宇、駐商圈行動，摸清基層黨組織及黨員底數，推動全市主要商圈樓宇的黨組織應建盡建，目前單獨組建商圈市場黨組織26個。鞏固提升黨組織的組織力，拓展黨組織的線上活動平臺。

突出了“紅色引領”，條塊聯動推動整線突破。各單位年初申報工作任務清單，明確完成的時間和質量要求。分層分級督查推進。

開展“十圈百點”建設，以點帶面推動全面提升。“一圈一中心”建強樞紐型黨群服務中心，探索推行“中心+驛站”模式，推動紅色驛站進企業、進商圈、進社會組織，為區域內兩新黨組織、黨員和群眾團體開展活動、議事協商提供陣地。目前，全市共培育形成兩新組織黨建示范點103個、黨建示范集群5個。

Q

在積極構建國內國際雙循環相互促進新發展格局之下，衢州探索用好金融資本積極幫助企業紓困解難，并將金融助企作為助推企業復工復產、鄉村振興的重要舉措，能否詳細談談具體實招？

A

我們突出了組織互動，搭建政銀企黨建聯盟。由市委組織部牽頭，以衢州農信系統60個黨支部、129家民營企業黨組織為主體，組建成立全省首個地級市政銀企黨建聯盟，形成黨建引領發展的強大合力。每月組織開展紅色議事沙龍，交流黨建經驗、分享金融知識、共議助企發展。“8090宣講團”講好創新理論。抽調35 名機關事業單位、農商銀行、民營企業青年骨干聯合組建“8090”新時代理論宣講團，推出系列“微黨課”宣講345場，廣受好評。

突出銀企互動，暢通企業融資渠道。我們建立了380億元信貸資金池，推出“雙強先鋒貸”“紅色動力貸”等紅色信貸產品，30余款支持“雙強先鋒”“有禮單位”等優質企業及民營小微企業。由市委組織部、衢州農信牽頭，協調市金融辦、市經信局、市發改委等單位進駐困難企業現場解決融資問題，進行“有禮積分”提額授信。

突出村銀互動，全力服務鄉村振興。“金融村官”下沉鄉村一線服務，選派654名金融業務骨干派駐鄉鎮（街道）、行政村（社區）黨組織擔任“金融村官”開展“三服務”，推動實現普惠建檔、貸款授信、行政村金融服務覆蓋率達100%。開通“鄉村振興講堂·村情通”無感授信模塊快速放款，截至2021年2月底，已發放農戶線上貸款8.64萬戶，金額128.84億元。消薄信貸助力集體經濟發展，實施村級集體經濟經營性收入倍增計劃，全年新增鄉村產業發展專項貸款100億元，為全市集體經濟薄弱村授信60億元。

Q

衢州在深入實施兩新黨建“三年創優、整體躍升”，深化“爭雙強、當先鋒”活動，推動“助企八條”高質量落實等重點工作上，是如何持續發力的？

A

實施鑄魂賦能行動，強化兩新黨組織政治功能。健全“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制，嚴肅黨內政治生活，積極推行10%黨建績效考核和黨組織黨員量化考評“雙積分”等做法，抓好黨支部標準化規范化建設。組織全市各級兩新黨組織開展支部書記黨課進車間、“黨員先鋒崗”評選等系列活動，選樹“雙強先鋒”典型，增強兩新黨組織的號召力、凝聚力和戰斗力。

加快服務提檔升級，助力“助企八條”落細落實。2020 年以來，深入實施“六個專項”，選派2160名駐企服務員，開展服務1.3萬余次，幫助企業解決各類問題6000 余個。上線“政企通”服務平臺，導入20 個部門1252 項惠企政策，為1.9 萬家企業辦理事項3.4 萬余件，兌現資金16.80 億元。聚焦融資、人才、銷售、研發等企業發展重難點問題，通過專家領銜、專班統籌、專題破難等方式，一企一策、一事一議地研究和落實幫扶舉措。構建涉企政策兌現、問題辦理、駐企服務員培訓、干部考核考察等工作閉環，提升助企服務工作實效。

突出整體智治，推動兩新黨建工作迭代升級。搭建兩新黨建工作運行質控平臺，探索運用云計算、大數據等新技術新手段開展黨建工作，建立并完善網上黨校、智慧云平臺等各類網絡陣地，堅持網上網下相結合開展黨組織活動。優化兩新黨建數字化管理辦法，大力加強工作集成創新，探索功能型黨組織和建立企業社區、樓宇社區抓黨建促治理等做法，創新對各類社群的組織和工作覆蓋形式。

大力實施星火計劃，打造新興領域黨建工作品牌。突出加強數字經濟、互聯網企業黨建工作，以市本級數字經濟“一核二帶三園”建設為紐帶，帶動提升全市數字經濟、互聯網企業黨建工作水平。持續擦亮特色小鎮“一鎮一品”黨建品牌，及時跟進新上市公司黨建工作，將黨建與公司特點有機結合，挖掘公司背后的故事，打造特色黨建品牌。依托行業主管部門、鄉鎮街道、社區等主體，建立快遞行業黨建聯席會議制度，推動市縣兩級分、子公司和轉運中心實現黨建全覆蓋。探索加強村播、網紅等新就業形態群體黨的工作，切實加強政治引領和有效管理。