碳中和目標下實體經濟的轉型軌跡

馬駿

國內外氣候變化專家的研究顯示，中國有條件在2030年之前實現碳達峰，在2060年之前實現碳中和。基于目前已經成熟和基本成熟的綠色低碳技術和商業化的可行性，專家預測，如果中國及時采取有力的碳中和政策，就有望在2050年將碳排放從目前（2020年）水平降低70%左右（見右圖），到2060年之前實現碳中和，即實現凈零碳排放。

各種情景下的中國碳排放路線圖（資料來源：清華大學氣候變化與可持續發展研究院，《中國長期低碳發展戰略與轉型路徑研究》，2020年）

如果要在2060年之前實現碳中和，必須在實體經濟層面加速推動電力、交通、建筑和工業的大規模去碳化，爭取在大多數產業實現自身的近零排放，較小比例的難以消除或降低的碳排放將由自然碳匯來吸收（固碳）。

電力：去煤炭、加速發展清潔能源

煤炭占我國一次能源消費的60%左右，燃煤發電是我國碳排放的最大來源，占電力行業總碳排放的一半左右。在碳中和的路徑之下，電力系統需要深度脫碳，到2050年左右實現行業近零排放，非化石能源電力將占總電量的90%以上。因此，包括光伏、風電、核能和綠色氫能等的生產、消費和投資，將以比過去所有規劃還快的速度增長。清華大學研究顯示，達成碳中和目標需要2050年前非化石能源在我國一次能源總消費中占比達到75%左右。國網研究院、風電協會等機構估計，“十四五”期間新增風光裝機容量將達到年均約100吉瓦（GW），比“十三五”時期增加約一倍。到2050年，風光的總裝機容量約達4000GW，比2020年（約350GW）提高10倍以上，占2050年我國發電量的65%以上。碳中和要求煤炭相關產業的生產、消費和投資必須盡快大幅下降，傳統的煤炭開采、煤電產業將難以為繼，曾經是主流觀點的“煤炭清潔利用”戰略也將被快速淘汰。除非碳捕捉技術能夠在可預見的將來具有商業可行性，且成本低廉，各類煤炭的利用方式（煤發電、煤制氣、煤制油和其他主要煤化工技術）由于其高強度的碳排放，都是與碳中和的目標相矛盾的。根據國際能源署等機構的研究，要實現《巴黎協定》要求的控制全球溫升不超過1.5℃的目標，全球必須設定碳排放總量的限額（碳預算），因此全球現存煤炭儲量的80%和石油儲量的70%可能將不會得到利用。中國也必須接受這個現實。

交通：實現電動化

交通行業（包括公路、鐵路、船運和航空）用能源（主要是燃油）不僅是空氣污染的主要源頭，還會導致大量碳排放。電動車電力來源不僅污染排放為零，即使在目前電力結構下，碳排放也比燃油車低。未來，電力行業實現了高比例清潔能源、零碳排放的條件下，使用電動車、電氣鐵路運輸即可基本解決公路和鐵路的碳排放問題。因此，交通行業實現碳中和的轉型路徑主要應該是確保在常規公路、鐵路交通中實現完全電動化和電氣化。更多的省市需要像海南省一樣，宣布在不久的將來（如2030年）實現禁止銷售燃油車，制定燃油車淘汰時間表。在全國范圍，應該爭取到2035年，純電動汽車銷售約占汽車銷售的50%。同時超前建設汽車充電和加氫基礎設施，大力推廣氫燃料電池汽車，尤其是重型運輸車輛，力爭到2035年，使氫燃料電池汽車保有量達到100萬輛。此外，還要鼓勵船舶和航空運輸業使用天然氣、電能等清潔能源，加速淘汰高耗能交通運輸設備和技術。城市化過程應注重綠色基礎設施的建設，大力投資軌道交通、快速公交等公共交通設施，建設城市騎行、步行等綠色出行設施和環境，減少私家車出行需求，從源頭減少交通相關碳排放，提升城市活力。

建筑：大力推廣零碳建筑

建筑用能占我國總能耗的20%左右，主要用于建筑物的照明、供暖制冷、家電能耗等。建筑業要想實現凈零排放，主要有兩個路徑：一是建筑節能，二是使用綠電（光伏等清潔能源）。與電力、交通行業相比，建筑行業實現低碳甚至零碳的技術已經基本成熟，只要相關部門和地方政府組織資源，加大有關工作的推動和協調力度，建筑行業有望成為我國最早實現零碳化的部門。在歐洲，已有若干零碳示范園區，園區中所有建筑物已經實現凈零排放，且不需要政府補貼。我國的一些試點項目也證明了零碳建筑在技術和經濟上的可行性。實現建筑部門總體零排放的基本要素是：提高新建建筑物節能標準，盡早制定和實施超低能耗和零碳建筑標準，大力推廣零碳建筑;加大既有建筑節能改造力度;建立零碳示范園區，完善零碳建筑技術;提高建筑用能電氣化率，充分使用分布式可再生能源（如光伏），調整北方采暖地區供暖熱源結構和提升熱源效率;推廣節能和智能化高效用能的產品（如家電）、設施。

工業：調結構提能效、推廣低碳技術

與電力、交通和建筑行業相比，工業尤其是制造業的技術復雜程度更高，要完全實現零碳的難度更大。清華大學的研究表明，如果大力推動產業結構升級、能效提升、電氣化改造和高碳原料的替代，到2050年，我國工業碳排放水平有望比當前降低70%。實現這個目標的路徑主要有四個核心內容：一是工業產業結構的升級。根據發達國家的經驗，隨著人均收入的提高，低附加值產業占工業增加值的比重會逐步下降。預計到2050年，我國高附加值行業增加值占工業產出的比重將從目前的35%上升到60%左右，因此工業能耗會比目前水平下降60%左右。二是提高工業體系能源和資源利用效率。能效提升是工業降低碳排放的重要路徑，各種資源（如塑料、鋼鐵、鋁等原材料）的循環利用也有助于降低在原料生產過程中的碳排放。通過大規模使用高能效、低排放甚至零碳技術，到2050年，我國單位工業增加值的能耗可能比目前水平下降65%左右。三是工業部電氣化和推廣低碳燃料/原料的利用。目前，我國工業行業仍然大量使用燃煤鍋爐，電氣化率約為26%。未來，可以通過提高電氣化率和使用綠電來大幅降低碳排放，到2050年提升到70%左右。四是用各類新材料、新原料替代化石原料（如使用氫能替代焦煤作為鋼鐵生產的還原劑）來降低生產過程中的碳排放。

（本文節選自人民日報出版社《綠色金融：助力碳達峰、碳中和》）

《綠色金融：助力碳達峰、碳中和》

主編：楊濤、杜曉宇

書號：ISBN 978-7-5115-7094-9

出版社：人民日報出版社

出版時間：2021年9月