中美戰略競爭背景下的中俄關系：美國智庫的評估

文/馬洪喜

美國對中俄伙伴關系性質的判斷

從1992年中俄宣布“相互視為友好國家”到2019年兩國元首決定將兩國關系提升為“新時代中俄全面戰略協作伙伴關系”，中俄關系在過去的28年中取得了顯著進展，并朝著穩健的發展方向繼續邁進。美國對中俄伙伴關系發展趨勢的認知應是依據“所感知到的”威脅程度作出判斷的，換句話說，“中俄伙伴關系對美國利益的威脅程度”是美國判斷對中俄關系應持何種態度的依據。可以說，美國對中俄伙伴關系的認識存在三種判斷。

第一種認知判斷是，自蘇聯解體俄羅斯與中國發展關系以來，至2012年普京第三次就任俄羅斯總統之前這段時期，在美國智庫專家看來，中俄關系是出于權宜之計的便宜婚姻。

自蘇聯解體以來，美國一直關注中俄關系的發展，但關注程度遠不如冷戰時期對中蘇關系的重視程度，因為隨著蘇聯的解體，以美蘇兩極對峙為標志的冷戰宣告結束，而蘇聯威脅的消失使美國密切跟蹤關注中俄關系變化的必要性下降。但隨著1994年中俄宣布建立建設性伙伴關系，1996年兩國確定發展面向21世紀的戰略協作伙伴關系，1997年兩國簽署關于世界多極化和建立國際新秩序的聯合聲明，2001年簽署《中俄睦鄰友好合作條約》以及2011年中俄又將兩國關系提升為全面戰略協作伙伴關系，中俄關系的迅猛發展引起了美國的關注與重視，美國對中俄關系的研究成果明顯增多，美國相關領域的專家學者開始評估和猜測中俄伙伴關系的特性以及走向結盟的可能性。……