協同共進?構建雙城經濟圈發展新格局

范吳瑕

10月20日，中共中央、國務院印發《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）。作為指導當前和今后一個時期成渝地區雙城經濟圈建設的綱領性文件，《規劃綱要》的印發在全省上下引發熱烈反響，各地干部群眾展開熱議，大家紛紛表示，將抓住機遇、銳意進取，為推動成渝地區雙城經濟圈建設貢獻更大的力量。

備受鼓舞，推動國家戰略落地見效

《規劃綱要》提出，加強頂層設計和統籌協調，牢固樹立一體化發展理念，唱好“雙城記”，共建經濟圈，合力打造區域協作的高水平樣板，在推進新時代西部大開發中發揮支撐作用，在共建“一帶一路”中發揮帶動作用，在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示范作用。

“我們很受鼓舞！”重慶市渝北區人大常委會副主任、川渝高竹新區籌委會主任劉章權說，作為經濟區與行政區適度分離改革的試驗區，川渝高竹新區要全面貫徹落實《規劃綱要》精神，以建成高質量產城景融合發展示范區、打造重慶中心城區新型衛星城為統領，堅持問題導向、效果導向，高舉改革大旗，全面推動國家重大戰略部署落地見效。

同樣深有感觸的還有成都市人大常委會辦公廳宣傳處處長代仁德：“《規劃綱要》的出臺，對成渝地區雙城經濟圈協同發展具有里程碑式的重大意義。特別是《規劃綱要》明確了成渝地區雙城經濟圈的戰略定位，確立了到2025年發展目標和到2035年遠景目標，我們更感使命在肩、責任重大。”

在四川省區域經濟研究會會長、西南交通大學區域經濟與城市管理研究中心主任戴賓看來，推動《規劃綱要》落地見效是關鍵，成渝地區要依托綜合交通樞紐和立體開放通道，提高參與全球資源配置能力和整體經濟效率，培育競爭優勢突出的現代產業體系，形成富有巴蜀特色的多元消費業態。

縱觀《規劃綱要》，不僅明確了成渝地區雙城經濟圈建設的目標原則，也提出了構建雙城經濟圈發展新格局、合力建設現代基礎設施網絡、協同建設現代產業體系、共建具有全國影響力的科技創新中心等多項重點任務。

把目標落細、把重點抓好。重慶大學管理科學與房地產學院教授、博導王林說：“《規劃綱要》作為‘施工圖‘指揮棒，將實質性推動國家重大戰略部署落實落地，形成一體化發展機制，構建共建共享、特色鮮明、布局合理、優勢互補、高質量發展的雙城經濟圈發展新格局。成渝地區雙城經濟圈也將成為全球關注、具有國際影響力的以科技創新為支撐的新興經濟集聚區域，日益成為全球向往的生活宜居地?！?/p>

同時，戴賓認為：“要充分發揮重慶和成都的雙核帶動功能，重點建設成渝發展主軸、沿長江和成德綿樂城市帶，促進川南、南遂廣、達萬城鎮密集區加快發展，提高空間利用效率，構建‘一軸兩帶、雙核三區空間發展格局?！?/p>

推動成渝地區形成有實力、有特色的雙城經濟圈，是《規劃綱要》的目標。王林坦言，隨著成渝地區雙城經濟圈建設的不斷推進，成渝地區的戰略地位不斷凸顯，地緣優勢不斷突出，正在成為中國西向開放的主要承載地、內陸開放高地，將是新發展格局下推進雙循環不可或缺的戰略支點。

搶抓機遇，讓經濟有活力生活更便利

“雙城引領的空間格局初步形成、基礎設施聯通水平大幅提升、現代經濟體系初步形成、改革開放成果更加豐碩、生態宜居水平大幅提高。”《規劃綱要》中提出的到2025年成渝地區雙城經濟圈建設的目標，也是市民的美好期待。

“作為長期來往于成都與重慶之間的旅游愛好者，我見證、也親歷了成渝一體化帶來的便捷與方便。從與我們息息相關的公積金互認，到社?；ネǎ俚匠捎甯哞F將通勤時間縮短至1小時，我切身感受到了新變化?！背啥际薪鹋^府河新居社區居民余華芬對《規劃綱要》的印發感觸良多。愛旅游的余華芬對《規劃綱要》中提出要共建巴蜀文化旅游走廊很期待：“以后旅游時，出行勢必有更多選擇、有更多看點，也會有更多重慶移民文化、步行街文化開拓我的視野?！?/p>

不僅如此，作為金牛區西華街道鄰里文化生活館負責人，余華芬對成渝中線高鐵的建設特別關注，她說：“以后在探親訪友更便捷的同時，我也能更快速高效地把身邊的《青杠染》非遺歌曲、蜀繡遺跡文化等帶給更多的重慶朋友?！?/p>

生活便利、經濟有活力，《規劃綱要》的印發對成渝地區的企業來說也帶來了新的機遇。重慶普天物流公司董事長徐兵第一時間關注了《規劃綱要》的發布，心情十分激動。

“成渝地區雙城經濟圈位于‘一帶一路和長江經濟帶交匯處，是西部陸海新通道的起點，在國家發展大局中具有獨特而重要的戰略地位?！兑巹澗V要》印發對公司的發展無疑是注入了一針強心劑。”徐兵表示，接下來，公司將加大同四川的政企合作，進一步暢通人流、物流、信息流和資金流，加快成渝地區物流的互聯互通。同時，依托西部陸海新通道，主動對接成渝地區先進技術體系，以科技協同創新作為雙方合作的優先領域，實現優勢互補、協同發展，為服務好成渝地區雙城經濟圈交通互聯互通貢獻更大的力量。

新機遇、新發展，《規劃綱要》中明確提出要共建具有全國影響力的科技創新中心，解決科學技術“卡脖子”的問題，而這正是成都耐視特科技有限公司董事長龔隆有的期待。他談道：“今年8月，耐視特重慶公司成立，旨在為重慶地區制造業提供更好的服務，成渝地區雙城經濟圈建設勢必將帶動產業集群的發展，未來，公司將更加專注提高產品技術含量，突破工業軟件依賴進口的限制，為用戶提供更優質的服務，助力成渝地區雙城經濟圈建設。”

優勢互補、協同發展，川渝兩地企業正以《規劃綱要》為藍圖，搶抓雙城經濟圈建設機遇，贏得更大、更廣闊的發展。（責編/王兆偉）