監(jiān)督挺在前 規(guī)矩刻心間

文／韓建明

十九屆中央紀(jì)委五次全會指出，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以更高的政治站位，始終把監(jiān)督挺在前面，以日常監(jiān)督為基礎(chǔ)，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，不斷提升監(jiān)督質(zhì)量。

突出抓好政治監(jiān)督。要把握政治監(jiān)督內(nèi)涵外延，緊緊圍繞“兩個維護(hù)”，堅持黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，推動黨中央決策部署有效落實(shí)。要切實(shí)從政治上監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差；優(yōu)先處置反映政治方面的問題線索，對重要政治問題交織的腐敗問題動輒則咎，切實(shí)凸顯強(qiáng)化政治監(jiān)督職責(zé)。要緊密聯(lián)系結(jié)合地區(qū)實(shí)際，加大監(jiān)督檢查力度，推動政治監(jiān)督具體化、規(guī)范化、常態(tài)化。形式主義、官僚主義是阻礙黨中央重大決策部署落實(shí)的大敵，必須從講政治的高度來審視，緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等錯誤表現(xiàn)，緊盯空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題，從政治紀(jì)律查起，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保黨中央政令暢通、令行禁止。

扎實(shí)開展日常監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在地做起來、做到位，切實(shí)做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。要堅持把問題線索作為日常監(jiān)督的重要切口，定期研判、分類處置，對苗頭性、傾向性問題或輕微違紀(jì)問題及時談話函詢、約談提醒、批評教育、責(zé)令整改，取得未病先防效果。要前移監(jiān)督關(guān)口，積極開展明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題，做到主動監(jiān)督、及時監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要做實(shí)做細(xì)談話函詢監(jiān)督，事前開展必要的了解核實(shí)，事后加強(qiáng)抽查檢查，提高監(jiān)督談話比例，加大抽查核實(shí)力度，增強(qiáng)監(jiān)督權(quán)威性和威懾力。要下沉基層開展蹲點(diǎn)式、暗訪式、接地氣的調(diào)研，把問題找準(zhǔn)，把線索摸清，把日常監(jiān)督做實(shí)。要嚴(yán)把黨風(fēng)廉政建設(shè)意見回復(fù)關(guān)，做好政治生態(tài)源頭凈化工作。加強(qiáng)對聯(lián)系地區(qū)、部門的指導(dǎo)、管理、服務(wù)和保障，綜合運(yùn)用走訪、調(diào)研、督查、談心談話等方法，推動上下聯(lián)動，推動“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同。堅持日常監(jiān)督和巡視巡察監(jiān)督緊密銜接，強(qiáng)化近距離、常接觸、全覆蓋監(jiān)督，建立分片協(xié)作和聯(lián)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制、聯(lián)合辦案機(jī)制、請示報告機(jī)制等，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢，增強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)督實(shí)效。要精準(zhǔn)用足用好“四種形態(tài)”，特別是“第一種形態(tài)”，使抓早抓小、紅臉出汗成為常態(tài)，讓黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督和約束下工作生活。

抓緊抓好長期監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終保持戰(zhàn)略定力，抓緊抓好長期監(jiān)督，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，堅定不移反腐懲惡、正風(fēng)肅紀(jì)，把嚴(yán)字長期堅持下去，以釘釘子精神狠抓落實(shí)、抓出成效，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。要加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全請示報告、查辦案件等制度機(jī)制，從組織形式、職能定位、決策程序上保證上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。要用好紀(jì)檢監(jiān)察建議、專題報告、專項治理等重要抓手，推動監(jiān)督、辦案、整改、治理有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)各方面制度更加健全完善、銜接配套，推動形成高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。要把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去，堅定穩(wěn)妥嚴(yán)懲腐敗，要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，持續(xù)釋放全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，特別是對黨的十九大以來仍然不知敬畏、膽大妄為的，堅決嚴(yán)查嚴(yán)辦，絕不姑息。要著力解決現(xiàn)實(shí)中的頑瘴痼疾，積極推動有關(guān)部門健全津貼補(bǔ)貼、婚喪喜慶、公務(wù)接待、公務(wù)用車等制度，既規(guī)定什么不行，也規(guī)定什么可行、可操作、可推行，以小制度養(yǎng)成大規(guī)矩，不斷凈化政治生態(tài)。