科研評價“五唯”何以難破
——制度分析的視角

文/孟溦 張群

近年來科研評價改革如火如荼，“唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的“五唯”現象卻難以得到有效破除?！拔逦ā背蔀橹萍s我國科研創新的頑瘴痼疾，也是我國學術治理的痛點和難點。隨著科研評價改革政策的相繼出臺，破“五唯”也開始從指導思想層面向實操層面推進。破“五唯”改革旨在打破科研評價“簡單粗暴、量化至上”的不良導向，探索建立科學合理的評價體系。然而，評價實踐中“五唯”問題似乎并未得到有效破解，科研人員對于破“五唯”政策效果的感知并不顯著。

追根溯源，破解“五唯”還應從“五唯”因何產生、為何難破入手。我國科研評價體系是一個由多元主體、多重目標和多級結構構成的整體，個體或組織在評價活動中的行為方式和結果需要置于制度情境中才能得到合理解釋?？蒲性u價“五唯”弊病產生的原因復雜，單從某一主體、某一現象著手難以“窺全貌，究根本”。

探析科研評價“五唯”為何難破，須從制度和行為的交互視角解構科研評價各行為主體的利益導向和價值偏好，剖析多重制度邏輯間的價值沖突及其對多元主體的行為影響，厘清多重制度邏輯下相關主體的行動選擇及成因。本文借助制度邏輯框架連接宏觀制度架構、中觀組織與微觀個體，系統解析科研評價“五唯”因何產生與為何難破。

多重制度邏輯分析框架

制度邏輯是每個社會結構都具有的制度秩序，是指導和約束行動者完成組織任務的一套隱含的價值觀、信念和規則。……