“著力”之后是彩虹

錦州市委組織部

錦州市委針對新形勢下社會組織黨建工作出現的新情況、新變化、新問題，以“雙樹雙為”（樹黨建工作指導員標兵、樹規范化建設示范點標兵、為民企發展服務、為鄉村振興助力）活動為抓手，深入實施“擴面提質行動”，堅持抓基層、打基礎，抓覆蓋、補短板，抓落實、強保障，抓典型、促規范，有效提升了社會組織黨建工作水平。

著力解決對社會組織黨建工作重視不夠、管理缺位的問題，讓抓黨建與管業務在領導體制創新中實現同頻共振。強化組織牽動，實現力量整合。堅持組織部門牽頭抓總，職能部門齊抓共管，每年召開兩新工委委員單位全體會議，列出全年社會組織黨建工作任務清單、責任清單，簽訂目標責任書，明確時間表和路線圖，建立了領導包保、定期調度、情況通報等制度。強化行業聯動，實現條塊結合。依托市教育局、市民政局等8 家市直部門成立兩新組織行業黨委，調劑8個正科級職數，設置專職副書記，構建了市委兩新工委領導管理、主管單位黨組直接管理、行業黨委具體管理的“三級聯動、條塊結合”的管理格局，制定出臺了《兩新組織行業黨委專職副書記量化考評辦法（試行）》《兩新組織行業黨委職責》等文件。強化項目推動，實現黨社融合。實施社會組織黨建項目化管理，以黨建項目促進和帶動社會組織改革發展穩定各項工作落到實處，明確了“項目申報、批準立項、組織實施、過程監督、項目驗收、總結推廣”工作程序，2020 年共申報“黨員組織生活標準化建設示范基地”“家門口的紅色學堂”等黨建項目36 個。

著力解決社會組織黨組織組建難、覆蓋質量不高的問題，讓組織覆蓋和工作覆蓋在深化擴面提質過程中實現互動共進。堅持“量體裁衣”，統籌分類組建。采取因地制宜分類建、“四個同步”跟進建、黨群協同孵化建等方式，推動黨的組織和工作全覆蓋。截至目前，全市正常運行的社會組織有1428 個，建立實體型黨組織316 個，覆蓋社會組織789 個。建立功能型黨組織166 個，覆蓋社會組織200 個，“實體型+功能型”黨組織的覆蓋率為69.26%。堅持以點帶面，推進達標升級。創新出臺《關于開展創先爭優達標升級工程進一步推進社會組織黨組織規范化建設的實施方案》，將社會組織領域黨建任務細化為6 大項30 小項，使社會組織黨建工作衡量有標準、考核有目標。堅持加大投入力度，強化工作保障。在市委黨校建立兩新組織黨建工作培訓基地，給予新成立的社會組織行業黨委每家2 萬元啟動經費，并在開展大型黨內活動時給予經費支持。

著力解決社會組織政治引領不到位、發揮作用不到位的問題，讓促進健康發展和服務經濟民生作用在推進錦州振興發展中實現同向發力。注重政治引領，確保方向正確。分類制定社會組織章程示范文本，設立黨建工作專章，細化黨建工作要求，建立健全一套行得通、易操作的黨建工作“細化規則”和黨建任務“剛性約束”，明確黨組織在社會組織法人治理結構中的法定地位，使修訂章程的過程同時成為社會組織強化黨的意識、落實黨建責任的過程。注重品牌樹立，激發黨建活力。樹立黨建品牌化意識，提升黨建標準化水平，堅持把握方向、凝聚力量、創新機制，深入推行“三駕馬車”黨建工作模式（以黨的工作為引領，以行政工作為抓手，以協會工作為橋梁），扎實推進民辦教育黨建工作。注重凝聚人心，服務振興發展。廣泛開展“黨建引領，商協企共建”活動，錦州市安徽商會、燒烤行業協會與水務集團圍繞“政治理論聯學、基層組織共建、優勢資源共享、實踐活動聯辦、黨員隊伍聯建、作風紀律聯抓、困難群眾互幫”，簽訂共建任務書，打造“商協企合作新典范”。錦州市電商協會黨支部舉辦了電商直播節，市委書記、市長走進直播間，為錦州特色產品代言，推介特色文旅項目，助力企業轉型，拓展線上營銷渠道。注重興辦公益事業，彰顯社會責任。向全市社會組織發出倡議書，組織開展“抗旱扶貧、脫貧攻堅”活動，支援受災地區和困難群眾。