配備結構優、功能強的鄉鎮領導班子

○ 中共保德縣委常委、組織部部長 孟利偉

2021年是市縣鄉換屆之年，保德縣著眼事業發展和班子建設需要，深入調研摸排，緊盯關鍵少數，認真分析研判，精準科學選配，圓滿完成了鄉鎮領導班子換屆工作，一批充滿活力與朝氣的干部履新走上了領導崗位，他們將成為“十四五”保德經濟社會發展的生力軍。

一、主要做法和體會

一是起底摸排是選好干部的前提條件。換屆前期，開展了全縣干部起底大摸排，下發了《關于開展鄉鎮領導班子換屆分析摸底研判的通知》，由縣委組織部部領導帶隊，深入鄉鎮和縣直各單位，通過召開專題座談會和發放問卷調查表，對全縣干部逐一“過篩子”，綜合掌握推薦人選的年齡結構、學歷層次、履職經歷等情況，提出崗位人選建議，讓崗位人選的“畫像”更加精準，選人用人的依據更加充實。

二是調研了解是選好干部的重要舉措?？h委書記、組織部部長前往全縣11個鄉鎮走訪了解干部，與干部群眾談思想、聽意見、察作風、看實效，掌握了一批懂農業、愛農村、愛農民的優秀基層干部。在此基礎上，確定了“穩一批、派一批、調整一些”的工作思路，讓有一定鄉鎮工作經歷的“老鄉鎮”留任，“下派”一批有鄉村工作經歷的機關干部到鄉鎮任職，調整一些工作不在狀態、干事創業激情不足或履職成效不明顯的干部。

三是政績考查是選好干部的關鍵環節。堅持把政治標準放在首位，牢固樹立“以結果論英雄、以業績為導向、以戰報作答卷”的用人理念，量才任職，把經過脫貧攻堅重大考驗、工作實績突出的干部，放在鄉鎮黨委書記崗位；把協調能力突出、干事創業精神強的脫貧攻堅副鄉鎮長，放在鄉鎮黨委副書記崗位；把有農技專業特長的干部，放在副鄉鎮長崗位；把組織能力強、善于做思想政治工作的干部，放在組織委員崗位，切實做到人崗相適。

四是優勢互補是配強班子的重要考量。堅持經驗能力互補，突出關鍵少數，在選拔駐村干部進入鄉鎮領導班子時，優先選拔中共黨員，充分發揮其熟悉了解農村實際，掌握脫貧攻堅第一手資料等優勢，可更好帶領群眾拓寬致富渠道。在選拔鄉鎮事業編制人員進入鄉鎮領導班子時，優先選拔具有專業技術特長的干部，優化鄉鎮領導班子和干部隊伍知識結構、能力結構、專業結構，確保這兩類人員利用各自優勢帶動鄉村振興發展。

五是優化結構是配強班子的重要保證。突出年輕化、高學歷、結構優，全盤考慮優秀年輕干部、女干部、基層干部、黨外干部的選拔配備，確保換屆換出蓬勃向上的新活力和干事創業的新氣象。這次鄉鎮換屆，從黨政正職來看，22名黨政正職人選平均年齡41.6歲，比上屆下降了0.9歲；11名新提名鄉鎮長人選，35歲以下4名，占比18.2%；黨政正職中，女干部2名，比上屆增加1名。從領導班子結構看，11個鄉鎮共配備121名領導班子成員，其中1984年4月后出生的38名，占比31.4%；1990年4月后出生的11名，占比9.1%；女干部16名，占比13.2%；黨外干部8名，占比6.6%；具有2年以上鄉鎮領導工作經歷或3年以上鄉鎮工作經歷的干部98名。從專業化能力來看，22名鄉鎮黨政正職中，具有大學及以上學歷21名，其中研究生學歷2名；鄉鎮領導班子成員中，具有大學及以上學歷94名，占77.7%；全日制研究生學歷3名，占2.5%；全日制本科學歷31名，占25.6%。

二、取得的成效

一是加快了發展步伐。這次換屆，各鄉鎮黨代會、人代會的工作報告，結合鄉情實際，圍繞新時代新發展理念，提出了新一屆班子的主要任務、奮斗目標和工作思路，制定了實現目標的措施辦法和保障機制，為推進鄉村振興和經濟社會發展，奠定了堅實的基礎。

二是優化了班子結構。通過換屆，領導班子成員平均年齡降低，文化程度大幅提高，婦女干部和非黨干部比例增加，領導班子結構更加優化，逐步顯現出年輕化、知識化，整體功能。

三是激發了干部活力。通過換屆，一大批德才兼備，具有較高知識水平的優秀年輕干部充實到領導班子中，一批任職時間長、有豐富基層工作經驗的中年干部得到了提拔，進一步匡正了用人導向，激發了干部干事創業、敬業奉獻的精氣神。

四是增強了向心合力。換屆期間，廣大黨員干部深入基層、深入群眾搞調研、訪民情、保穩定、促發展；全體代表認真傾聽群眾意見和建議，積極反映群眾愿望和呼聲；各級黨組織積極為群眾辦實事、辦好事，進一步密切了黨群干群關系，維護了團結穩定良好局面。