貫徹新時期黨的建設總要求 以高質量黨建引領企業高質量發展

一、準確把握新時期國企黨建工作總要求，不斷提高國有企業黨建工作水平

中國共產黨作為世界第一大馬克思主義執政黨，在對中國特色社會主義道路以及治國理政的理論和實踐不斷探索的同時，把新形勢下執政黨的建設作為國家治理能力現代化的重要內容，進行了一系列新探索。黨的十九大提出的以習近平黨建思想為指導、以政治建設為統領、以基層組織建設為基礎、以全面從嚴治黨為保證的系列黨建理論，形成了我們黨在新形勢下加強自身建設的總要求，構成了習近平新時代有中國特色的黨建思想，進一步豐富和發展了馬克思主義執政黨的建黨學說，也為我們黨不斷提高國家治理能力進而推進國家治理能力現代化提供了理論基礎和實踐基礎。習近平總書記在2016 年召開的全國國有企業黨建工作會議上的重要講話，是我們黨新時代黨建理論在國有企業的落實和深化。2019 年11 月29 日中央政治局審議通過的《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，把黨對國有企業實施領導的一系列要求以黨內法規的形式固定下來，具有十分重要的意義。學習領會習近平新時代黨建思想，準確把握新時期黨對國有企業黨建工作“兩個一以貫之”“六種力量建設”“政治領導、思想領導、組織領導”以及“三基建設”的總要求，全面貫徹落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例》，不斷提高國有企業黨建工作質量，在企業改革發展過程中把黨組織的政治優勢和組織優勢轉化成企業的核心競爭優勢，以高質量黨建推動企業高質量發展，是新時代國有企業黨建工作的重要任務，也是國有企業黨務工作者的神圣職責。

二、認真分析黨對國有企業實施領導的理論邏輯和經濟學意義，堅定黨對國有企業實施領導的信心與決心

從理論和實踐的角度，分析把握黨對國有企業實施領導的理論邏輯與經濟學意義，有助于我們充分認識加強黨對國有企業實施領導的重要意義，堅定黨對國有企業實施領導的信心與決心，進一步做好企業的黨建工作。

（一）黨對企業實施領導的理論邏輯

首先，國有企業是黨執政的政治基礎。中國共產黨章程明確規定：“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義?！爆F階段條件下，國有企業是中國先進生產力的集中體現，加強黨對國有企業的領導，既是實現黨的政治綱領的需要，也是黨領導中國人民建設中國特色社會主義進而實現共產主義的現實需要。

其次，國有企業是黨執政的階級基礎。近代中國以來，無論是新民主主義革命和社會主義建設時期，還是改革開放和實現中華民族偉大復興的新時代，作為黨的階級基礎的中國工人階級都走在時代的最前列，勇敢地擔負起推動中國革命和建設以及實現中華民族偉大復興的歷史使命。國有企業有4000 多萬名員工、1000萬名黨員、80 萬個基層黨組織，是我國產業工人最集中的地方，也是產業工人的先鋒骨干力量，黨作為工人階級與全中國人民的先鋒隊，理應對國有企業實施領導，組織、帶領廣大產業工人在實現兩個百年目標和中華民族偉大復興的征程中立新功、作表率。

再次，國有企業是黨執政重要的物質基礎。國有企業在國防軍工、航空航天、深海探測、高速鐵路、特高壓輸變電、信息通信、基礎設施建設等領域都取得了一大批具有世界先進水平的重大科技創新成果，是體現國家先進生產力水平、反映國家綜合國力和競爭力的重要力量。國有企業在實施宏觀調控政策、推進供給側結構性改革、推動經濟高質量發展以及在保障能源資源安全、精準脫貧攻堅、維護社會穩定等方面，都發揮著頂梁柱的作用。同時，國有企業又是推動形成國內國際雙循環相互促進新發展格局的重要力量。國有企業大多是涉及國計民生、國民經濟命脈的重要骨干企業，不僅在國內是基礎設施建設、提供有益供給、暢通內循環的重要力量，在推動外循環比如實施“走出去”戰略、“一帶一路”建設等重大戰略中也發揮著重要作用。

在中國革命和建設的不同時期，無數歷史事實證明，國有企業還是我們黨擁有的關鍵時刻聽指揮、拉得出去，危急關頭沖得上、打得贏的基本隊伍，是我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。在應對新冠肺炎疫情的戰斗中，國有企業勇挑重擔，在應急保供、醫療支援、復工復產、穩定產業鏈供應鏈等方面發揮了重要作用。中國建筑、武漢建工夜以繼日開展工作，僅在短短的10 天時間里就分別建成了雷神山和火神山醫院；國家電網努力保電供電，確保1000 萬人的大武漢的城市生活用電；中國石化和新興際華在短短幾周時間內將口罩的日產量從零提高到近1000 萬套，防護服的日產量提高到了近20 萬套；國藥集團、通用技術和華潤集團為一線救治提供了從試劑盒到中藥制劑等充足有效的藥品；國藥集團還在最短時間內研制出新冠疫苗進入臨床試驗；廣大國有企業帶頭復工復產，在推動經濟復蘇和社會恢復正常運轉的過程中發揮了領頭羊的作用。

（二）黨對國有企業實施領導的經濟學意義

國有企業的生產資料所有制性質以及資產關系是黨的基本經濟制度的主要實現形式。國有企業的資產關系體現了以公有制為主體的生產資料所有制性質，代表著社會主義生產關系的發展方向。國有企業中員工與企業的關系、干群關系以及按勞取酬為主資產與智力分配為輔、與社會分配水平相適應的分配方式，體現了社會主義社會的分配性質，反映了社會主義社會人與人、人與生產資料、人與自然之間的關系，代表著社會主義生產關系的發展方向。

按照黨章的要求把企業黨組織的政治優勢與組織優勢轉換成競爭優勢，能為企業帶來巨大的經濟效益?！吨袊伯a黨黨章》明確規定，國有企業黨委（黨組）發揮領導作用，把方向、管大局、保落實，依照規定討論和決定企業重大事項。

一是把黨的領導內嵌到中國特色現代國有企業制度之中，通過企業黨組織參與決策作為前置程序，執紀問責、巡視監察，把方向、管大局、保落實，確保黨和國家的大政方針在企業的貫徹落實，從制度安排上保證企業正確的發展方向，避免企業因發展方向和發展戰略的失誤造成重大經濟損失，是最大的經濟學意義。

二是通過企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，調動廣大干部職工的積極性與創造力，從而形成強大的人力資源優勢，凝聚起推動企業發展的強大力量，成為國有企業獨特的核心競爭力，也是黨對國有企業實施領導的重要的經濟學意義。

三是通過黨組織自身建設及思想政治工作，建設有中國特色的先進企業文化，營造良好的政治生態與人文環境，為企業發展提供強有力的精神動力、思想保證和智力支持，同樣是黨對國有企業實施領導的重要的經濟學意義。

綜上所述，國有企業黨組織通過抓黨建、帶隊伍、促發展，把方向、管大局、保落實，把黨組織的政治優勢與組織優勢轉化為企業的競爭優勢，無論是在政治上還是在經濟上都具有十分重要的意義。

三、緊扣時代發展新要求，以高質量黨建引領企業高質量發展

2021 年是十四五規劃的開局之年。新冠肺炎疫情與國際形勢的變化，使我們面臨錯綜復雜的國際國內形勢。國有企業要深刻認識深化國企改革、推動經濟高質量發展的重要責任，黨建工作要肩負起時代賦予的使命，科學有效地做好自身工作，為實現十四五規劃和2035 年遠景目標作出自己應有的貢獻。

（一）認真宣傳貫徹五中全會精神，動員組織國有企業干部職工為貫徹落實五中全會提出的目標任務努力奮斗

黨的十九屆五中全會站在時代發展的歷史高度和實現中華民族偉大復興的戰略高度，認真分析研究當前的國內外形勢，提出了制定十四五規劃的建議和2035 年前的遠景規劃。國有企業黨建工作要認真宣傳、學習、貫徹好十九屆五中全會精神，凝聚起干部職工改革發展的精氣神，調動起干部職工干事創業的積極性，引領國有企業在完成十四五規劃以及2035 年前遠景目標立新功作表率。

（二）發揮國有企業在經濟發展中的主力軍作用，推動經濟高質量發展

國際形勢的變化與新冠肺炎疫情疊加，影響到國內經濟發展，倒逼我們必須加快轉變發展方式，從以資源和速度為主的增長方式轉向以質量和效益為主的增長方式，高質量發展已經成為我國經濟工作的主旋律。國有企業是國民經濟的中流砥柱，必須下大力氣調整產業結構，在產業鏈、供應鏈的關鍵環節上發揮主導作用，推動我國經濟不斷轉變發展方式，實現高質量發展。

（三）做好政治先導和思想引領工作，推動落實深化國企改革三年行動方案

當前，國有企業改革已經進入深水區。中央深改委通過深化國企改革三年行動方案，要求進一步深化國企改革，推進建立混合所有制企業，推動國資監管由管資產向管資本轉變，進一步激發企業活力，增強國有企業的競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。國有企業黨建工作要發揮政治先導和思想引領的特殊優勢，通過理論學習、宣傳教育等方式，幫助干部職工解放思想，更新觀念，積極投身改革，轉換經營機制，激發企業活力，為企業發展提供不竭動力。

（四）科學有效地做好國有企業黨建工作，以高質量黨建引領企業高質量發展

企業黨建工作是一門學問。社會環境與企業情況千差萬別，工作對象思想動態千變萬化，理論教育、思想工作方法多種多樣，需要黨務工作者創造性的勞動，才能適應這些變化。我們要緊跟時代發展步伐，努力學習運用新的知識、新的手段、新的方法，以創新的姿態開創國有企業黨建工作的新局面。同時要力戒形而上學和形式主義，避免出現黨建工作包攬一切、包打天下的現象，以科學有益效的黨建工作推動企業發展。

黨建工作是國有企業的特殊優勢，是推動企業高質量發展的重要動力。我們一定要按照黨建工作的總要求，貫徹落實中央關于加強國有企業黨建工作的精神，科學有效地做好企業黨建工作，為使國有企業擔負起經濟建設和時代的重任而努力奮斗。