國家高新區創新能力評價報告（2020）發布

2021年6月3日，由科學技術部火炬高技術產業開發中心組織編寫的《國家高新區創新能力評價報告（2020）》（下稱《報告》）在浦江創新論壇上正式對外發布。

《報告》顯示，“十三五”以來，國家高新區創新經濟實力顯著增強，主要科技經濟指標全面增長，成為國民經濟高質量發展的重要戰略支撐。2019年，全國169家國家高新區園區生產總值（GDP）達到12.14萬億元，GDP總額相當于全國GDP的12.3%。高新區入統企業14.1萬家，實現營業收入385 549.4億元、工業總產值240 262.0億元、凈利潤26 097.4億元、出口總額41 371.5億元，2015年以來分別實現年均10.6%、6.1%、12.3%和7.2%的增長。

《報告》認為，國家高新區整體創新能力不斷增強，創新發展水平不斷提升。2010—2019年，高新區創新能力總指數從100.0點提升至326.4點，9年增長了226.4點。其中，2019年總指數較上年增長43.8點，指數增速達15.5%，創新資源集聚、創新創業環境、創新活動績效、創新國際化、創新驅動發展5項主要指數均有顯著增長。

在各項指數中，創新能力的5個分項指數均創歷史新高。2019年，創新創業環境指數表現尤為突出，其對總指數增長貢獻率達到56.4%，遠超其他4個分指數，且連續9年指數曲線呈J形增長。這表明，國家高新區創新創業環境得到快速且持續的改善，已率先形成有利于“大眾創業、萬眾創新”的創新創業生態體系。

隨著創新資源要素不斷集聚，國家高新區成為新時代國家創新發展的重要力量。數據顯示，2019年國家高新區創新資源集聚指數平穩增長6.5%，對總指數增長的貢獻率為6.8%。創新資源的不斷集聚為國家高新區實施創新驅動發展、不斷激發創新活力、提升創新水平提供了戰略性支撐。

《報告》提到，國家高新區創新活動績效指數近兩年有較為明顯的抬升趨勢，2019年該指數增長10.7%，對總指數增長的貢獻率為7.9%，創新投入產出成效顯著，逐漸形成具有競爭力的創新型產業格局。

值得關注的是，國家高新區創新國際化再加速，深度融入全球創新體系發展平臺;踐行新發展理念，國家高新區高質量發展走在前列。但同時，區域發展不平衡，東部地區優勢突出。

面向“十四五”時期，《報告》建議，國家高新區建設應全方位響應并參與新型舉國體制，推動科技創新主題;聚集與培育創新資源，為努力實現高水平科技自立自強釋放創新潛力;搶抓全球第四次工業革命機遇，布局新場景、發展新經濟;高質量培育高科技企業，全鏈條構建現代產業新體系;高標準建設智慧新城，引領新時代、帶動新生活、倡導新文明。

據了解，《國家高新區創新能力評價報告》是國家創新調查制度的工作內容之一，2021年是該系列評價報告自2013年發布以來的第八期，本期《報告》評價對象范圍涵蓋至2019年底的全部169家國家高新區。

（來源：高新技術產業導報）