鍛造忠誠干凈擔當的中堅力量

祖任平

2021年6月25日，江蘇省宿遷市泗洪縣半城鎮大王莊黨支部30多名黨員面對巨幅黨旗莊嚴宣誓、重溫入黨誓詞。視覺中國

中國共產黨為什么能？在眾多解答中，堅持德才兼備、選賢任能的制度優勢，無疑是一個重要而耀眼的密碼。

一

“不發槍、不發炮，就發干部和電報。”全民族抗戰爆發后，黨中央從延安派出大批干部到敵后工作，建立、發展并壯大抗日根據地，發動群眾開展敵后游擊戰，星星之火迅速成為燎原之勢。

抗日戰爭勝利后，黨中央確定“向北發展，向南防御”的戰略方針，派出2萬名干部和11萬人的軍隊迅速開往東北，深入農村開展土改運動、建立新根據地，為解放東北奠定了堅實基礎。解放戰爭由北向南推進，征調5.3萬名干部隨軍南下，為有效接管新解放區地方政權提供了干部人才支撐。新中國成立后開展大規模經濟建設，抽調16萬多名干部到工業部門。20世紀60年代，“備戰備荒為人民，好人好馬上三線”，選派大批骨干工人、干部和知識分子支援三線建設……

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，黨管干部、組織選人，是選用干部的基本原則;選拔干部當然要廣泛聽取意見，但必須發揮黨組織領導和把關作用;干部怎么用，由組織部門考察，聽取群眾意見，黨委集體決定，按程序辦;對任人唯親、任人唯利等問題，必須下決心加以整治，使用人之風真正純潔起來。這些重要思想，深刻闡明了黨管干部的科學依據、政策措施、方式方法。

堅持新時期好干部標準、改進民主推薦、改進干部政績考核、改進推薦考察方式、開展選人用人專項巡視……近年來，旗幟鮮明加強黨的領導，堅決糾正“四唯”取人偏向，干部不再為“票”、為“分”、為年齡而糾結，少了心浮氣躁、多了踏實苦干。

二

我們黨歷來高度重視樹立鮮明用人導向，嚴格堅持選人用人標準。在1938年召開的黨的六屆六中全會上，毛澤東就提出“才德兼備”的干部標準和“任人唯賢”的干部路線。從戰爭年代的“指哪打哪”，到建設時期的“又紅又專”，從改革開放后的“革命化、年輕化、知識化、專業化”，到新時期好干部標準，始終貫穿著“德才兼備”的根本要求，樹起了干部工作的風向標。

講政治是我們黨選人用人的首要標準。毛澤東指出，政治是主要的，是第一位的，干部要又紅又專。鄧小平提出干部隊伍“四化”方針，強調首先是要革命化。習近平多次強調，政治標準是選人用人的硬杠杠，這一條不過關，其他都不過關。

理想信念堅定是好干部第一位的標準。從“敵人只能砍下我們的頭顱，絕不能動搖我們的信仰”的方志敏，到“不治服風沙，就讓風沙把我埋掉”的谷文昌，從把荒山變成林海的“草帽書記”楊善洲，到能在現場就不在會場的“救火隊長”廖俊波，一批批黨的優秀干部，用熱血和汗水書寫了動人的信仰故事。

敢于擔當是好干部的鮮明品質。1988年，組織上準備讓孔繁森再次到西藏工作，問他有什么困難，“我是黨的干部，堅決服從組織安排。”其實他并不是沒有困難，母親年邁，孩子尚未成年，妻子體弱多病。2008年汶川地震，北川羌族自治縣民政局局長王洪發失去了兒子、岳父等20位親人，來不及傷心流淚，他轉身投入抗震救災一線，用手刨出10條生命，全力組織安置安慰受災群眾。

三

我們黨歷來注重從基層一線、艱苦地區、重大考驗中選拔干部。

在1962年焦裕祿到蘭考任職前，組織找他談話：“蘭考是最困難的縣，要有充分準備。”焦裕祿態度堅決：“感謝黨把我派到最困難的地方，越是困難越能鍛煉人。”2004年，沈浩主動申請從安徽省財政廳到小崗村任職，“這是花錢買不到的責任和榮譽”，村民三次摁下紅手印，把他永遠“留”在了小崗村。

黨的十八大以來，干部成長路徑進一步優化。從選派到西部地區、少數民族地區的掛職干部，到駐村扶貧的第一書記;從戰斗在雄安新區火熱施工現場的身影，到海南自貿港的青春面龐，一大批干部在基層一線淬煉成長。

正是因為這種有效的制度安排，使得逐級選拔上來的干部既具有寬廣的眼界視野，又具備應對復雜問題的實踐經驗，很接地氣、很有潛力，這是中國共產黨領導力的重要源泉。

四

堅持全面從嚴治黨、從嚴管理干部，是我們黨優良作風的生成土壤。毛澤東曾親自過問并嚴查腐敗案件，先后批示處決謝步升、劉青山、張子善等7個貪官，被史學家稱為從嚴治吏“七板斧”。黨的十八大以來，黨中央打出整飭吏治的“組合拳”，以最堅決的態度、最果斷的措施刷新吏治。

好干部是選出來的，更是管出來的。嚴管就是厚愛，就是對干部最大的關心愛護。黨中央把從嚴管理貫徹落實到干部隊伍建設全過程各方面，以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，堅持抓早抓小，突出長管長嚴，推動干部管理由“寬松軟”走向“嚴緊硬”，使干部隨管理成長、管理伴干部一生。這場激濁揚清的自我革命，帶來了干部隊伍建設的深刻變革，擦亮了干部隊伍的精神底色，換來了黨內政治生態指數的不斷上升，清風正氣撲面而來，百年大黨煥發出蓬勃活力。

五

制度乃治國之重器，良制是善治之基石。

黨的十八大以來，黨中央堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，把干部人事制度改革納入黨的建設制度改革總體規劃，把完善制度機制貫穿干部工作全過程各方面。以修訂干部任用條例為牽引，先后制定出臺干部工作方面的制度規定和政策性文件40多個，覆蓋干部選拔任用、教育培訓、考核評價、管理監督、激勵保障各個環節，扎緊織密了管權治吏的制度籠子。

凡益之道，與時偕行。2018年7月，習近平總書記在全國組織工作會議上鮮明提出要建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系，日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系，以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系，崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系。這“五個體系”是對黨的干部工作特別是十八大以來實踐的科學總結，是新時代干部隊伍建設的整體性、系統性設計，進一步鞏固提升了我黨選人用人的制度優勢。

“今天是進京趕考的日子。”1949年，黨中央從西柏坡動身前往北京，毛澤東同志的話意味深長。

“這場考試還沒有結束，還在繼續。”2016年，在慶祝中國共產黨成立95周年大會上，習近平總書記諄諄告誡。

我們已走過千山萬水，但仍需跋山涉水。

（摘自七一網 七一客戶端/《中國組織人事報》）