櫛風沐雨50 載 砥礪奮進再出發
——紀念中國恢復聯合國合法席位50 周年

10 月25 日，習近平主席在北京出席中華人民共和國恢復聯合國合法席位50 周年紀念會議并發表重要講話。習近平指出，新中國恢復在聯合國合法席位以來的50 年，是中國和平發展、造福人類的50 年。中國將堅持走和平發展之路，始終做世界和平的建設者；堅持走改革開放之路，始終做全球發展的貢獻者；堅持走多邊主義之路，始終做國際秩序的維護者。中國愿同各國秉持共商共建共享理念，弘揚全人類共同價值，踐行真正的多邊主義，站在歷史正確的一邊，站在人類進步的一邊，為實現世界永續和平發展、為推動構建人類命運共同體而不懈奮斗。

中國是世界和平與安全的堅定維護者

1945 年，聯合國的成立是人類和平與發展事業史上的重要里程碑。1971 年10 月25 日，第26 屆聯合國大會以壓倒性多數通過第2758 號決議，決定恢復中華人民共和國在聯合國的一切權利，承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國的唯一合法代表。自此，聯合國的普遍性、代表性和權威性得到切實增強，世界和平與發展的力量得到空前壯大。50 年來，中國堅定維護世界和平與安全，堅持客觀公正立場，堅持倡導通過對話協商化解分歧，堅持不干涉內政原則，堅決反對在國際事務中動輒使用或威脅使用武力，積極參與朝核、伊核、阿富汗、緬甸、巴以、敘利亞、利比亞、蘇丹、南蘇丹等重大地區熱點問題的政治解決，不斷探索和實踐具有中國特色的國際和地區熱點問題解決之道。中國努力維護安理會權威和團結，積極支持聯合國依據授權開展斡旋，支持聯合國同區域和次區域組織協調合作，為維護世界和平安全作出貢獻。

自1990 年以來，中國已向近30項聯合國維和行動派出維和人員5萬余人次。中國是聯合國維和行動第二大出資國和重要出兵國，在五個常任理事國中派出維和人員數量名列第一，目前有2200 余人在聯合國8 個任務區執行任務。中國組建了8000 人規模維和待命部隊和300人規模常備維和警隊，成為聯合國維和待命部隊中數量最多、分隊種類最齊全的國家。中國推動安理會就維和人員安全問題通過第2518 號決議，倡議成立了聯合國維和人員安全之友小組，為改革和加強維和行動貢獻了中國智慧。

中國積極參與國際軍控與裁軍進程，已加入《不擴散核武器條約》《禁止生物武器公約》《禁止化學武器公約》等20 多個國際軍控條約和機制，不斷完善國內履約法律體系和國家履約措施，加強國家履約機構能力建設。習近平主席于2014 年、2016 年兩次出席核安全峰會，提出應堅持理性、協調、并進的核安全觀，建立公平、合作、共贏的國際核安全體系。中國建設性參與聯合國及相關國際機構關于軍控裁軍問題的審議和談判，主動提出不首先使用核武器等中國倡議和中國方案，推動建立《禁止生物武器公約》核查機制，為促進國際和平與安全、維護全球戰略穩定作出了積極貢獻。

中國積極參與應對非傳統安全威脅全球合作，支持聯合國在國際反恐斗爭中發揮主導作用，支持安理會通過的一系列反恐決議，大力推動《聯合國全球反恐戰略》全面實施。中國一貫支持聯合國在網絡空間全球治理中發揮主導作用，并建設性參與聯合國信息安全開放式工作組和政府專家組進程，同上海合作組織成員國提出全球首個關于網絡空間國際行為準則的系統文件——“信息安全國際行為準則”，推動《聯合國打擊為犯罪目的使用信息和通信技術公約》談判，于2020 年向聯大提交《全球數據安全倡議》，為制定數據安全全球規則提供了藍本。2021 年，中國向聯大提交了《科學家生物安全行為準則天津指南》，為降低生物安全風險、促進生物科學造福人類作出了新貢獻。

中國是人類發展與福祉的積極貢獻者

50 年來，中國大力促進全球發展。經過持續奮斗，中國實現了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，提前10 年完成聯合國2030 年可持續發展議程減貧目標，創造了人類減貧史上的奇跡，為在全球范圍內推進減貧事業、實現可持續發展作出巨大貢獻。

2013 年，習近平主席提出共建“一帶一路”倡議。該倡議秉持共商共建共享原則，堅持開放、綠色、廉潔理念，努力實現高標準、惠民生、可持續的目標，以互聯互通為主線，通過促進政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，為完善全球治理體系、促進全球共同發展、推動構建人類命運共同體貢獻了中國智慧與中國方案。截至目前，已有141 個國家和包括19 個聯合國機構在內的32 個國際組織簽署了“一帶一路”合作文件。一大批合作項目成功落地，提升了國家和地區間互聯互通水平，有效促進了有關國家和地區經濟社會發展和民生改善。疫情背景下，“一帶一路”建設為各國抗疫情、穩經濟、保民生發揮了重要作用。各方積極推動健康、綠色、數字絲綢之路建設，打造新合作增長點，為推動經濟社會恢復和可持續發展開辟空間，為國際社會推進落實2030 年可持續發展議程提供了有力支持。

習近平主席在第76 屆聯大一般性辯論期間提出全球發展倡議，推動國際社會加快落實2030 年可持續發展議程，實現更加強勁、綠色、健康的全球發展。倡議秉持以人民為中心的發展理念，將增進人民福祉、實現人的全面發展作為出發點和落腳點，把各國人民對美好生活的向往作為努力目標，緊緊抓住發展這個解決一切問題的總鑰匙，全力破解發展難題、創造更多發展機遇，努力實現不讓任何一國掉隊的目標。倡議遵循務實合作的行動指南，把握全球發展脈搏和迫切需求，把減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發展籌資、氣候變化和綠色發展、工業化、數字經濟、互聯互通等作為重點合作領域，提出合作設想和方案，將發展共識轉化為務實行動，使其成為中國為國際社會提供的重要公共產品和合作平臺。

為增進全球福祉，中國加快推進能源清潔低碳轉型發展。2020 年，中國非化石能源占一次能源消費的比重達到15.9%，已達世界平均水平，煤炭消費比重降至56.8%。“十四五”時期，中國將嚴控煤電項目和煤炭消費增長，優先發展非化石能源。截至2020 年底，中國清潔能源發電裝機規模占總裝機比重接近50%。中國大力推進煤電機組超低排放和節能改造，累計關停落后煤電機組超1 億千瓦，火電廠平均供電煤耗降至305.5克/千瓦時，建成了世界上最大的清潔煤電供應體系。水電、風電、光伏、在建核電裝機規模等多項指標保持世界第一。習近平主席在第76 屆聯大一般性辯論上鄭重宣布，中國將大力支持發展中國家能源綠色低碳發展，不再新建境外煤電項目。與此同時，中國積極致力于推進全球可持續交通與互聯互通，積極開展交通能力建設、知識交流等，加快向可持續交通轉型，助力全球疫后綠色復蘇，為推動落實2030 年可持續發展議程積聚更多新動能。

中國是多邊主義和全人類共同價值的忠實踐行者

聯合國是多邊主義的旗幟。50年來，中國全力支持聯合國在國際事務中發揮核心作用。聯合國憲章奠定了現代國際秩序基石，確立了當代國際關系基本準則。中國堅定主張，世界只有一個體系，就是以聯合國為核心的國際體系；只有一個秩序，就是以國際法為基礎的國際秩序；只有一套規則，就是以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則。

中國積極參與聯合國各領域工作，推動聯合國聚焦發展中國家的關切和訴求。2015 年9 月，習近平主席出席聯合國成立70 周年系列峰會期間宣布設立中國—聯合國和平與發展基金。中國迄今共向基金供資1.2 億美元，啟動開展了112 個合作項目。2020 年9 月，習近平主席在出席聯合國成立75 周年高級別會議期間宣布，中國向聯合國新冠肺炎疫情全球人道主義應對計劃再提供5000 萬美元支持，設立規模5000 萬美元的第三期中國—聯合國糧農組織南南合作信托基金，把將于2025 年到期的中國—聯合國和平與發展基金延期5 年，積極支持聯合國在華設立可持續發展大數據國際研究中心，為國際社會戰勝疫情、恢復經濟、加快落實2030 年可持續發展議程作出新貢獻。

50 年光陰彈指一揮，中國與聯合國的合作又將開啟新的征程。面對新形勢新挑戰，中國將繼續高舉多邊主義旗幟，堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以世貿組織為核心的多邊貿易體制，積極參與全球治理體系改革和建設，堅決反對單邊主義、保護主義和霸凌行徑，堅決反對搞小圈子和集團政治，致力于穩定國際秩序，提升廣大發展中國家在國際事務中的代表性和發言權，在推動國際關系民主化和法治化方面走在前列，為推進造福全人類的崇高事業不斷作出新的更大貢獻。