打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板

□ 王耀生

濰坊市前闕莊村全景

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署；打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，是習(xí)近平總書(shū)記賦予山東的重大政治責(zé)任。2018年1 月13 日至14 日，全省農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi)，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行全面部署。隨后,出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)中央決策部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。3 月8 日，習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)指出，要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性，扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好。

4 月27 日，省委、省政府重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況視頻會(huì)議召開(kāi)，要求深入動(dòng)員全省各級(jí)各方面，全力打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板，推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求在齊魯大地落地生根、開(kāi)花結(jié)果。5 月14日，省委、省政府出臺(tái)《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》，同時(shí)編制實(shí)施了產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”專項(xiàng)工作方案。至此，形成了由一個(gè)文件、一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃、五個(gè)工作方案和若干專項(xiàng)方案構(gòu)成的“1+1+5+N”政策規(guī)劃體系,繪就了具有山東特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。

為加快推動(dòng)規(guī)劃和方案的實(shí)施，省委組建“五個(gè)振興”工作專班，開(kāi)展以下工作。一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程，選擇10 個(gè)縣、100 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000 個(gè)村先行示范，以點(diǎn)帶面實(shí)現(xiàn)突破；二是開(kāi)展美麗村居建設(shè)“四一三”行動(dòng)，集中打造膠東、魯中、魯西南、魯西北四大風(fēng)貌區(qū)，布局建設(shè)沿海、沿河、沿路等10 條風(fēng)貌帶，培育300 個(gè)美麗村居建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)；三是實(shí)施“千企助千村”振興行動(dòng)，全省1514 家民營(yíng)企業(yè)幫扶1826 個(gè)村，投入資金19 億元。

6 月12 日至14 日，習(xí)近平總書(shū)記在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。山東牢記總書(shū)記囑托，聚焦聚力重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)“五個(gè)振興”在齊魯大地落地生根、開(kāi)花結(jié)果，打造“三生三美”融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。2019 年，山東加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。濰坊國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)作為農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展先行先試樣板，先后吸納中國(guó)（濰坊）食品科學(xué)與加工技術(shù)研究院、中國(guó)綠色食品協(xié)會(huì)花生專業(yè)委員會(huì)、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”等落戶。“壽光標(biāo)準(zhǔn)”輸出到全國(guó)20多個(gè)省、市。全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到97%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到63.9%。全省糧食總產(chǎn)量達(dá)到1071.4 億斤，連續(xù)6 年穩(wěn)定在千億斤以上。省財(cái)政加大對(duì)鄉(xiāng)村振興的投入力度，設(shè)立鄉(xiāng)村振興重大專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金785 億元。同時(shí)引導(dǎo)金融資源向鄉(xiāng)村振興傾斜，全省銀行機(jī)構(gòu)普惠性涉農(nóng)貸款余額4199.83 億元。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，山東農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力不斷提升，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。2020 年，山東農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)10190.6億元，成為全國(guó)首個(gè)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值過(guò)萬(wàn)億元的省份；農(nóng)村整體面貌不斷改觀，獲評(píng)國(guó)務(wù)院2019 年農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯激勵(lì)省份；農(nóng)民生活水平不斷提高，農(nóng)村居民人均可支配收入增幅連年高于城鎮(zhèn)居民收入增幅，提前實(shí)現(xiàn)比2010年“翻一番”的目標(biāo)。同時(shí)，發(fā)揮“樣板”作用，創(chuàng)造出土地托管服務(wù)、黨組織領(lǐng)辦合作社、“鄉(xiāng)村共同體”、農(nóng)科“三聯(lián)三化”等好的經(jīng)驗(yàn)做法。