循環經濟園區管理實踐解析

王文波(萬華化學(寧波)有限公司，浙江 寧波 315812)

1 園區發展的階段

世界大多數園區發展分為初創階段、創業階段、強化階段、成熟階段4個階段[1]。詳細來說，第一階段是要素聚集階段，這個階段要素具備，但配置低，企業處于初創階段，規模不大。例：發展中國家的大部分園區。第二階段是產業主導階段，一批企業在區內聚集，產業輪廓清晰。例：發展中國家小部分園區。第三階段是創新突破階段，大量研發成果投入生產，創新成為主旋律和帶動園區發展的關鍵。例：臺灣新竹工業園、中關村、上海深圳一些園區。第四階段財富凝聚階段(最高級階段)，有大量創新形成，有形(資本)和無形(人力)財富聚集。園區要素高度聚集，螺旋式上升和發展。世界上只有少量處于該階段的園區，例如美國硅谷。

園區在規劃時，要能夠做到園區前港后廠，物流、生產裝置綜合考慮，實施一體化建設；產品上下游間公司或裝置產品互供、管道互通。在資源節約利用方面，而且園區在建設初期就遵循減量化、再利用、資源化的循環經濟模式要求，把提高資源利用的效率和效益作為布局公司生產價值鏈的重要因素。

2 園區管理實踐及成功要素分析

2.1 網絡聯系

園區內企業間形式了廣泛的企業網絡，化工園區內各個企業之間要保持密切的溝通合作關系。分為正式合作與非正式合作，正式合作形式有戰略框架聯盟、合同或者調度協議、物料或產品投入和產出；非正式合作有定期交流、面對面會議、接觸與對話。

由園區內多家法人企業組成的公共管理組織，通過建立共同決策、共同監督、一起落實的機制，共同解決園區內各個企業的安全、生產等重大問題，一體化指揮園區的應急管理工作，督促園區企業堅決落實安全生產的主體責任，調動和共享園區各家企業的資源，定期組織園區企業開展安全管理情況檢查或互查。

最佳實踐：

每周定期組織園區企業總結上周生產及介紹未來一周生產計劃；

每周定期組織園區企業討論船舶靠泊計劃、園區發運物流計劃；

每雙周組織園區企業的技術管理部、優化中心、工藝等部門，參加園區層面能源優化、節能降耗項目討論；

定期組織園區層面每周安全生產調度會、每月隱患會議、每季度園區應急會；

園區調度中心和各裝置運行經理通過電話會議形式進行溝通、交流各工業園整體運行生產情況，并每日發布《大橫班運行日志》。

2.2 根植性

強調非合同式人際關系在企業園區內行為時蘊含的積極力量。一定要建立區內各企業彼此信任的氛圍，可以在合同不能完全涵蓋時，保證合同雙方仍然在善意合作的基礎上，以友好、共贏的形式履行約定。企業間信任關系能以有別于利潤、風險等的第三種方式作用于園區內各個企業的行為。

信任企業的行為有3個特征：公司間愿意共贏、風向共擔，而不害怕被利用或者吃虧；公司間愿意以牢不可破的關系共同行事；公司間愿意共同一致行動，達到互惠互利。

公司間建立起了信任和承諾，就會減少摩擦和阻力，進一步降低企業間成本。

最佳實踐：

公用工程管理相關調度協議，比如：電網管理預案、蒸汽異常管理預案；園區總體停開車安排，園區檢修日報，強調檢修計劃的嚴肅性，調度現場跟蹤每班次短信等工具發布檢修進度；管廊管線綜合管理系統；

2.3 機構稠密性

園區內企業形成一個產業鏈，一家企業的產品是另外一家企業的原料，園區企業共享園區內資源，比如：公用工程、技術、設備、工具等，甚至園區的管理也可以由園區內統一的管理機構代為執行，減少管理成本，讓職能部門的人員盡量降低到員工總數的10%以內。機構稠密性具體體現在一是企業公司或者裝置之間上下游產品互供；二是企業間各部門機構建立網絡聯系；三是各部門機構有強烈的園區意識。

最佳實踐：

KPI分解：戰略規劃—運營KPI—業務KPI；

產品計劃，通過APO(自動排產系統)打造精確、高效的自動化排產平臺，銜接銷、產、存環節，實現內部供應鏈閉環管理；

園區生產日報/日計劃，產品日計劃執行：差異化產品生產需求和策略、產品切罐、合格時間、特殊料包裝順序、發運派車順序；

對園區企業關鍵設備清單進行梳理，形成關鍵設備清單，調度中心根據此清單對設備運行狀態、檢修進度等內容進行重點跟進，確保關鍵裝置運行的穩定性，同時對易造成產業鏈產量損失的關鍵設備的檢修天數進行梳理，形成標準檢修時間；

園區生產績效管理主要包括，重點考核工藝平穩率；減少工藝(負荷、工藝參數)波動；保障關鍵設備完好率，降低設備故障率，降低緊急維修率和提高計劃維修率；提高效益，以成本中心為單元的時效利潤，進行成本項目固化；培養標準化和信息傳遞能力，細化開停車標準操作文件的執行，加強裝置橫班間信息的溝通傳遞。

園區HSE部或園區調度中心組織工藝事故調查，全面地挖掘了工藝事故在管理和設計方面的根本缺陷，并加以改進。

2.4 學習性

企業要有創新、有活力，就一定要具備學習能力，優秀的企業，員工往往都有6個表現行為，分別是有激情、有思想、有胸懷、有韌勁、有擔當、有業績，這些都離不開學習能力。這種能力是一種區別與研究和開發活動的能力，企業必須注重員工學習能力的培養，學習行為包括各行為主體之間的互相學習以及行為主體內部的學習，兩個因素缺一不可。

最佳實踐：

園區要對核心骨干人員，進行精益管理培訓、六西格瑪帶級培訓，優秀的園區帶級人員培訓認證率超過30%，黑帶要能達到5%。園區內要逐漸形成了精益改善的文化，這包括項目的改善，改善周、leanwalk等，在實施這些工作的過程中回涌現和培養一批優秀的人才。精益對制造型企業來說就是做好的產品、最優的質量、最佳的交期，用這樣的理念一直是不會落后的。精益是一段旅程，精益是一條正確的路，園區各企業一定要一直走下去。精益六西格瑪體系如圖1所示。

圖1 精益六西格瑪體系

2.5 園區文化

企業文化是企業長期形成的穩定的文化觀念和歷史傳統，以及特有的經營精神和風格。企業有怎樣的文化決定了企業的發展方向和可持續性。企業文化落地分為5步法：(1)知道-認同文化(講故事、方法是4p：目的purpose，現狀vs愿景picture、計劃play、人/角色part)；(2)理解-接受文化(看案例)；(3)相信-內化文化(向內觀)；(4)支持-彰顯文化(建制度)；(5)行出-傳遞文化(自覺行)

最佳實踐：

園區一體化管理文化，建立“責任明確、管理高效有力”的園區資源共享、保障安全管理工作機制。促進工業園安全、綠色、和諧發展。生產調度一體化，依據“風險最小化、利益最大化”原則協調解決園區生產中出現的具體問題；安全管理一體化，依據“資源共享”原則對企業間出現的影響園區安全的問題進行協調解決；應急救援一體化，依據“快速高效”的原則，按照《園區綜合應急預案》負責現場消防、氣防應急救援和醫療救護。

3 結語

循環經濟園區是繼經濟技術園區、高新技術園區之后的最新園區概念，循環經濟園區是根據循環經濟理論建立的一套新型的工業組織形態[2]。通過三流(物料流、能量流、信息流)的傳遞，把園區內不同企業聯系起來，形成共享某種資源和互換原副產品的產業鏈共生組合體，使園區內的一個企業的產品成為另一個企業的原料，同時園區內共享某種能源。在產業鏈系統中建立成“生產—消費—分解”的園區內循環路徑，追求物質閉環、能量梯級利用和危廢等廢棄物產出最小化。

循環經濟園區表現在園區內企業聚合能力、園區內部資源整合能力、外部資源獲取能力。

循環經濟園區管理方面主要集中在4個方面，一是安全/應急，園區內各企業統一指揮、反應靈敏、應急有序；二是可及，園區內各企業目標、任務、信息準確及時；三是高效，園區內各企業生產績效、運行績效持續提升；四是可視，園區內物流、信息流無死角覆蓋。這4方面做好了，化工循環園區及其企業就能實現安全高效運轉。