■陸經秀
審計是黨和國家監督體系的重要組成部分,在推進國家治理體系和治理能力現代化的進程中具有十分重要的作用。而審計整改是審計工作的重要環節和“最后一公里”,審計的最終效果體現在整改上。如何加大審計整改力度,確保審計成果落到實處,有效發揮審計監督作用,做好審計“后半篇文章”,促進縣域經濟高質量發展,筆者談以下幾點看法:
一、提高認識,壓實責任。要全面貫徹落實習近平總書記關于加強審計整改工作的重要指示批示精神,提高思想認識,堅決扛起審計整改的政治責任。切實增強推進審計整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺,確保審計查出問題按時整改到位。要聚焦審計要求抓整改,落實被審計單位的主要負責人為審計整改的第一責任人,對審計查出問題的整改工作負總責,及時部署、統籌協調整改工作,把審計整改抓緊抓實抓到位。通過審計整改,切實發揮審計“治已病、防未病”的常態化“經濟體檢”功能,以審計整改的實際成效更好地服務和推動縣域經濟高質量發展。
二、突出重點,狠抓整改。關注重點領域關鍵環節整改落實,以審計整改推動影響縣域經濟發展環境的“堵點、難點、痛點”,以更有效的整改成果促進經濟持續發展和民生不斷改善,進一步優化營商環境,助力縣域經濟高質量發展。一要突出抓好重大政策跟蹤審計發現問題的整改,落實好各項惠企利民政策,持續做好“六穩”“六保”工作。二要突出抓好財政管理和績效審計查出問題的整改,強化財政資金支出監管、預算編制執行剛性約束力以及全面預算績效管理,切實推動財政資金使用提質增效。三要突出抓好“三大攻堅戰”審計查出問題的整改,落實防致貧返貧機制和兜底保障措施,全力以赴完成污染防治攻堅各項硬指標硬任務,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線,確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務。四要突出抓好民生審計查出問題的整改,讓整改成效更好更公平惠及人民群眾。五要突出抓好國有資產審計查出問題的整改,強化國有資產監管,推動國有資產保值增值。
三、建立清單,加強管理。對年度本級審計項目的查出問題,要求各單位、各部門主要領導為審計整改工作的第一責任人,實行清單制管理,統一整改清單格式,明確查出問題、責任單位、整改措施和結果、整改進度、未完成整改的原因、下一步整改計劃措施等事項,規范審計整改工作,督促被審計單位逐項對照有關問題落實整改,整改一個、銷號一個,直到問題整改完畢,確保“問題不整改、審計不銷號”使整改工作真正落實到位。
四、加強協同配合,形成審計整改合力。審計整改要在重大問題協查、案件線索移送等方面加強與組織、紀委監委、檢察、財政等部門的主動對接和通力合作,確保審計查出的各類違紀違法問題得到及時查處,相關責任人員得到應有責任追究,切實形成審計整改合力,促進審計整改效果。
五、健全完善審計整改制度,形成長效機制。要深入分析審計查出問題背后的體制障礙、機制缺陷和制度漏洞,提出解決問題的辦法,完善制度、堵塞漏洞,健全完善審計整改長效機制,進一步落實部門監管職責、細化問責追責程序和措施,實行審計整改結果公開,推進審計整改落實工作制度化、規范化,切實提高審計整改實效,有效發揮審計監督成果,更好地服務縣域經濟高質量發展。