牟蕊
青建國際集團有限公司 山東青島 266000
建筑工程建設過程中通常會涉及較多建設內容,在編制建筑工程造價預算時,影響因素較多,易加大成本投入,使預算編制形同虛設。對此,建筑企業在工程造價預算各項編制和管理內容方面要嚴格把關,掌握建筑工程造價預算技巧,切實增強建筑企業經濟效益[1]。
實施工程造價動態管控,是在建筑工程項目實施環節中實現成本核算和市場變化、時間變化因素的結合,有效增強工程造價的綜合性,科學實施量變、價變和定額取費工作。動態化管理主要是有效調整好造價計量受到的各項干擾因素,如材料價格、材料數量等。
面向建筑工程項目,要積極實施動態化造價管理和控制工作,能夠實施科學化、體系化安排成本控制工作。工程項目施工作業中涉及到多方面內容和環節,施工周期較長,會容易受到外界動態因素的影響,實施充分全面預測和規劃工作,避免市場變化因素給造價控制工作帶來損失和浪費問題。積極采用多種工作方式和手段,實施動態化管理與控制工作,合理降低工程施工成本,不斷提升建筑工程項目的效率和質量。開展建筑項目造價控制,增強動態化管理和控制,有效減少工程造價變化給工程安全和質量帶來的不良影響,提高造價水平,同時可以提升建筑行業市場運行秩序的規范性,促進整個行業長遠健康發展[2]。
在工程項目開展過程中,導致預算控制存在問題及編制不準確的一個主要因素是工作人員缺乏專業能力。開展建筑工程預算造價工作時,主要責任人是預算編制人員,編制人員的工作能力對工程預算控制方案合理性起到決定性作用。我國對建筑工程造價預算編制從業人員沒有標準化要求,部分從業人員工作能力有限,很難全面處理問題。預算編制的重點以如何獲利為主,少數工作人員不能履職盡責,沒有客觀、公正的地開展預算編制工作,導致建筑工程預算方案與建筑工程實際要求不符。
市場變化直接關系到建筑工程預算控制問題。企業開展預算工作時,一般只搜集當時一個階段內的相關信息,而工程不斷推進過程中,市場形勢并非一成不變。工程造價控制工作易受原材料價格浮動影響。
施工單位不重視工程造價預算、預算控制方法不當是產生建筑工程造價預算控制問題的重要原因。一些施工單位為提高市場占有率,加快施工進度,加大資金投入,導致實際支出高于預算造價,建設單位不認可增加的這部分費用,不給予支付,使施工企業成本投入增加。此外,一些建筑企業過于重視短期業績,忽視工程造價預算控制工作,不能及時掌握市場信息變化,難以保障工程造價預算控制工作與預期效果相符[3]。
工程造價的動態管理應以規范化和法制化的合同管理為前提。工程造價的動態管理強調的是對日常合同管理的動態化調節,明確造價控制中存在的影響因素,根據實際變化情況進行工程造價動態調節。如發包方在起草合同時,可考慮加入“物價波動引起的調整條款”來進行工程造價的動態控制管理。合同雙方應動態跟蹤及監控合同的實施情況,避免自身承擔違約責任。針對實際施工遇到的問題合同雙方應進行溝通并依據合同處理,對于合同未規定的內容,及時簽訂補充合同,避免后期出現合同糾紛。當今工程造價信息化的發展對過去粗放式的造價管理模式產生了巨大沖擊,現階段的工程造價控制和合同管理應當加強對信息技術的使用,這就要求合同各方提升對信息技術的認知水平,依靠信息技術提升造價管理水平。例如發包方可通過BIM 軟件來實現預算工程量的快速計算,加快預算編制速度及準確性。
嚴格制定工程合同,要求發承包雙方提升自我專業及合同法律知識,明確合同主體、標的、數量、質量、合同雙方的權利與義務、合同價款、合同履行期限、地點及方式、支付方式、合同履約及支付擔保、違約責任、結算方式、合同爭議的解決方式等核心條款。制定合同的過程中應充分利用法律顧問的優勢,及時獲取專業法律建議,對合同中的爭議條款、不能及時履約合同等方面提前做出預案,如果出現了上述問題,要有相關的應對措施及時跟進防止造成更大的損失。
(1)合同管理信息化、網絡化建設。合同管理的對象眾多,內容繁雜,且影響合同履行的外界因素變化較多,而通過合同管理軟件(如OA 軟件)實現合同管理的信息化、網絡化,有利于規范合同管理,提高工作效率。
(2)加強對合同的前置性審查可提高合同規范程度,有利于提升合同主體對風險的承擔能力。因此有必要組建配備法務、項目管理、造價專業的復合型合同管理團隊,以綜合各專業優勢編制、審查合同,建立嚴格的合同審查機制,從前期階段開始對合同管理體系和執行流程做好風險評估工作,并編制應急預案,完成對合同的審查與評估,從而盡量規避風險,為后續工作提供幫助。
(3)合同管理工作存在著一定的隨機性,這將對合同管理效率產生影響,有必要優化合同管理措施,實現對合同的精細化管理,強化管理意識,有效規避風險。
建筑工程造價工作進行中,切實開展動態化管理和控制活動,不僅要增強造價動態管理意識,還要制定成本管理目標,同時構建完善造價動態管控體系,并強化全過程造價動態管控,由此能夠良好提升建筑工程造價水平,增加工程項目經濟效益。