王瀟
岳陽(yáng)市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 湖南岳陽(yáng) 414000
目前,伴隨著人口數(shù)量的迅速增長(zhǎng),對(duì)于住房的需求也在日益提升,因此加速了房屋建筑行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。房屋建筑行業(yè)前景一片大好的同時(shí),與其緊密相關(guān)的房屋施工質(zhì)量安全問(wèn)題也更加引起人們的關(guān)注。房屋質(zhì)量的好壞不僅決定了工程成果的使用壽命長(zhǎng)短,還對(duì)居民的生命安全財(cái)產(chǎn)具有十分關(guān)鍵的影響。因此,對(duì)房屋施工質(zhì)量的安全情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理具有不言而喻的重要性和實(shí)際意義。
現(xiàn)今的法律法規(guī)中,已經(jīng)有相關(guān)條例明確規(guī)定了對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制,誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé);凡是出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的,在一定期間取消投標(biāo)資格,降低企業(yè)資質(zhì),對(duì)責(zé)任人嚴(yán)肅處理,絕不手軟[1]。并且,在各項(xiàng)全國(guó)性質(zhì)的聯(lián)合質(zhì)量安全大檢查中,不少劣質(zhì)工程被曝光并得到了應(yīng)有的懲處,相關(guān)項(xiàng)目被嚴(yán)肅審查處理,負(fù)責(zé)單位一一追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)于建筑施工的負(fù)責(zé)單位而言,這無(wú)疑是一個(gè)令人警醒的紅色警鐘,做好房屋施工質(zhì)量安全是首要任務(wù),也是決定企業(yè)生死存亡的首要因素。
之所以說(shuō)“做好房屋施工質(zhì)量安全是戰(zhàn)略任務(wù)”,是因?yàn)槭袌?chǎng)的迅速變化和外部環(huán)境使得施工企業(yè)始終在夾縫中生存:在承攬任務(wù)上,今后大項(xiàng)目將越來(lái)越少,新開(kāi)工程多數(shù)因?qū)嵭型顿Y定額包干,不存在變更問(wèn)題;在市場(chǎng)取向上,信譽(yù)、資信、價(jià)格和關(guān)系四個(gè)方面里,信譽(yù)和資信是最重要的[2]。相關(guān)法規(guī)《招標(biāo)投標(biāo)法》的發(fā)布和實(shí)施,使得市場(chǎng)更加規(guī)范化,競(jìng)爭(zhēng)也變得更加激烈。而一個(gè)建筑方面的企業(yè)如果在信譽(yù)和資信方面留下了難以令人忽略的污點(diǎn),將會(huì)在以后的發(fā)展中更難獲得合作方與客戶的信任,在市場(chǎng)中將更加舉步維艱。
對(duì)于一個(gè)建筑工程的項(xiàng)目來(lái)說(shuō),首先要做好實(shí)地的勘測(cè)考察和具體規(guī)劃,然后才能根據(jù)規(guī)劃進(jìn)行每一步驟的具體施工。因此,工作人員的技術(shù)水平對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目的最終成果而言,基本上具有一定的先決性。無(wú)論是前期的考察和規(guī)劃,還是后面的將規(guī)劃一步步落實(shí),都離不開(kāi)工作人員。如果前期工作人員對(duì)實(shí)際情況了解不夠,規(guī)劃只不過(guò)紙上談兵、與實(shí)況出入很大,那做出的項(xiàng)目規(guī)劃則難以切合實(shí)際情況,也難以具體落實(shí)。如果后期的工作人員技術(shù)水平不到位,則一定會(huì)由于某些疏漏造成結(jié)果的不夠理想,甚至帶來(lái)不必要的麻煩和安全隱患。
如果說(shuō)工作人員的技術(shù)水平是整個(gè)工程的先決條件,那么施工過(guò)程中的材料質(zhì)量則是一切質(zhì)量安全的基石。如果存在某些公職人員借助職務(wù)之便以公謀私、貪贓受賄,冒險(xiǎn)使用大量假冒偽劣產(chǎn)品及劣質(zhì)低水平建筑材料,那么建筑材料的質(zhì)量水平不達(dá)標(biāo)必將導(dǎo)致整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全水平不達(dá)標(biāo)。
除了對(duì)工作人員的技術(shù)水平和建筑施工的材料質(zhì)量具有一定的要求標(biāo)準(zhǔn)之外,在施工過(guò)程中,整個(gè)流程的操作也十分重要。如果施工現(xiàn)場(chǎng)的操作不規(guī)范,勢(shì)必引起后續(xù)的嚴(yán)重問(wèn)題出現(xiàn),甚至可能當(dāng)場(chǎng)出現(xiàn)某些方面(如電力電氣)的安全事故產(chǎn)生。同時(shí),操作不規(guī)范還會(huì)易于引起工程的效率低下等問(wèn)題。
作為整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的先決條件,工作人員的技術(shù)水平一定要達(dá)到所要求的標(biāo)準(zhǔn)。這里的施工人員主要指承包單位的操作人員,他們必須具備扎實(shí)的專業(yè)技能以及良好的職業(yè)素質(zhì),對(duì)施工人員的素質(zhì)進(jìn)行把關(guān)在工程施工中顯得尤為重要,通過(guò)對(duì)工程建設(shè)人員的分類上可以從兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)素質(zhì)加強(qiáng)[3]。管理層人員則需要具備更專業(yè)的知識(shí)技術(shù)水平,同時(shí)定期對(duì)操作人員進(jìn)行分批次的技術(shù)檢核和培訓(xùn),以實(shí)現(xiàn)整體工作人員的技術(shù)水平有所提升的目標(biāo)。
為了嚴(yán)格把控建筑材料的質(zhì)量水平,要從兩個(gè)方面入手。首先,對(duì)于負(fù)責(zé)材料選購(gòu)的工作人員必須進(jìn)行思想意識(shí)上的教育和生活作風(fēng)上的考核,以預(yù)防作風(fēng)奢侈腐敗、思想有問(wèn)題的人員趁機(jī)混水摸魚(yú)。其次,對(duì)于負(fù)責(zé)材料質(zhì)量水平測(cè)試與考核的工作人員,也要進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)素質(zhì)測(cè)試,確保水平過(guò)關(guān),能對(duì)材料進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的評(píng)判,從而杜絕以次充好、以假亂真的事件發(fā)生。另外,材料的使用過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保證物資的安全輸送,嚴(yán)格控制材料的正確使用,減少過(guò)程中的消耗,掌握施工的進(jìn)度變化以合理調(diào)整供應(yīng)的量變,結(jié)合原材料使用等[4]。
建筑施工的整個(gè)過(guò)程中,施工流程必須加以規(guī)范,現(xiàn)場(chǎng)的安全管理也一刻不容疏忽。在規(guī)范操作中,一方面要規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備與儀器的操作,另一方面,則需要操作人員嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行短期任務(wù)之間的對(duì)接。而在現(xiàn)場(chǎng)安全的管理監(jiān)督方面,則需要管理人員及時(shí)核查、充分監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即指出以防止出現(xiàn)更大的紕漏。
房屋建筑安全方面的確與眾多相關(guān)企業(yè)和房屋內(nèi)居民具有十分緊要的關(guān)系,不管是為了企業(yè)的存亡發(fā)展考慮,還是為了居民的生命安全問(wèn)題考慮,房屋建筑安全的監(jiān)督管理都該被給予充分的重視,并根據(jù)實(shí)際問(wèn)題采取相應(yīng)的行之有效的解決措施。只有這樣,房屋建筑安全水平才能得到明顯地提升。