鄒堰柯
(四川工商職業技術學院,四川 成都 611830)
設計階段在建設項目產品價值形成過程中具有重要的意義,造價管理則對建設項目造價控制具有決定性的影響。相關調查資料表明:對于建設項目周期當中,建設項目決策以及設計階段對于工程造價的影響是最為關鍵的影響,對工程造價影響程度非常大。所以,決策和設計階段的造價管理在項目投資控制當中的意義重大。
過去一段較長時間內,我國工程造價管理主要內容包括:合同價格實施、簽證變更、竣工結算等,設計階段造價管理往往被忽略。另外,由于我國現階段建筑工程管理體系中實施主體的差異,造成決策設計階段造價管理的責任主體相對較多,無法實現決策設計階段造價管理的有效控制。所以,現階段我國設計階段造價管理的發展狀況表現出的主要問題是無獨立責任主體、沒有系統性的控制思路,因此在建設項目造價管理中決策設計階段存在較大的問題。
基于以上分析容易發現:決策設計階段在建設項目造價的非常關鍵,控制的對象主要是建設項目造價。所以,造價管理對于建設項目造價管理當中的影響最為關鍵。然而在具體工程實踐過程中,設計階段造價管理十分薄弱,存在較大的問題。
對于設計階段,管理內容主要包括三個方面的內容:1)人員;2)建設材料;3)建造費用。通過有效的措施推動項目監督管理的增強,才能夠實現設計于實際情況向著更加深入的方向發展。首先需要推動人員配置向著更加合理的方向發展,明確不同人員的具體責任,進行科學的流程制定。另外,設計人員還應當采取嚴格的把控措施,基于具體情況制定合理的方案。另外,還需要通過借鑒相應的工程設計方案,對其中存在的主要問題進行深入的分析,并具體審核相應的方案措施,推動設計方案可行性的提高。同時,需要特別重視與工程建設存在密切聯系的法律制度,防止出現違法行為的出現。
以業主方的視角出發,在進行工程建設項目設計單位挑選的過程中,所使用的機制主要是招投標機制。投標單位激烈競爭會推動設計方案、施工方案、工程造價向著更加合理的方向發展。業主方能夠依據具體情況以及相應需求進行設計單位的挑選。從整體的角度進行分析,工程建設項目設計階段招投標制度能夠推動經濟效益的擴大,同時也有利于增強設計單位的競爭程度。
增強工作量的估算以及市場調查任務必須在設計階段實施,工程操作之前要有足夠的準備工作,以保證增強工作量的估算以及市場調查任務能夠正常進行,而且也是造價控制和成本預算的必要程序,為了對該工程有更多的方案選取以及足夠的掌握目前市場的供需,增強工作量的估算以及市場調查任務也是一個很重要的途徑。在工程的多種預選方案中,以施工方案的可行性和有效性為目的,設計部門必須以最專業的角度選取最有效的工程施工方案,保證該工程不僅造價成本實惠而且及時有效。
為了工程施工造價在低成本的標準前提下,工程項目可以采用限額設計方案:對工程項目的投資以及初步設計的預算大概計算,再根據進一步的詳細施工設計圖以及材料的成本估算,保證前期預算遠低于整個工程的成本預算額度,最后對施工方案的細節和投資的額度進行計算,設計出合理的方案。在設計中,工作人員必須準確嚴格的掌握到業主的資金情況,然后對該方案進行優化、材料的參數匹配以及工程的效益分析等,并且使用設計估算的方法等,把項目各項的資金估算進行更加詳細的解析,保證預設方案的有效性以及該工程的造價的科學控制。并且,為實現工程造價合理化,可以在各項規定范圍內,對方案的質量提高和工程造價的降低。
工程設計質量的優劣與整個工程的造價是直接相關的。因此這就要求設計者建立完善的設計審查制度,成立專項調查小組,由專門的小組對整個工程的工程量進行檢查,對工程的投資比例、造價指標進行統計,同時還需要對整個工程進行自檢與互檢,防止出現計算錯誤或者是漏項的問題。同時,項目負責人還需建立項目設計過程控制檔案,以達到對項目成本更有針對性的控制。如果在設計階段發現問題就需要對文件進行重新修改,如果以上費用尚未發生,那么損失較小;但是在施工階段和采購階段發現問題,需要對設計圖紙進行修改,同時還要重新進行采購損失巨大。為此,在進行審查過程中必須要非常嚴格,對審查中出現的問題要進一步深入現場調查研究,了解設計是否符合現行規定,在施工前還需要主動對問題進行解決,盡量減少或杜絕設計變更,克服現行方案的缺陷,減少其他成本的費用,提高整個設計產品的質量。
每一個工程人員在工作中,都要認真審核每一步,保證該項目設計的質量。加強對設計部門內部的管理,工作態度端正、認真,以及員工工作時必須規范操作。為了達到員工各項的績效考核能夠更好地監督,在項目工程設計和工程結束的總結經驗等方面都要進行實時的監督和反映,而且要有專業的人員對員工進行評價和績效審核。其次對員工實施獎懲方案。員工可以得到獎勵的標準如下:工作中各項操作嚴格遵守規定進行,設計工程造價合理有效等,而且在工程施工時,不僅保障了人員安全、節省成本、保護環境等方面,公司都會給予相應的獎勵。員工受到處罰的界限如下:因設計和施工人員的自我冒失,操作不當,從而導致設計的工程出現問題甚至事故,對設計部門、施工部門以及檢查部門相對應的員工進行處罰。為了保障工程的設計質量和施工安全等,必須對員工的監督更加嚴格,實施科學化的管理和監督考核方案。