建筑工程造價的動態管理和控制分析

馮 鵬

（山西杏花村汾酒廠股份有限公司，山西 汾陽 032205）

傳統工程成本管理中，工程預算造價一般都和實際施工建設價格不一致，但隨著建筑行業的改革和發展，工程造價管理不斷進行了更新和改進。在建筑施工工程中，對項目工程造價進行動態的管理，對建筑項目的設計，招投標以及整個施工作業環節進行科學的管理控制。通過嚴格對項目設計成本和實際施工成本采取比對管理，杜絕了項目造假現象的發生。動態的管理可以按照工程實際施工需要靈活的做出調整，協調好建筑工程造價，進度和質量之間的關系，使項目設計方案最優化，建設成本最低化，保證施工的進度，實現對現代建筑成本科學合理的動態管理。

1 建筑項目工程造價中存在的問題和不足

1.1 工程招投標給造價管理帶來的問題

工程項目建設管理中，工程造價的管理和控制工作是重要且復雜的一項內容。沒有它的支撐作用，建筑行業就不能得到健康穩定的發展。但在工程造價的實際管理和控制工作中，存在著太多的不可控和不可抗的因素，這些不穩定的因素對工程的造價管理工作提出了嚴峻的挑戰。

隨著建筑行業的規范化發展，建筑項目一般用招投標的方式確定承接工程項目的單位。在招標工作進行之前，參加競標的施工單位都會準備一份投標計劃書，投標書內羅列著項目施工建設的具體內容，并對相關的內容作了詳細的價格評估，最后報出自己公司承接工程的最低價格，借以提高中標的幾率。這樣雖然降低了建筑項目的工程造價，但是卻給工程的具體施工留下了隱患。尤其是行業間的惡性競爭，非常不利于建筑行業的有序發展。就有許多競標單位為了中標，故意壓低工程造價成本，采用一些不符合施工標準的建筑材料以次充好，導致建筑項目成了豆腐渣工程，嚴重危害工程使用者的安全。還有些競標單位在招投標計劃書中故意缺漏某些項目，使工程的造價成本看起來偏低，提高中標的可能性。或者是建設方的設計圖紙不嚴謹，不精細，在設計圖中遺漏了某些施工項目，造成施工方和建設方因這些問題產生矛盾和糾紛，致使項目不能順利進行，更無法保障工程的施工質量。這些原因都會導致建筑施工單位不能在項目工期內高效的完成施工建設任務，無法保障工程的建設質量，最終導致工程的施工成本和合同價格差異較大。

1.2 在建筑施工階段存在的造價管理和控制問題

建筑項目施工過程中的造價管理是整個項目造價管理的重要內容。工程施工過程中涉及到大量的、品類繁多的建筑材料，并且在市場經濟的控制下，這些材料的采購價格隨時都可能發生變化。如果造價管理死板的定性這些材料價格，忽略了市場因素對它們的影響，只簡單的根據合同價格進行價格核算，一旦原材料的價格上漲，施工方為了自身的經濟效益，很可能使用劣質的材料進行施工，借以降低自己的施工成本，保證自身的利益。在材料上漲的時候，還可能造成施工方無法及時配備足夠的施工材料，從而影響工程的進度，這樣不但影響工程的質量，還可能影響項目工期。在施工材料價格下調時，還按照合同的價格進行核算管理，會造成成本的浪費，降低項目的經濟效益。

1.3 工程造價受到自然災害等非人為因素的影響

建筑施工項目的建設規模一般都比較大，工期較長，因而在施工建設過程中常會受的一些非人為因素的影響，阻礙施工進度和質量，增加了工程的造價成本。這就需要在項目建設施工中仔細勘察建筑地域的水文條件和地質災害情況。做好具體的應對舉措，避免自然災害對工程建設施工造成不能逆轉的傷害和損失。

2 建筑項目工程造價的動態管理和控制

2.1 強化對工程造價動態管理重要性的認識

當前有相當多的建筑施工單位對工程造價的動態管理還不太重視，依然在工程項目中采取粗放型的成本控制方式，這樣不能對項目的費用支出進行有效管理，最終導致工程造價的動態管理和控制得不到很好的推廣和應用。因此，在建筑行業不斷發展的新形勢下，建筑施工單位要提升對工程造價動態管控的重視程度，運用先進的造價管理理念完善工程的建設成本管理，建立健全工程造價的管理體系。提高施工建設單位的經濟效益和市場競爭力。并通過有效地造價管理對工程施工的各個程序和相關的施工人員的行為進行約束和規范。

2.2 明確工程造價動態管理和控制的重點

市場經濟的快速發展，工程材料的物價不斷變化，施工人員工資和各項費用的增加，都能對工程成本造成影響。其中，人工成本造成的差額對建筑成本的影響較大，會直接影響工程項目的總成本。建筑施工單位要通過市場考察，結合行業工資標準，對施工人員的工資等成本因素進行科學合理的管理，并根據實際施工情況調整員工的補貼和福利待遇。同時，在編制工程預算時，要注意預算工程量和實際工程量的差異，通過工程項目的實際情況，對工程成本進行動態化造價預算，使之能夠充分體現和接近真實的施工成本。

2.3 使工程造價的管理體制完善且合法合規

通過工程造價的有效管理，可以控制和管理建筑施工項目和施工過程。對造價的動態管理必須在遵守國家法律法規的基礎上，制定并不斷完善工程造價的管理體制，實現對工程成本的合理控制。對于項目施工過程中設計環節的變更，需要調整相應的施工管理方案，配合完成設計的改變施工。施工管理工序在調整施工方案時，必須對設計變更問題進行嚴格的評估，在獲得可行性評估結果后再落實到具體施工環節，不得隨意變更施工規劃，避免盲目更改施工方案造成不必要的材料和人工成本費用。

2.4 對建筑項目施工造價進行系統的動態管理

在開始施工前，必須提前做好施工準備，制定完善的管理和監督制度。通過工程造價管理，提前核算好工程建設所需的建筑材料數量，并根據當前的市場價格進行成本核算，利用有效的造價管理技術知識控制工程成本，嚴格材料的采購管理，避免造成不必要的浪費。對各工序的負責和管理人員加強監督管理。有針對性的規劃管理建筑項目的施工進度和材料質量。科學合理的安排施工步驟，使工程能夠保質保量的按時完成，并且最大程度的節約施工成本。

2.5 對工程項目分階段進行工程造價動態管理

1）對建筑項目的決策階段進行動態的造價管理和控制，對建筑項目設計、施工和竣工進行成本管控，可以實現對工程進行系統的全程化動態造價管理控制。在項目的建設推進過程中，對造價管理進行適時的調整，掌握不同施工進度的造價管理重點，完成對造價的優化控制，降低項目建設成本支出，提高經濟效益。

在決策設計階段，造價管理和控制主要是對工程預算的管理。在建筑項目建立初期，建設方和施工方的項目負責人需要全面的掌握工程項目相關的具體信息。根據當時的建筑行業的市場需求，結合建筑工程自身的施工技術和其他現狀，并通過市場調研，綜合考慮項目所在地區的地質條件，物料情況，水電供應等建設施工影響因素，收集整理這些必要的數據資料。分析項目建設的可行性，準確制定科學合理的工程預算方案。在造價方案中還要考慮項目建設可能遇到的不穩定因素，對它進行分析并制定預防性控制措施。

2）造價設計階段的管理控制工作，在對工程項目的設計圖紙進行詳細的研究后，進行專業性的綜合造價分析。根據設計圖紙的要求，結合項目的地理環境和施工物料價格等因素，制定科學合理的造價設計方案。在繪制圖紙時，通過對整個施工建設環節進行全方位的分析，保證利用最低的資金預算完成功能最齊全的建筑項目。

3）施工階段的材料和設備造價管理控制，材料和設備是施工階段的兩個重要組成部分，對它們采購、收集和使用過程進行有效的管理，可以控制和影響造價的管理效率。工作人員在采購原材料時，首先應該考慮工程對施工材料的需求標準，然后根據這種工程要求，在建材市場對相關材料進行對比，選擇性價比較高的施工材料。在施工過程中，加強材料和設備的庫存和使用管理，減少不必要的材料和設備的損壞，避免因丟棄浪費材料造成的工程成本偏高，進而降低造價動態管理的效率。工作人員在施工中領用材料時，應該注意使用質量合乎標準的達標材料，以免因為選用材料不合格需要返工，造成材料的二次浪費，影響工程施工的經濟效益，工程的造價管理成本也會隨著升高，形成不必要的成本浪費。針對建筑工程造價中的這些問題，相關人員在工作中加以重視，通過加強動態管理促進建筑工程的穩定發展。

4）對竣工驗收階段工程造價的動態管理，工程竣工后，需要對項目施工的各道工序進行驗收，全面詳細的檢查核對工程質量和結算問題，并與合同進行比對看是否相符。如果施工過程中有需要變動的地方，需要做好施工和檔案記錄，以便驗收核算時有據可查。另外，對不屬于合同約定范疇的需要支付的施工費用也要嚴格留檔記錄，便于驗收時對工程造價進行全面系統的管理。

3 結語

總之，在建筑項目施工中，對工程造價進行動態化管理和控制，首先要提升建筑施工單位對工程造價動態管控機制的重要性認識；根據市場和行業相關薪資水平對影響造價的重要因素－人工成本進行科學管理；在合法合規的基礎上，制定完善的工程造價管理體系；對項目施工建設進行全程化管理，正確不漏掉一個施工環節，保證進行工程造價的系統化全面管理。