建筑工程項目建設全過程造價咨詢管理策略探

原端平

（山西執中工程造價咨詢有限公司，山西 太原 030000）

1 建筑工程項目建設全過程造價咨詢管理概述和意義

1.1 全過程造價管理

建筑工程項目全過程，都會涉及到造價管理，也就是項目決策階段、設計階段、實施階段與竣工階段，都會牽涉造價管理工作。相關統計資料顯示，在項目決策階段和設計階段，會有40%到75%的可能性，對建筑工程項目造價產生影響；而在實施階段，這種影響的可能性，會降低至5%至20%之間。由此可以看出工程造價管理的重中之重，就在于項目決策與項目設計兩個階段，項目決策主要起到決定作用，而設計則為關鍵因素。建筑工程項目建設的造價咨詢管理，就是合理控制工程建設的發生費用，將其控制在工程造價限額之內，對可能出現的偏差，應做到隨時隨地糾正，確保項目投資目標得以實現。

1.2 全過程造價咨詢管理的意義

在建筑工程管理階段，全過程造價管理主要是在各個階段，應用相對合理的管理方法，對工程造價進行合理控制，防止產生造價超額的問題。全過程造價管理針對的是工程建設全過程，因此，在投資決策階段，應落實總體資金投入規劃的制定工作，之后分成不同階段，進行資金投資，基于總體目標，做好不同階段的造價管理工作，最大程度保證經濟效益，達到建筑工程的利潤目標。造價全過程管理，不但可以從不同角度反映施工階段成本投入的問題，而且可以實現工程資金運作效率的提升，這也是落實全過程造價管理工作，建筑企業提高經濟效益的重要原因。

2 建筑工程項目建設全過程造價咨詢管理現狀以及存在的問題

2.1 建筑工程項目全過程造價咨詢管理現狀

建筑工程項目建設全過程造價咨詢管理是針對全過程進行的，社會經濟水平的快速提升，不僅為建筑行業帶來了較大發展機遇，同時也帶來了更大挑戰。當前社會背景下，很多建筑工程在造價咨詢管理環節，都存在一些明顯弊病。例如，工作人員素質不高、管理手段科學性不強，或者業務形式單一等問題。為應對這種情況，各級政府也出臺了一些政策，致力于相關問題的解決，例如固定資產投資管理體制，或者企業責任制等，建筑企業同樣采取了一定措施，將建筑工程項目建設環節，全過程造價咨詢的價值發揮至最大，以求最大程度提高經濟效益。

2.2 建筑工程項目建設全過程造價咨詢管理存在的問題

1）公平性與時效性有待加強

建筑工程項目的建設，往往會牽涉各方利益主體，一些造價咨詢企業會受到地方政府部門的保護，導致在造價工作公平性、公正性和時效性方面，都沒有得到有效保證。企業與政府相關部門可能會存在錯綜復雜的利益關系，很難將建筑工程全過程造價咨詢的價值發揮至最大。

2）監督力度有待加強

很多建筑工程項目在落實造價咨詢方面，自身問題就較為明顯。具體而言，主要包含以下方面的缺陷，例如內部管理相對松懈、集體觀念有問題、技術實力難以達到建設要求、自主創新意識匱乏、員工未能建立起足夠責任心等。盡管國家層面，已經針對此類問題，出臺了相關法律規章制度，促進建筑工程項目造價咨詢企業，不斷向法制化與規范化發展，但是在實際落實層面，這些規章制度的相關要求并沒有完全落實到位。這和監督的缺乏有密不可分的關系，因此，欲強化建筑工程全過程造價咨詢的效果，就需要重視監督工作的重要性，針對性加強監督力度。

3）造價咨詢企業整體素質堪憂

盡管社會上建筑工程項目建設全過程造價咨詢企業數量眾多，但是基于整體而言，此類造價咨詢企業并不具備較高的整體素質?？紤]到造價咨詢工作需要較高的技術含量，因此，在人才需求方面，建筑工程項目造價咨詢企業工作人員，應當是行業內的通才，熟知經濟、管理和法律等學科的知識。但是，實際上，很多造價咨詢企業為了最大程度提高企業經濟效益，達到降低成本的效果，在人才外聘方面，并沒有著重考察人才的專業素質，使相關工作在落實層面，并沒有具備較強專業性。除此之外，建筑工程造價咨詢企業資金投入較少，企業規模較小等問題，都是制約行業發展的重要因素，應當引起重視，進行針對性改善。

3 建筑工程項目建設全過程造價咨詢管理策略

3.1 落實項目決策階段的工程造價管理

建筑工程項目建設的決策，本質上就是選擇建設方案，并進行最終的決策，該項工作相對復雜，但是其重要性卻不言而喻。方案的選擇，應充分結合工程建設情況，保證方案的科學性和正確性。具體而言，項目決策到位應包含以下幾個方面。

首先，應充分落實相關制度，包含工程項目控制、項目決策以及崗位分工控制等，還需要提高價款支付工作檢查的重視程度。其次，應強化項目決策之前的準備工作，在對項目進行投資之前，應充分搜集有關項目的資料，明確建筑工程現場實際情況。具體包含施工現場地質情況、水路和電路情況、所需要的材料價格等方面，而且還應明確當地經濟發展情況，將物價可能產生的變動問題考慮在內。在明確這些資料基礎上，還應對其準確度進行核實，展開響應的分析，做好投資估算的編制工作。最后，應嚴格落實市場調研工作。依照市場變化情況，和手中資料充分結合，確定建筑工程建設標準和規模，編制的研究報告與項目申請，應提高可行性，同時注重對方案的優化。在方案選擇上，應最大程度使工程造價水平降低，簡化施工流程，達到優化應用施工材料的目的，全面降低工程建設造價成本。

3.2 優化項目設計階段工程造價管理

工程設計對于建筑工程而言，同樣是經濟和技術的重要環節，欲降低成本投入，就需要重視這段關鍵時期。只有充分提高項目設計的健全程度，才能提高項目總體經濟指標的科學性。因此，應重視完善建筑工程設計的重要價值，應用價值工程分析設計經濟指標，決定每個設計時期的造價標準，通過核對并分析不同指標，提高經濟指標的科學性。在進行工程項目設計時，應對工程質量和最終使用功能問題引起注意，如果設計方案可行性較差，則需要針對性修改，實現技術與經濟的更好結合，防止出現資源浪費的問題。與此同時，應當減少工程建設時期的造價費用，保證工程建設控制在計劃可控范圍內。除此之外，還需要考慮到可能出現的工程變更問題，究其原因，是因為工程變更往往意味著重復工作，或者消耗更多資源。設計單位應重視提高設計深度，完善設計質量。對于建設單位而言，具體而言，應重視以下問題：落實鉆探和勘察工作，充分調查工程所在地社會和自然條件，同時對設計單位優中選優。

3.3 完善施工階段造價控制

施工單位在承接工程時，應對工程情況了如指掌，判斷應用什么方法建設工程，哪種建設方案會涉及較低成本，這樣才能在保質保量完成施工任務的同時，最大程度提高工程的經濟效益。施工階段是工程實體形成的重要階段，對于造價管理而言，也是變數相對較多、相對復雜的一段。在此階段中，應當妥善處理“質量、投資和進度”三種之間的微妙關系，力求達到三者的平衡，而達到這個目標的最佳手段，就是安排專業素質較高的造價人員，提高造價管理的合理性，達到提高工程建設質量的標準。

首先，應重視強化管理工程項目預算和概算，避免造價脫離預算可控范圍。建筑工程中出現變更情況，有時是不可避免的，例如施工技術的引進和革新，或者現場簽證變更，都會增加工程建設成本。若出現了變更情況，應當依照嚴格的程序機槍控制，施工單位應當制定相應的變更預算，交到建設單位處進行審核。若變更數額較大，則應報至領導部門進行審批；若涉及隱蔽工程的變更，則需要對現場進行認真調查，情況屬實才能進行后續的簽證。

其次，應強化對材料質量的控制，科學編制材料價格。施工材料費通常會占到70%，占到了絕大多數，因此造價管理工作的落實，施工材料是一個繞不開的點。工程造價人員應當對建筑市場材料信息保持時刻關注，對材料規格、種類等信息了如指掌，提高采購計劃的科學性，在材料樣本運輸環節，也應當對價格全面考慮，方便進行對比分析；在預訂材料環節，應重視集體意見的征集，保證決策意見的科學性。

最終，應當重視進度款支付控制的完善，落實價款支付控制制度的要求，在支付數量以及條件方面，規定應詳細并具體，在價款支付手續辦理之前，應當科學審核合同和有關憑證，只有保證審核的嚴謹性，才能避免出現工程款超付的問題。

4 結語

綜上所述，建筑工程建設項目全過程造價咨詢管理工作的落實，需要加強各方面的配合，重視施工材料的造價控制，目的是為了實現成本的減少，在保質保量完成工程任務前提下，強化施工項目質量。