鍛造堪當現代化建設重任的干部隊伍

高飛

在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記指出，中國共產黨團結帶領中國人民又踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路。走好新的趕考之路，鍛造一支堪當現代化建設重任的干部隊伍，意義重大、影響深遠。我們宿遷市堅決落實新時代好干部標準，鮮明樹立發展為重、事業為重、一線為重，以德為先、實績當先、基層優先的“三重三先”選人用人導向，統籌推進干部選育管用各項工作，努力答好這一時代命題，切實以隊伍高素質保證發展高質量。

深刻把握現代化建設的實踐需求

應變局、育先機、開新局、謀復興，關鍵是要把黨的各級領導班子和干部隊伍建設好、建設強。

首先，政治素質要更加過硬。越是風急浪高，越需巨石壓艙。在現代化建設進程中，能否抓住重大戰略機遇，戰勝各種風險挑戰，考驗著黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。因此，要把政治過硬作為對干部能力第一位的要求、作為干部能力培養第一位的目標，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，原原本本學、聯系實際學、深入思考學，大力弘揚偉大建黨精神，把對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念作為畢生追求，把“四個意識”“四個自信”“兩個維護”融入血脈、見諸行動。特別是要組織好新發展理念的教育培訓，通過理論學習、實踐鍛煉、現場教學等方式，引導黨員干部深刻理解把握新發展階段的理論依據、歷史依據、現實依據和目標要求，堅持高質量發展道路不動搖，堅持穩定、安全、生態、廉政底線不動搖，以極大的定力辦好自己的事，辦好現代化建設的事。

其次，專業能力要更加過硬。現代化建設中，社會分工向精細化、專業化方向發展，干部教育培訓工作也必然要向精細化、專業化方向發展。培訓體系上，注意從更高層面、更寬領域謀劃推進，把組織人事部門的綜合性培訓、職能部門的業務性培訓和干部個人的自主性培訓整合起來，大幅度提升干部隊伍專業化水平。培訓內容上，提升師資隊伍、課程開發、基地建設等培訓資源質量，加快培訓知識領域和知識結構的更新交替，及時總結發現現代化建設推進的一線經驗，開發評選現場教學點、精品課程和精品線路，把現代化建設的一線戰場變為干部能力提升的培訓現場。培訓方式上，用好研究式、互動式、案例式、體驗式、情景模擬式等教學方法和拓展訓練、專題演講、學員論壇、觀摩講評、線上教育等學習形式，增強教育培訓的鮮活性和吸引力。

再次，實踐歷練要更加過硬。實踐出真知，鍛煉長才干。在現代化建設的實踐中經風雨、見世面、長才干，是提升適應現代化建設能力水平的有效途徑。要采取掛職任職、跟班學習、參與專項工作等方式，有計劃地選派干部到改革發展穩定第一線、重大任務重大斗爭最前沿、艱苦復雜地方和關鍵吃勁崗位接受磨練，讓干部經歷更豐富、能力更扎實、作風更過硬。

有效擴大高素質專業化干部供給

建設一支適應現代化建設的高素質專業化干部隊伍是一項系統性、長期性的工程，既包括靜態適應，更在于動態適配;既包括個體適應，更在于整體適配;既包括眼前適應，更在于長遠適配。唯有如此，才能與現代化建設的需要精準對接、無縫銜接，才能提供數量充足、素質優良的干部供給。

著眼人崗相適，把干部資源“配準”。加強和改進考察工作，近距離接觸、多角度分析，深入了解班子主體職能、崗位核心業務、形勢任務發展情況，動態掌握干部能力素質、性格特質、工作狀態與崗位的匹配度。在此基礎上，把盤人頭、議班子作為日常工作來抓，科學運用任期型交流、調整型交流、培養型交流等方式，把最合適的干部放到最合適的崗位上。緊密結合項目推進、鄉村振興等現代化建設重點任務推進需要，采取專題調研、專項考察等方式，跟蹤了解實踐需要，充實干部資源，實現人事相融、互促共進。

著眼相融相促，把班子合力“配強”。現代化建設需要高素質專業化的好干部，也需要結構優功能強的好班子。選優配強黨政正職人選，把能力最強的人放在難度最大的崗位上。合理搭配班子成員，既考慮人與事的適應性，也考慮人與人的相容性;既考慮年齡、知識、專業、能力結構上的適應性，也考慮氣質特點、閱歷經驗上的互補性，以“強結構”配出“強個體”“強組合”。

著眼培養儲備，把年輕干部“配足”。習近平總書記指出，把我國建設成為社會主義現代化強國，是一項長期任務，需要一代又一代人接續奮斗。從長遠出發，在市縣鄉黨委換屆后，立即啟動實施年輕干部“宿新銳”培養計劃，利用5年時間，上下聯動培養1000名以上優秀年輕干部，為現代化建設儲備充沛后備資源。對培養對象，定期開展黨性修養提升、基層一線歷練、重點任務攻堅等六個模塊學習，不斷提升素質;構建綜合表現“雷達分析圖”，動態評估“七種能力”，針對實施專題培訓、掛職鍛煉、交流任職等個性培養舉措，推動“補短板強弱項”;統籌謀劃領導班子建設，每年組織年輕干部推薦選拔，打破隱性臺階大膽使用。

充分激發干部人才擔當作為原動力

解題需要能力，攻堅更看擔當。把現代化建設宏偉藍圖變為美好現實，需要廣大干部攻堅克難、擔當作為，需要把干部干事創業的動力源源不斷地激發出來，轉化為現代化建設的充沛動能。

鮮明鼓勵擔當的導向。有為者有位、能干者能上、優秀者優先，想干事、肯干事、能干成事的干部才會不斷涌現。充分發揮綜合考核“指揮棒”作用，考人與考事相結合，構建“指標引領、先進引領，上下聯動、人事聯考”的“雙引雙聯”考核工作新機制，形成績由事考、人以績論的閉環鏈條，不斷提振干事創業精氣神。突出憑實績用干部導向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作為識別干部、評判優劣、獎懲升降的重要標準，把干了什么事、干了多少事、干的事群眾認不認可作為選拔干部的重要依據。換屆中，新提拔進縣（區）黨政班子、鄉鎮黨委班子78人，其中，所在單位考核成績突出的39人、占比50%，多次獲得優秀等次的28人、占比35.9%，彰顯了事業為重、實績當先的用人導向。

營造樂于擔當的氛圍。在不違反組織原則的前提下，力所能及地幫助干部解決長期任職、兩地分居等個人問題;落實體檢、年休假、健康療養等有關政策，保障干部干事創業的合法權益;經常性開展干部談心談話、走訪慰問，及時了解心理狀態，幫助干部釋放減壓，做到政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，不斷完善干部待遇保障措施。針對基層干部特別是奮戰在鄉村振興第一線的干部，制定機構編制優先下沉、職務職級優先晉升、調配招錄優先安排、人才資源優先開發、待遇獎勵優先提高“五個優先”舉措，推動組織資源向鄉村振興一線集聚，讓干部人才扎根基層、安心安業。

完善支持擔當的機制。堅持以組織擔當帶動干部擔當，為干部干事創業撐開廣闊空間。嚴格落實“三個區分開來”，及時為受到不實舉報的干部澄清正名，用好用準“三項機制”，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部鼓勁撐腰。突出治未病、祛微疾，建立健全強化預防、及時發現、及早糾正的工作機制，嚴格落實談心談話、提醒函詢、誡勉等制度，做好咬耳扯袖、提醒幫助的工作，防止小毛病演變成大問題。深入實施“嵌入式”監督，把監督延伸到干部日常管理各方面，在干部考核、教育培訓、民主生活會督導等工作中，同步了解干部作風情況，及時發現問題，幫助整改提高。

（作者系中共宿遷市委常委、組織部部長）

責任編輯：陳偉齡