段亞寧
摘 要:數字化背景下,對事業單位干部人事檔案管理工作提出了更高要求,事業單位應主動適應時代發展趨勢,突出干部人事檔案管理工作改革重點,加強干部人事檔案數字化建設,提升事業單位干部人事檔案管理工作水平。
關鍵詞:干部人事檔案管理;事業單位;數字化;優化路徑
數字化背景下,對于事業單位干部人事檔案管理工作提出了新要求,但當前還存在對這項工作重視不足,制度不夠規范等問題,影響了事業單位干部人事檔案管理信息化建設進程。因此,有必要對當前數字化背景下事業單位干部人事檔案管理工作相關問題進行探討,找出具體、可行的解決思路[1 ]。
1 數字化背景下事業單位干部人事檔案管理工作的重要性
大數據時代的到來,使數字信息與我們的工作和生活結合得更為緊密,這就要求事業單位在干部人事檔案管理過程中與時俱進,更好地適應事業單位管理和經濟社會發展的現實需要。
1.1 能為事業單位干部人事檔案管理能力提升提供技術支撐
事業單位干部人事檔案管理工作不僅影響事業單位人才選拔和人力資源的有效利用,也是事業單位不斷向前發展的重要影響因素。這就要求事業單位干部人事檔案管理與時俱進。傳統的干部人事檔案管理工作以紙質為主,檔案管理人員主要依托辦公區域為事業單位相關人員提供查詢、復印等服務。而隨著數字信息技術的發展,傳統的檔案服務模式和服務內容已經很難適應事業單位發展的實際需要。要提升事業單位干部人事檔案管理能力,既應加強對人員的教育培訓,提高其工作能力,又要引入數字信息技術,提高管理效率,擴大管理利用觸角。
1.2 數字化發展有利于事業單位干部人事檔案信息化建設
當前國家非常注重檔案信息化建設,事業單位也應積極推進干部人事檔案信息化建設。目前,事業單位干部人事檔案信息化建設取得了初步進展,不僅配備了相對完善的硬件設施和辦公場所,而且檔案管理人員的年齡結構和梯隊建設也得到了一定優化,為事業單位干部人事檔案信息化奠定了一定基礎。推進干部人事檔案數字化,有利于推進干部人事檔案信息化建設。
2 數字化背景下事業單位干部人事檔案管理工作存在的主要問題
數字信息技術為事業單位干部人事檔案管理工作提供了多種解決思路和辦法,促進了這項工作的發展。同時,工作中也存在一些不容忽視的問題。
2.1 信息化程度與資源共享程度不夠
當前部分單位對于干部人事檔案管理工作重視程度不足,特別是一些單位及其領導對干部人事檔案信息化建設支持力度不夠,依然沿用傳統的管理模式,很難滿足事業單位人力資源優化配置的現實要求。一些資金緊張的事業單位在干部人事檔案管理中難以拿出足夠的資金為干部人事檔案管理部門配備先進的硬件設施和軟件管理系統,在一定程度上影響了事業單位檔案信息化建設進程,也難以實現干部人事檔案信息資源的有效共享。部分事業單位所使用的管理系統已經運行多年,與其他單位的檔案管理系統出現了不兼容問題。此外,當前部分事業單位在干部人事檔案信息資源共享方面,由于受到制度、機制和技術手段的影響,難以對干部人事檔案信息資源進行有效開發,無法與其他單位進行信息資源共享[2 ]。
2.2 干部人事檔案安全管理與規范管理不足
干部人事檔案內容不僅事關事業單位工作人員的個人隱私,同時對事業單位發展極其重要。因此,在干部人事檔案管理過程中應將安全管理與規范管理放在突出位置,切實保障人事檔案信息資源安全。但當前部分事業單位對干部人事檔案管理安全意識不足,特別是在數字化背景下,傳統的紙質人事檔案信息已經轉化成為數字檔案信息,甚至部分干部人事檔案信息已經存儲到網絡空間,加大了安全隱患。如果沒有完善的干部人事檔案安全網絡系統和嚴密的干部人事檔案信息安全防護措施,很容易遭到外部黑客的攻擊,進而影響干部人事檔案信息安全。加之數字化背景下,部分事業單位在干部人事檔案管理過程中并沒有結合時代的發展和工作的變化,對干部人事檔案規范管理相關制度進行完善和創新,在干部人事檔案數字化和信息化建設過程中很多新問題、新情況都難以依照現有的制度進行有效的規范和約束,在一定程度上影響了事業單位干部人事檔案管理工作的有序開展。
2.3 干部人事檔案數字化轉型缺乏資金和人才支持
當前,部分事業單位在干部人事檔案管理工作中沒有看到數字信息技術對檔案管理產生的影響,還存在干部人事檔案數字轉型缺乏資金和人力支持的現實問題。一方面,在事業單位干部人事檔案管理過程中如果沒有足夠的資金支持,軟硬件設施就難以更新換代。當前數字信息技術日新月異,如果事業單位干部人事檔案管理工作要想與時俱進,就需要必要的資金投入。但顯然很多事業單位在干部人事檔案管理工作中缺乏持續的資金投入,導致檔案數字化、信息化建設進展緩慢。另一方面,事業單位干部人事檔案管理缺乏優質人才。數字化背景下,要求檔案管理人員既具備必要的網絡信息技術,又熟悉人事檔案管理的具體流程和工作內容。但由于事業單位干部人事檔案管理崗位待遇不高,而且崗位工作內容較為單調,很難吸引到優秀人才,難以為事業單位干部人事檔案管理信息化建設提供人才保障。
3 數字化背景下事業單位干部人事檔案管理工作的優化路徑
數字化背景下,事業單位應給予干部人事檔案管理工作足夠的重視,主動引進數字信息技術,推動事業單位干部人事管理信息化建設,加強干部人事檔案管理制度創新,統一數字干部人事檔案信息管理標準,加大人才培養和資金投入力度,為事業單位干部人事檔案管理工作創新發展奠定堅實基礎。
3.1 加強干部人事檔案信息化建設
數字時代背景下,干部人事檔案必須重視數字化信息管理。特別是事業單位領導,應將干部人事檔案信息化建設放在突出位置,經常過問干部人事檔案信息化建設的進度,及時研究解決工作推進過程中遇到的問題。同時,應加強干部人事檔案管理信息化建設組織推進工作。應將干部人事檔案信息化建設納入事業單位發展規劃,分步實施。應為事業單位干部人事檔案信息化建設提供足夠的資金保障,既要解決好當前干部人事檔案信息化建設的資金短缺問題,也要建立長效機制,將干部人事檔案信息化建設所需的資金納入單位經費預算,為事業單位干部人事檔案信息化建設提供可持續的資金保障[3 ]。
3.2 完善干部人事檔案管理相關制度機制
事業單位干部人事檔案管理工作是一項系統工程,既需要檔案管理部門及其工作人員提升服務意識,也需要事業單位其他部門的密切配合,同時還需要對干部人事檔案管理制度機制進行完善和創新,才能做好這項工作。數字化背景下,原有的部分干部人事檔案管理制度機制已經很難適應時代發展要求,難以為事業單位干部人事檔案管理工作提供相應的制度保障。為此,有必要結合數字化檔案管理的相關要求,對事業單位干部人事檔案管理相關制度機制進行調整和完善,既能夠為當前事業單位檔案信息化建設提供制度依據和機制保障,也能夠為干部人事檔案管理工作提供依據。同時應堅持動態原則,結合事業單位人事檔案管理的具體情況,對相關制度機制及時進行調整完善,確保制度機制能夠發揮其應有的作用。
3.3 加強人才隊伍建設
當前部分事業單位在檔案管理工作中對于人才隊伍建設重視程度不足,在一定程度上影響了干部人事檔案管理工作的開展。數字化背景下,更應該將人才隊伍建設放在突出位置。應通過內部培養和外部引進的方式,進一步提升事業單位檔案人才隊伍建設水平,為事業單位干部人事檔案管理工作的開展提供扎實的人才保障。一方面,應結合事業單位檔案數字化、信息化建設的實際需要,對當前事業單位檔案管理人員進行系統的教育培訓,使其掌握必要的網絡信息技術,進而更好地適應檔案管理工作新形勢、新需要。另一方面,應加大人才引進力度。面向社會和高校引進一批既了解事業單位干部人事檔案管理情況,又熟練掌握網絡信息技術的復合型人才,充實到事業單位檔案管理隊伍之中,促進事業單位干部人事檔案管理工作水平的提升。
總之,數字化背景下,事業單位在干部人事檔案管理過程中既要投入足夠的資金,完善基礎設施,引進必要的軟硬件設備和系統,同時也要結合干部人事檔案管理的實際需要,對相關制度機制進行完善和創新,加大人才培養力度,推動事業單位干部人事檔案管理工作可持續發展。
參考文獻:
[1]馬巖.行政事業單位人事檔案管理的創新思路與實踐路徑[J].人才資源開發,2020(17):23—24.
[2]蘇怡心.數字化背景下事業單位會計檔案管理工作的優化探討[J].財會學習,2020(08):164—165.
[3]高龍霞.試論新時期事業單位檔案管理工作的優化策略[J].經濟學,2021(6):23—24.
(作者單位:陜西省寶雞市河務工作站)