陳坤儀 何慧

摘要：特色小鎮是踐行全域旅游的重要載體，以全域旅游理念為指導，通過資源整合、文旅融合、創新產品等方式，利用好粵港澳大灣區的發展區位優勢，有利于將特色小鎮拓寬產業，提高旅游競爭力，促進特色小鎮可持續發展。本文以肇慶回龍鎮為例，闡述該鎮旅游項目開發現狀，分析存在問題，并從全域旅游的視角入手提出優化策略。

關鍵詞：全域旅游;特色小鎮;旅游開發;回龍鎮

國務院辦公廳在《關于促進全域旅游發展的指導意見》中指出要“統籌協調，融合發展，因地制宜，綠色發展，改革創新，示范引導?！痹谌蚵糜蔚乃枷胫笇?，肇慶回龍鎮以“大旅游、大產業、大市場”為發展目標，通過八卦村、赤水塘、澄湖村等村落，以點帶面，規模發展。通過恒大世紀夢幻城、貓爪谷等為示范，帶動整個片區旅游項目持續發展。本文從分析回龍鎮文化旅游項目開發的形式出發，分析回龍鎮特色小鎮存在的不足，有針對性的給出相應的建議。

一、回龍鎮特色小鎮概況

回龍鎮地處肇慶高要區，是全國文明村鎮、全國特色景觀旅游名鎮和著名的僑鄉?；佚堟偟穆糜萎a業，是以古村落人文生態和周邊自然景觀為基礎，依托廣府古村落文化和萬眾華人故里的特點，打造集生態旅游、新型產業、教育培訓、康養旅游等為一體的國家級綜合特色小鎮以及具有古鎮復興式的田園綜合體項目，是一個響應和實施鄉村振興戰略、實踐新農村建設的示范工程。

二、回龍鎮特色小鎮文化旅游項目開發的進程與舉措

2016年10月14日，廣東省肇慶市高要區回龍鎮被國家發展改革委、財政部以及住建部共同認定為第一批國家級特色小鎮。圍繞著“珠三角重要的旅游休閑基地，以觀光休閑、文化旅游為主要發展方向的生態型城鎮”的發展定位，開啟特色小鎮的曲折發展進程，主要分為三個階段：第一階段是文化融合。將古村落為核心，將廣府文化融合嶺南文化、宋隆文化和中西文化，完成文化旅游綜合體的建設，對現有鎮街進行升級改造建設。第二階段是系統建設。通過對村慢行系統、污水處理系統和河道清理及景觀改造，進一步提升回龍鎮的旅游服務基礎建設，并在產業上支持特色民宿和農家樂的發展。第三階段是產業多元化發展。利用恒大世紀夢幻城、棕櫚谷旅游項目和宋隆小鎮等項目建設，在全域旅游和智慧旅游的幫助下實現產業多元化發展。

三、回龍鎮特色小鎮文化旅游項目存在問題分析

經過近幾年的探索發展，回龍鎮特色小鎮旅游在逐步發展的同時，也慢慢顯現出一些問題和不足，制約著特色小鎮的可持續發展。

1.旅游產品創新度不高

回龍鎮作為全國特色景觀旅游名鎮，旅游資源豐富。然而目前對資源的開發和創新上都顯示出不足。旅游項目主要以觀光游覽為主，缺乏體驗性，因此項目開發沒有長久有效的吸引力。

2.旅游承載力落后

目前，回龍鎮需要修繕的古民居、古村落數量較多，但修繕資金有限，難以高效、高質量地完成修繕工作。在政策保障機制和激勵機制不完善的情況下，難以吸引有效的投資，因此公共基礎設施服務、交通網絡運輸和旅游目的地管理水平都難以取得較大的提升。在節假日的旅游旺季，回龍鎮特色小鎮的接待能力就顯得尤為不足，經常出現酒店、民宿和餐飲緊張的情況。

3.品牌意識不強

特色小鎮的人文歷史、文化體驗和自然觀光是游客最為關注的地方，由于受到發展空間的制約，游客體驗元素不足，旅游項目大多數為靜態類的自然觀光和休閑體驗活動，缺乏延伸類配套產品和特色文創產品開發，無法滿足全域旅游市場需求。

四、回龍鎮特色小鎮文化旅游項目發展建議

1.統籌規劃、整合資源

回龍鎮各級部門應該認真布局，科學規劃，積極宣傳，推動各個鎮村的旅游資源和單體大型旅游項目進行融合，將自然風光、休閑運動和民俗文化等進行整合，設計出注重旅游產品內容和形式的不同風格的旅游線路。提升旅游目的地的競爭力，增加游客參與感和互動感，提高經濟效益。

2.營造濃厚的廣府和僑鄉文化氛圍

通過強化全域旅游的發展思維，以“旅游+”模式推動回龍鎮特色小鎮的產業融合，促進廣府文化和僑鄉文化與旅游產業深度融合，營造出濃厚的文化氛圍。一是發揮回龍鎮特色小鎮的文化功能，通過開展學術交流和講座等活動，以此擴大回龍鎮特色小鎮的知名度與影響力。二是依托回龍鎮特色小鎮擁有眾多景點的優勢，開發相關的文化創意產業，豐富回龍鎮的文旅產品，推進特色小鎮文化與美食和民宿元素相結合。

3.打造粵港澳大灣區的后花園

《粵港澳大灣區規劃綱要》提出，構筑休閑灣區，推進大灣區旅游發展，建設粵港澳大灣區世界級旅游目的地?；佚堟偺厣℃傄源藶槠鯔C，對標國家發展全域旅游的要求，對特色小鎮內資源進行全域激活，打造粵港澳大灣區的后花園，為建設粵港澳大灣區世界級旅游目的地貢獻回龍鎮的力量。

作者簡介：陳坤儀（1973年--）廣東工程職業技術學院，碩士研究生，講師，研究方向為旅游管理。

項目信息：廣東工程職業技術學院2019年度校級科研項目，重點項目，項目編號KYZD2019001。