工程造價咨詢在建設(shè)項目全過程管理中的運用

劉桂明

河北海驊工程造價咨詢有限公司 河北黃驊 061100

由于工程造價咨詢管理的全過程是建筑行業(yè)是否適應(yīng)市場發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是施工企業(yè)進(jìn)行成本管理的一種有效手段，在工程建設(shè)過程中，造價、整體施工過程與工程建設(shè)各環(huán)節(jié)密切相關(guān)，每個環(huán)節(jié)都離不開成本。建設(shè)項目全周期造價咨詢管理主要涉及兩個方面：一是對建設(shè)項目本身的投資成本管理，主要是對建設(shè)項目建設(shè)期的資金支出管理，是工程造價管理的重要組成部分[1]。二是項目造價管理，相對于項目投資成本管理，項目造價管理有著更為嚴(yán)格的技術(shù)要求，只有改進(jìn)造價管理，才能改進(jìn)項目。工程造價全程咨詢與管理，將提高企業(yè)在市場上的競爭力，對工程建設(shè)項目的實施和工程造價咨詢管理的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。

1 工程項目建設(shè)造價咨詢管理中存在的問題

1.1 建筑項目招標(biāo)價格與實際工程造價之間不對稱

在招投標(biāo)過程中，經(jīng)常有惡意廠商惡意降低中標(biāo)價格，往往導(dǎo)致中標(biāo)價格偏低，難以確定造價。用于建筑的材料豐富多樣，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，新材料的應(yīng)用也越來越多，但新材料價格波動較大，造成工程造價不穩(wěn)定。對此，一些不法企業(yè)利用造價增加工程造價，一些不法企業(yè)惡意壓價中標(biāo)，卻偷工減料，影響工程質(zhì)量。

1.2 人力資源隊伍建設(shè)水平不足

造價咨詢服務(wù)的發(fā)展與專業(yè)人力密不可分，而實際上，人力的能力與造價咨詢服務(wù)的質(zhì)量有著必然的聯(lián)系，人力的專業(yè)能力不足必然會影響其有效性。工程造價咨詢服務(wù)。在當(dāng)前形勢下，工程造價咨詢領(lǐng)域?qū)I(yè)人才短缺現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)在招聘過程中缺乏嚴(yán)格的能力評估，缺乏后續(xù)培訓(xùn)，對新工藝、新技術(shù)缺乏敏感性。勞動力的專業(yè)知識難以有效提高，這一直是工程造價咨詢領(lǐng)域發(fā)展的主要障礙。

1.3 造價管理思想不全面

造價咨詢管理的一致性和凝聚力較其他業(yè)務(wù)活動更為突出，初始造價咨詢管理影響了后期造價咨詢管理的水平。所以，在這一背景下，造價咨詢管理的每個階段、每個環(huán)節(jié)都有一定的獨立性，但從整體上看，它們又是緊密相連的。目前，在我國很多企業(yè)中，工程造價管理還處于建設(shè)階段，傳統(tǒng)的計算和定價模式還處于起步階段，未能取得良好的管理效果。近年來，隨著企業(yè)在項目成本管理中重視造價咨詢，往往開始逐步進(jìn)行造價咨詢改進(jìn)，包括實施全過程造價咨詢。但是，關(guān)于造價管理的實踐還存在各種問題，今后在工程造價管理、造價咨詢管理中，必須遵循動態(tài)、綜合的原則[2]。

1.4 相關(guān)部門的監(jiān)管力度不足

對于工程項目的建設(shè)，在專項企業(yè)中規(guī)劃造價咨詢管理。在實施管理計劃的過程中，需要仔細(xì)審查項目信息，并建立項目造價和收益的初步預(yù)算。根據(jù)這些信息，可以制定合理的施工管理計劃，在保證企業(yè)盈利能力的同時，有效控制項目造價。但在實際審查過程中，不少咨詢管理公司并沒有針對這些問題進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，部分工程建設(shè)公司為了中標(biāo)，不斷降低項目造價。在缺乏這種監(jiān)督的系統(tǒng)中，很容易在后期對工程部門的資金施加壓力。

1.5 造價人員管理水平較低

建筑工程造價管理復(fù)雜而專業(yè)。在實際操作中，造價控制的水平很大程度上受造價控制人員綜合素質(zhì)的影響。在項目造價管理中，企業(yè)與造價咨詢公司合作，為項目造價管理提供重要的決策指導(dǎo)。然而，許多造價咨詢公司的開發(fā)能力有限，因此無法提供可靠的項目造價指導(dǎo)。一些造價管理人員缺乏管理技能，缺乏理論知識，缺乏實踐經(jīng)驗，嚴(yán)重影響了造價管理的順利開展。

2 項目決策期間工程造價管理工作

建設(shè)項目決策是對檔案內(nèi)容的合理選擇，是一項非常繁瑣的工作內(nèi)容，對施工非常重要，不僅是一個建設(shè)項目的良好開端，也是科學(xué)、準(zhǔn)確的施工決策。項目的內(nèi)容也需要不同的方案比較可以幫助您選擇最合適的解決方案在目前的分析中，許多建筑公司并沒有認(rèn)識到?jīng)Q策在建設(shè)項目中的價值風(fēng)險仍然很多實際建設(shè)一個好的項目決策很常見因此，需要以下幾個方面：

一是做好項目監(jiān)控，明確分工，根據(jù)具體情況制定工作檢查和檢查。二是圍繞建設(shè)項目的具體情況，加強(qiáng)建筑材料的收集和整合。根據(jù)施工地質(zhì)、航道和線路條件，以及經(jīng)濟(jì)評估和預(yù)測，分析周圍環(huán)境和工業(yè)條件，在掌握相關(guān)信息后驗證建筑驗證的材料和材料價格。三是切實改進(jìn)和調(diào)整市場調(diào)研工作，根據(jù)市場變化和數(shù)據(jù)，有效制定建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，填寫申請報告，結(jié)合生產(chǎn)順序做好工作篩選，降低工程造價水平[3]。施工中材料利用率的不斷優(yōu)化，可以有效降低工程造價的經(jīng)濟(jì)造價。

3 做好設(shè)計階段造價咨詢管理

首先，設(shè)計預(yù)算與設(shè)計的初步設(shè)計和擴(kuò)展設(shè)計有關(guān)，而可行性研究和調(diào)查報告是基本條件，同樣，造價咨詢也起著關(guān)鍵作用。其內(nèi)容是勘測設(shè)計，在確定工程場地具體情況后，設(shè)定投資限額，通過與設(shè)計單位的詳細(xì)溝通和溝通，加快限額設(shè)計，同時根據(jù)工程需要進(jìn)行初步設(shè)計。標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計及監(jiān)督程序，確保設(shè)計預(yù)算低于預(yù)期。

其次，在進(jìn)行初步設(shè)計之后要進(jìn)一步完善設(shè)計，因為修改設(shè)計估算是不容易的，在此過程中，應(yīng)根據(jù)設(shè)計深度逐步完善估算。儀器類型、材料使用等與原始設(shè)計略有差異，此時需對估算進(jìn)行修改，但主要內(nèi)容是遵循技術(shù)原理。根據(jù)經(jīng)濟(jì)利益考慮投資最合理的設(shè)計方案。如在建設(shè)工程筏基的初步設(shè)計中，采用直徑為400mm的預(yù)應(yīng)力管樁和筏板的單樁；擴(kuò)大設(shè)計范圍后，包括2個25m長、900kN、34m、1300kN承載能力的樁容量為25m。但25米長的樁子需要290根才能滿足承載力要求，如果樁長34米，200根就足夠了。而鋪設(shè)時，25m長的樁身需充分鋪筑，同時需要1200mm厚的筏板共同提高承載力。然而，34m長的樁身只需置于墻下，與墻方向平行，筏板厚度僅為900mm。從整體考慮，在保證承載能力的前提下，選擇長度為34米、厚度900mm的筏板較為合理。

最后是設(shè)計預(yù)算，在編制完成設(shè)計方案后，逐步形成詳細(xì)的設(shè)計指南和圖紙，并可生成設(shè)計工程量清單，編制預(yù)算的主要內(nèi)容實際上就是工程量。在設(shè)計質(zhì)量和設(shè)計造價咨詢方面，根據(jù)預(yù)算審查機(jī)構(gòu)等對施工圖進(jìn)行深入分析，明確設(shè)計質(zhì)量和設(shè)計數(shù)量的準(zhǔn)確性，從而得出施工預(yù)算。

4 做好施工前的造價咨詢管理

首先，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)項目信息的查詢。在整個工程造價咨詢管理中，信息檢索可發(fā)揮不可替代的關(guān)鍵作用，只要收集大量信息，就能全面了解與工程建設(shè)有關(guān)的各種信息，提前打好基礎(chǔ).可以改善施工設(shè)計和施工設(shè)計，從而使施工設(shè)計和規(guī)劃更加完善。舉例來說，在信息收集過程中可對當(dāng)?shù)卦牧蟽r格進(jìn)行匯總，但是材料價格可以在采購期間得到明確，采購預(yù)算可以提前確定和管理。這樣比較合理。認(rèn)真審視當(dāng)?shù)貧夂蚣捌渌蛩兀梢灶A(yù)測施工過程中可能發(fā)生的潛在危害，主動進(jìn)行預(yù)防和促進(jìn)施工[4]。一般來說，收集信息的過程主要是收集當(dāng)?shù)氐耐獠凯h(huán)境、原材料等數(shù)據(jù)信息，同時信息越細(xì)心越好，只有這樣，才能進(jìn)行項目造價管理。優(yōu)化，有效控制建設(shè)項目投資造價。

其次，加強(qiáng)與其他單位的交流和溝通。施工單位應(yīng)加強(qiáng)與各單位尤其是設(shè)計單位的溝通交流。通過溝通交流，設(shè)計單位可以有效地了解施工單位的設(shè)計思想，從而設(shè)計出更好的建筑類型。然后讓設(shè)計人員在項目施工過程中設(shè)計出比較完整的圖紙，可以避免在項目施工過程中與實際施工產(chǎn)生偏差，避免工程延誤。工程實施過程中，施工單位和設(shè)計單位可以通過有效的溝通和交流，優(yōu)化項目建設(shè)過程中的預(yù)算，為項目決策打下堅實的基礎(chǔ)。另外，在工程建設(shè)過程中，承包商必須與設(shè)計者有效地交流，討論他們不知道或不了解的內(nèi)容，從而得出正確的施工計劃。

最后，應(yīng)全心全意地投入工程建設(shè)過程。工程造價管理人員只有全身心地投入，才能發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)過程中的一系列問題，為全面控制工程造價奠定良好的基礎(chǔ)。舉例來說，在招標(biāo)過程中，只有掌握參與投標(biāo)的企業(yè)的情況，才能結(jié)合項目的特點，更好地體現(xiàn)它與其他企業(yè)的區(qū)別，同時具有系統(tǒng)性[5]。建立有自身優(yōu)勢的項目，整合可以反過來為自己企業(yè)的招投標(biāo)工作提供有利條件。另外，對造價核算和審計工作以及施工單位的具體情況要有全面地了解，才能防止造假。

5 承發(fā)包及施工環(huán)節(jié)

工程造價咨詢部從這一環(huán)節(jié)出發(fā)，應(yīng)做好以下幾個方面的工作：一是要準(zhǔn)確規(guī)劃造價咨詢服務(wù)，根據(jù)工作職責(zé)、范圍、內(nèi)容，確定主要條款。裝備材料供應(yīng)與安裝合同的主要條款、施工圖的詳細(xì)內(nèi)容和工程量清單招標(biāo)費用的規(guī)定進(jìn)行了修改。二是，造價工程師應(yīng)明確材料設(shè)備供應(yīng)合同和施工合同的相關(guān)內(nèi)容，建立項目造價管理臺賬，提出費用管理的申請條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)。三是，建立健全造價管理臺賬。造價咨詢部門相關(guān)人員根據(jù)工程量清單中的相關(guān)項目，建立投資控制臺賬戶、工程變更、分派子項、工程計算、工程風(fēng)險、索賠等子項。其中，配送子項目主要按設(shè)定周期審核設(shè)計數(shù)量、施工單位設(shè)計數(shù)量、庫存設(shè)計數(shù)量、累計設(shè)計數(shù)量和剩余設(shè)計數(shù)量，其余的項目內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行。項目風(fēng)險分析臺賬主要記錄未列入議程的相關(guān)事項，如爭議事項、未經(jīng)批準(zhǔn)的索賠、圖紙、合同、清單等。四是，建立綜合投資管理電子臺賬模板。工程造價咨詢部門應(yīng)完善工程造價咨詢、工程支付審批程序。建設(shè)期內(nèi)，實際工程量主要通過材料設(shè)備供應(yīng)合同和施工合同確定，根據(jù)數(shù)量表中明確標(biāo)明的計價計量方法，優(yōu)化申報程序、申報條件、造價單據(jù)的填寫標(biāo)準(zhǔn)，從而使工程款的審批以及形成工程款的批復(fù)文件可以記錄在案，從而形成不同級別的投資控制臺賬。

6 竣工及評價環(huán)節(jié)

從這一環(huán)節(jié)出發(fā)，工程造價咨詢部要做好以下幾個方面的工作：首先，相關(guān)人員要匯總各種數(shù)據(jù)信息，與現(xiàn)場數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，明確影響工程造價的因素。第二，工程造價咨詢單位應(yīng)充分考慮建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位的意見，解決目前全過程造價暴露問題[6]。監(jiān)理咨詢，不斷改進(jìn)和優(yōu)化工作方法，取得良好效果。再次，工程造價咨詢部門要做好工藝造價的經(jīng)驗分析，以整體為主，再總結(jié)。它有效地彌補(bǔ)了各種不足，為下一生命周期造價咨詢管理的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

7 結(jié)語

工程造價咨詢?nèi)^程為控制建設(shè)項目各階段的工程造價，更有效地控制工程質(zhì)量，實現(xiàn)工程總效益，建設(shè)單位控制投資資金提供綜合服務(wù)。隨著國家政策的大力支持和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，全周期造價咨詢的開發(fā)將成為建筑業(yè)工程造價管理的重要方法和手段。建設(shè)項目造價咨詢管理是我國一項新興的造價管理業(yè)務(wù)，由于其專業(yè)性和職業(yè)道德，造價咨詢公司也將成為造價咨詢工作的主體。