提升高速公路養護工程項目管理能力的路徑與方法

楊甫

山西交通控股集團有限公司臨汾南高速公路管理有限公司 山西臨汾 041000

中國公路建設關系到社會經濟的發展。高速公路承擔的交通運輸任務繁重，由于機動車逐年的增多，且車輛在高速公路上行駛的速度非?？?，高速公路不僅提高了車輛承載能力，而且有效地緩解交通壓力。伴隨著中國的高速公路建設，市場經濟被帶動起來，城市對周邊地區的經濟發展的帶動作用尤其明顯。為了使高速公路更好地發揮作用，就必須做好公路養護工作，以適應社會主義市場經濟的快速發展步伐。

1 高速公路養護特點

高速公路的特質就是車流量大、使用頻率高。使用過程中所產生的摩擦會對路面造成磨損破壞。高速公路養護必須提前做好考量，一是避免對正常的交通運行產生影響，這樣才能促進區域經濟的發展、文化的交流。高速公路如沒有出現斷裂，沒有受到自然災害的影響，以及沒有發生交通事故，就能保持暢通性。養護過程中，必須重視維修作業的機動性和時效性。養護的側重點為預防性養護。通過高速公路對應的監控系統、通訊系統，及時全面地掌握高速公路信息，了解高速公路的使用情況，及時發現潛在的問題，做好預防工作，避免發生道路損毀事件。應定期對相關的設施以及設備進行檢查維護，提高道路使用的穩定性以及安全性。養護作業的安全性也必須重點關注，例如在正常運行的高速公路上進行養護工作時，必須設置好警示牌，劃分警示區域，工作人員必須著反光標志服[1]。

2 當前速公路養護管理存在的常見問題

2.1 新技術使用少缺少現代化保護管理機制

在高速公路建設中，主要由公路管理部門與公路質量監督部門以及監理公司來負責工程量，在過程中應依照相關標準來指導施工企業開展施工，同時還應在建設階段運用新技術與新科技，但當前施工企業的工程技術人員的技能掌握不熟練，不能對工程施工進行全方位管理，新技術的運用更是談不上。另外，因為新技術與新科技的使用需要有進行長時間試驗，受工期與工程效益的影響，大部分施工企業都會沿用以往傳統的方式來開展施工，導致延長公路使用壽命這一目標難以實現。另外，在科學技術快速發展的背景下，國省干線公路養護管理工作方式與預算評估還在以人工的方法進行，這樣不僅會影響公路養護管理工作的順利開展，同時還會影響高速公路運輸交通的統一發展[2]。

2.2 公路工程養護管理監督力度小

對于現階段我國高速公路的工作管理，監管權大部分屬于省級高速公路管理局，對于各條高速公路上管理監督的具體工作基本是由各交通執法支隊來實施，執法人員主要是針對高速公路上來往車輛的違法行為進行監督檢查，而這些執法人員并不具備對道路、橋梁、隧道養護工程的專業知識，無法及時發現排查公路上存在的安全隱患，也無法判斷養護施工的質量。公路養護管理工作由公路運營公司完成，因此項目業主對于后期養護工作的管理并不全面。監督人員、監督部門的不完善導致養護過程不規范、隨意性施工等問題頻發。

3 路面養護施工技術分析

3.1 般性要求

受到各種因素的影響，高速公路路面出現病害及損壞的頻率會顯著提高，需要對高速公路路面制定科學的保養及維修計劃，定期對路面做好養護維護工作，這樣才能讓現有的病害及損壞問題得到及時處理，最大限度防控好病害問題的擴散；借助于科學的保養及維護方法，可以非常好地提高高速公路路面的抗滑能力，對于其平整度維護也有重要意義，這樣可以讓車輛在行駛中更加舒適與平穩，對于減少各種顛簸等誘發的行車事故具有重要作用；通過扎實的養護及維修工作，能夠讓路面結構具有更高的強度，可以讓路面在使用上表現出更強的耐久性；在進行高速公路路面養護及維修中，避免對沿線區域生態環境造成污染；考慮到高速公路行車的高速性，需要對路面上的雜物或者油污雨水等及時進行清理，確保路面始終干凈整潔；高速公路路面養護需要與排水工作緊密結合起來，對發現的坑槽及裂縫等問題要及時進行處理，這樣可以防范路面積水滲透到基層當中，科學合理設置排水橫坡[3]。

3.2 做好預防性養護維修

高速公路，路面使用材料容易受到很多因素的影響，對氣溫的敏感性非常高，在材料的選擇上需要綜合考慮所在區域的自然氣候等基本情況，突出預防為主與防治結合的基本原則，并對以往高速公路路面養護等的經驗進行參考，對出現的病害問題進行根源性剖析，這樣才能確保制定的養護施工措施更具有針對性，從而讓路面養護及維修滿足行業標準要求。在不同的季節時段進行路面養護及維修需要注意以下幾點：在春季，需要對溫縮或者其他類型的裂縫問題進行重點處理，選擇灌封及封閉等常見方法，對于路面上出現的翻漿、松散及坑槽等情況也需要引起足夠的重視；在夏季，該時段具有一定的特殊性，氣溫非常高，對于路面的影響破壞也最為明顯，需要切實抓好路面養護，對于路面上出現的波浪、泛油和擁包要第一時間進行處理，這樣才能確保路面養護的實際成效；在秋季，在對高速公路路面進行維修當中，需要把握好天氣的變化情況，合理安排養護進度時間，在路面病害處理上突出預防性養護的基本要求，如稀漿封層、灌縫封縫、坑槽修補等；在冬季，對病害需要重點進行預防，對路面上出現的雨雪等要及時進行處理，避免雜物堆積在路面，對于各種類型的養護施工等設備材料要購置儲備到位。

3.3 對路面破損進行修復

3.3.1 裂縫

如果基層存在著較明顯的溫縮或者干縮，都會增加裂縫問題出現的可能性，如果裂縫的實際寬度沒有超過6mm，就需要對裂縫進行嚴格的清理，通過壓縮空氣的有效應用來對塵土進行清理，進而使用密封膠做好封堵工作；如果裂縫的寬度超過了6mm，就需要認真清理裂縫當中存在的各種雜物，將準備的混合料填充到其中，之后使用烙鐵開展封口作業，最后將一層細沙灑到其上面并進行掃勻處理；分析導致裂縫出現的原因，如果是基層存在病害或者實際強度不夠，就需要對根本問題先進行處理，提高基層的質量水準，之后再進行路面存在裂縫問題的處理，如果不按照這樣的方式進行處理，即使對路面進行了處置，用不了多長時間還是會出現新的裂縫。

3.3.2 擁包

在路面病害中，擁包是一個重要組成，主要是由基層問題誘發，需要選擇挖補的方式來對基層問題進行處理，在此基礎上開展面層施工，這樣才能從根本上防控好擁包問題。結合實際來看，在實際處理擁包時，主要是面層不到位導致的擁包，必須要在比較高的氣溫環境中進行處理，做好鏟除工作，然后進行找補平順，最后是使用烙鐵做好烙平工作。對于面層而言，如果厚度非常大，而且擁包在具體分布上非常廣泛，這種情況下最好是選擇銑刨機來對擁包進行處理，做好銑平工作[4]。

3.3.3 泛油

在某些路段會出現泛油的情況，對于路面行車安全有著一定的危害性影響，在泛油處理上，需要提前進行針對性試驗，選取相關的樣品進行研究，對油石比進行科學計算，進而結合試驗情況與計算基本結果來選擇應對之策；如果某些路段的含油量明顯偏高，就需要做好撒料強壓工作，相關操作必須要在高溫環境下進行，對碎石進行鋪撒是第一步，之后是使用壓路機將其進行壓入，在整體層面穩定后，再進行第二次鋪撒碎石，在此基礎上以行車的方式來進行碾壓；如果某些路段泛油不是特別嚴重，就需要按照要求撒上一層石屑后由行車進行碾壓，只要確保石屑與車輛不發生粘連就可以。在撒料上也有著非常嚴格的要求，需要確保粗料最先被撒下去，之后是進行細料的撒布，在進行撒布作業中，要確保操作的均衡，這樣可以有效防范堆積或者空白等情況的出現；在進行行車碾壓當中，對于在路面上撒落的集料等則需要及時進行清理，在確保泛油處于穩定狀態的時候，才能進行其他多余集料的具體清掃及回收作業[5]。

4 提升高速公路養護工程項目管理能力的路徑與方法

4.1 織管理—理念創新

4.1.1 項目管理專業化

要堅持創新理念不斷提高管理水平，人的因素是重中之重。實現工程建設目標的關鍵在“管理”，嚴格的管理才能保證工程質量、安全、進度，這就需要有一支懂技術、會管理，且有高度責任感、事業心的管理隊伍，項目管理應設置專業機構或團隊，保持人員穩定性和連續性。要選擇優秀的項目指揮、項目經理、項目總監“三個關鍵人”，充分發揮他們在工程管理中的核心作用。提升項目管理專業化水平，要樹立“四個合理”的理念，即合理造價、合理工期、合理標段和合理資源配置。

4.1.2 提高預防性養護技術水平和應用比例

實施預防性養護是科學養護的具體體現，在合適的時間，對合適的路段采取合適的措施，盡可能延長路面修復性養護周期。編制適合遼寧省路況的預防性養護指導政策和技術標準，用一至兩年時間總結形成預防性養護成套技術指南，科學安排預防性養護和矯正性養護項目，加大預防性養護資金投入，安排專項資金逐步提高預防性養護比例。

4.2 組織管理—機制創新

4.2.1 簡化項目審批程序

減少養護工程項目的審批層次和環節，養護工程推行一個階段兩個步驟的管理程序。合理安排立項、設計、招標等項目前期工作，簡化流程，縮短時間，為工程施工留出盡可能多的時間。

4.2.2 技術服務專業化

對于養護決策、養護方案咨詢和設計都屬于技術服務范疇，可委托有經驗的專業檢測、設計或咨詢單位完成。進入施工階段后，對于存在特殊工藝的項目，可以采用購買專業服務的方式，引入第三方技術咨詢單位，對施工工藝、原材料、生產配合比及技術指標進行全方位的咨詢指導，及時發現問題、查找原因、督促整改。

4.2.3 加強安全管理，多方聯動、保通保暢

高速公路養護作業通常是在不中斷交通的情況下進行的，大交通流量和復雜的現場作業環境造成了高速公路養護作業的高風險性。要加強與交警和路政部門的協作，通過警企聯動、路企合作等方式，共同加強涉路養護作業的管理，嚴格執行《遼寧省高速公路臨時占道施工封閉標準》，編制科學合理的施工計劃和疏導方案，減少道路擁堵。

4.3 組織管理—科技創新

4.3.1 “四新”技術應用

高速公路養護過程中應堅持“高效免維護”的養護理念，積極推廣“四新”技術應用。應積極研發無損檢測技術、高粘高彈改性瀝青、無味橡膠瀝青、高性能乳化瀝青材料、瀝青路面再生利用技術、橋梁結構物抗鹽耐腐蝕技術、基層微創補強技術、快速養護技術等，并編制相關技術規程，形成完善的養護技術體系。

4.3.2 積極探索長壽命路面在維護方面的技術儲備

要實現長壽命路面科學的養護管理也是重要決定因素，在養護工程項目實施過程中要注重積累現有路面破損機理，積極嘗試提高耐久性的“四新”技術，最重要的是探索科學的養護管理方法，為實現長壽命路面積累技術儲備。

4.4 規劃設計—理念創新

4.4.1 完善公路養護科學決策體系

加強對高速公路的路況檢測的數據進行分析，將技術狀況檢測評定數據與路面管理系統和橋梁管理系統相結合，建立遼寧省高速公路養護投資效益模型;輔助制定養護計劃，為養護科學決策提供技術支撐;通過投資效益分析編制年度養護項目投資計劃，實現養護決策科學化。

4.4.2 明確設計目標、規范設計流程

“獲得壽命周期內費用、效益最佳的養護對策”是養護設計的核心目標，遵循規范化的工作流程開展養護設計，主要工作內容包括：調查與評價、病害診斷與養護對策選擇、技術方案設計、施工圖設計等。

5 結語

高速公路養護工程項目的管理，將繼續圍繞“綜合交通、智慧交通、民生交通、綠色交通、平安交通”發展要求，貫徹養護工程全壽命周期成本理念，堅持因地制宜、以人為本及綠色低碳要求，積極應用標準化、信息化、智能化新技術，逐步提升項目管理能力，探索一條創新發展之路。