子長至延安高速公路總承包項目管理要點分析

李雙龍

山西路橋第七工程有限公司 山西晉城 048000

1 項目實例介紹

2018年6月開工建設，計劃2021年6月建成通車。截止目前，項目累計完成投資35.86億元，占概算投資的58.9%。路基土石方完成98%，橋梁下部基本完成，梁板預制完成99%，梁板架設完成96%，隧道掘進完成95%，二襯完成92%；路面底基層完成39%，基層完成31%；綠化完成55%；機電完成6%；交安完成10%，房建主體土建完成30%，8月底實現了全線半幅貫通。

2 工程管理要點

2.1 界面清晰、權責對等

（1）完善適應性組織建設。按照“界面清晰、權責對等”的原則，以“扁平化”為方向，合理劃分建設單位、總承包項目部、項目分部之間的職責權限，建設單位是“管控中心”，發揮“引領、服務、指導、監督”作用；總承包項目部是“資源配置中心”，負責人員配置、機械調配等各項工作；項目分部是執行中心和成本控制中心，發揮“抓生產、重落實、增效益”的作用。

（2）擴展策劃廣度。調整策劃重點，從“日常施工組織策劃”向“生產經營效益型策劃”轉變，向后延伸關注過程策劃、動態調整，更加重視策劃執行過程中的過程控制和修偏訂正，增強了項目策劃的嚴肅性和實用性。

（3）強化物資管控。鋼筋、水泥等大型材料全部通過招采平臺集采，其他材料由公司組織競價采購，小型材料推廣電商采購。在保證質量的前提下，采購成本大幅下降。

2.2 過程控制、糾偏訂正

（1）持續規范制度建設。以“一目錄三手冊”修訂工作為抓手，以“宣貫好”為著力點，以“執行好”為落腳點，持續規范制度建設。基礎管理水平有效提升，“四梁八柱”的制度體系初步建立，組織兩輪“制度宣貫大講堂”對各項管理制度、工作流程進行宣貫，并啟動項目部規范化建設，加強對制度學習情況的監督考核，管理制度題庫建設完成，微信公眾號開設“制度宣貫一練”板塊，掀起了定制度、講制度、學制度、用制度的熱潮。對公司所有制度進行全面梳理，重點對各項制度之間的沖突點、盲點進行“廢改立”。召開座談會就項目管理過程中計量、結算、支付等方面存在的問題進行交流，明確管理職責和工作流程，項目管控水平得到明顯提升。

（5）精準應用管理工具。過程中應用實際案例進行剖析，從人料機法環等關鍵環節入手，詳細解剖了管理的核心要點，針對性地提出了提升質量管理的措施、方法；從項目調查、原因分析、對策制定、效果檢查等方面闡述了各環節的管理工具應用存在的主要問題及對策。大家對質量管理有了更深刻的理解和更準確的把握，不僅提升了理論知識水平，而且提升了科學思維能力、組織協調能力、分析與解決問題的能力，提煉了“理清問題要準確，情況描述要真實，排查環節要全面，分析原因要透徹，原因結論要精準，整改措施要有效，教訓汲取要深刻”的質量分析要點。調動全體員工參與質量管理、質量改進的積極性和創造性，有助于增強員工科學合理的運用PDCA管理理論和統計方法解決問題的意識，降本增效，達到提升量管控水平的目的。

2.3 對標先進、學校交流

（1）高速公路交流。太舊高速公路、太原南外環高速公路、大運高速公路祁臨段、太佳高速公路、王城高速項目，堅持“創新、轉型、升級”發展戰略，以延安地區為核心逐步向周邊地區拓展，先后進入江蘇、甘肅、青海、內蒙、河南、云南、安徽、遼寧及陜西等公路建設市場。

（2）市政道路交流。榆次城區內環快速化改造、錦綸路、中都路、匯通路、蘊華街拓寬、安寧街西延、魏榆路北延、楊盤街西延，晉城市紅星街道路等一批外精美、內堅實的市政道路工程。

（3）強化物資管控。鋼筋、水泥等大型材料全部通過招采平臺集采，其他材料由公司組織競價采購，小型材料推廣電商采購。在保證質量的前提下，采購成本大幅下降。

3 全要素管理

陜西省延安至子長高速公路項目2018年6月開工建設，按照計劃2020年9月建成通車，建設工期十分緊張，有效施工期不足20個月。項目地質地貌屬于黃土高原溝壑區，地形破碎，主要不良地質有滑坡、崩塌、軟弱地基、濕陷性黃土[1]。雖然目前在這方面已經積累了豐富的施工管理經驗，但延子項目面臨的特殊地質路段總量比較大，全線共有60多處滑坡段，需要對40處滑坡段進行治理；穿越46段淤積壩，處理長度達6.8公里，水泥攪拌樁地基處理128萬余延m；濕軟路基31段，處理長度達8.6公里；全線大于30m的高邊坡73處，最高邊坡93m[2]。

4 加強項目二次經營

全面推行項目策劃，提高大宗材料集采率，有效節約施工成本。優化項目成本管理，培育有實力、講誠信的工程分包協作單位，夯實進度控制、成本控制、質量控制、安全控制，信息管理、合同管理、采購管理、資金管理“四控四管”基礎，強化全過程精細化管理。落實落細工程設計優化、技術措施革新、四新技術應用、固廢利用、班組建設、融資管理等降本措施，提升項目經營效益。用好工程建設項目智慧監管平臺，拓展應用到工程策劃、設計、招標、采購、施工、竣工驗收全過程，實現對重點項目的實時全流程監控。深度挖掘BIM+GIS技術應用，加強子長至延安高速公路“黃河流域交通運輸生態環境保護與高質量發展”交通強國陜西試點項目建設，打造陜西省“平安、品質、綠色、智慧”建設品牌。認真落實生態環保新思路、新理念，加強交通基礎設施建設、運營、養護全周期生態保護，提升生態文明建設水平。

5 結語

立足“國內一流的交通基礎設施投資建設施工現代企業集團”戰略定位，全面對接新戰略機遇期發展規劃，通過合理調配資源、科學組織施工、強化現場管理等措施，實現在建項目的平穩有序受控，受到了上級單位的好評和贊譽。