丁德芬
東至縣農村公路管理服務中心 安徽池州 247200
隨著社會經濟的不斷發展,我國城鎮化率逐漸上升,超過世界總體城鎮化水平。隨著我國居民生活水平的不斷提升,居民家庭汽車擁有量也在急劇上升。城鎮化水平的加快增加了城市交通需求,城市道路與公共基礎交通設施建設相對緩慢,加劇了對環境的污染。由于財政政策等稅收體系不盡完善,補貼方式不夠科學,府預算的透明度有待進一步提高,使得城市綠色交通發展嚴重受阻。為此,在城市綠色交通發展過程中,要不斷完善稅收體系,不斷創新補貼方式和機制,建立更加完善的效率評價體系。
綠色交通指的是為了減輕交通擁堵,降低環境污染,實現社會公平,節省建設維護費用而發展的低污染的多元化城市交通工具。綠色交通可以作為和諧的交通系統,能夠有效加強交通規劃與土地利用,加強清潔交通工具和綠色出行方式的選擇。在現階段城市綠色交通發展過程中,由于城市綠色交通,發展財務稅收政策不夠完善,在實際的發展過程中還存在一些問題,嚴重阻礙了綠色交通的發展。其中包括財政補貼,公共投資專項支出等不同的政策類別。在財政稅收政策實施的過程中,加強政策補貼,能夠有效彌補交通的外部性,推動綠色交通工具的生產和消費,實現節能減排,提高資源的利用率[1]。
在城市綠色交通發展過程中,通過改進稅收體系的方式,不斷優化消費稅計稅的規則和辦法,形成良性循環,有效推動城市綠色交通發展。而在稅收體系完善的過程中,將能源和汽車價格與稅金進一步明確,有效提高征稅的透明度。通過改變銷售單據標識的方式,要求銷售商提供銷售單據,以加強現有稅收體系的改進工作。通過實現消費稅向中央和地方共享稅的有效轉變,不斷增加地方政府的經濟收入,有效提高政府的積極性,全面加強城市綠色交通建設。在完善稅收體系的過程中,還需要充分考慮到油耗及其他因素,對車輛購置稅等帶來的影響,降低消費稅和車輛購置稅。對于機動車帶來的污染要適當增加碳稅,在盡可能減少大氣污染的同時,有效增加政府收入[2]。
綜合現有的財政稅收政策,在城市綠色交通發展過程中,可以將城市公共交通補貼歸納到政府一般公共預算管理中,通過優化補貼方式,將補貼金額和補貼對象進一步明確,做到公開透明,有效提升其整體的工作質量和效率。在實際的工作過程中,通過加強對公司運營效率的審查和評價,針對其工作中存在的不足,要予以及時的改進。通過完善財政稅收政策的機制,在提升其整體工作效率的同時,保障公平性,使得相應企業在實際的發展過程中能夠不斷加強內部優化,提高自身的運營水平,為城市居民的出行提供一個良好的保障和體驗。通過完善補貼機制,加強新能源汽車私人消費的鼓勵,獲得更多消費者的信賴。因而在國家層面,要加大對新能源汽車購車者的政策鼓勵。通過適當加大公共充電樁及小區充電樁建設,有效消除消費者在使用新能源汽車中所存在的憂慮,解決新能源汽車使用中存在的問題,為新能源汽車使用提供有效保障[3]。
為了推進城市綠色交通發展,政府要加強公共投資和專項支出,通過建立更加完善的評價體系,綜合環境效益和社會效益,加強政府支出效率評價。在這整個過程中,要結合城市道路總體規劃,公交換乘系統,智能交通等多個方面的內容來進行綜合性的評價,加強社會效益評價[4]。通過加強環境效益評價,綜合交通對城市環境污染帶來的影響,交通噪聲現象是否減輕,污染是否減輕等多項內容加強評價。借助配套的獎懲機制,對于達標的城市給于一定獎勵,對于不達標的城市要給予一定處罰,保證相應的政策能夠高效穩定實施,提升整體的工作質量。在城市綠色交通發展過程中,還可以將財稅政策與其他政策相融合,將財政政策與法律法規相配合,不斷提高城市綠色交通的法制性,全面加強管理工作。在城市綠色交通發展過程中,要優先保護使用綠色交通工具出行者的權益。通過加強財稅政策與宣傳教育政策的有效融合,使得更多的居民能夠參與到城市綠色交通建設當中[5]。通過有效的宣傳,讓更多的人能夠改變出行觀念,加強城市綠色交通的應用。政府要加強政策的普及,讓更多的居民能夠了解相關政策和自身利益,積極響應政府政策的號召[6]。
總之,為了積極響應國家的號召,加強城市綠色交通建設,在城市綠色交通發展過程中,要綜合國家相關規定,做好污染治理工作。在城市綠色交通發展過程中,要綜合眾多客觀因素的影響,不斷完善綠色交通財政稅收政策,有效提高政策實施的效果,并形成長效的保護機制,有效推動城市綠色交通發展。