梁永貴 申鐵軍
1.山西路橋第二工程有限公司 山西臨汾 041000;2.山西路橋集團晉南項目管理有限公司 山西太原 030006
山西省黎霍高速公路項目路基工程起訖樁號工程起訖樁號為KO+000-K153+800,全長153.8公里,預計工期48個月,主線采用雙向四車道高速公路技術標準建設,設計時速80公里/小時,路基寬度25.5m,橋涵設計汽車荷載等級為公路-I級,其中,山西路橋承建樁號段落為K28+100-左K104+945(右K104+915),全長76.845公里(76.815公里),路線橫跨襄垣、沁縣、沁源三個縣,主要工程量有:大橋39座/15892m,特大橋1座/1000m,隧道4座/18432m,互通4座/4260m,樞紐1座/1900m。
“智慧公路-平安交通”體系主要分為兩個模塊,即:安全體驗模塊、質量體驗模塊。體驗內容結合工程建設實際,內容豐富,功能實用。
內容主要包括:安全文化、事故案例、安全法規(guī)、危險源展示。安全體驗共包括三個模塊:VR體驗、實體體驗和安全考核。其中VR安全體驗設置了關于路橋類的26類施工體驗項目,通過高科技手法、虛擬現實的方式讓體驗者身臨其境。經過VR體驗和實體體驗后,體驗者可以進行實名制分工種考核。同時,設置了一個可同時供30人參加培訓的多功能教室,教室內配置先進的多媒體設備,可以對施工中的安全交底、工藝工法交底等進行針對性培訓。
內容主要包括:質量通病展示及標準化展示、質量管理制度展示及先進設備展示、品質工程展示、質量事故展示、工藝工法學習、工藝工法考核、標準化樣板展示及部分重要材料展示。通過質量培訓,全體參建人員將進一步了解施工中對質量把控的各項細節(jié),提升施工人員的工藝工法技能,時刻警惕質量事故的發(fā)生。安全質量體驗中心的建成使用,將進一步深化和提升現場安全質量管理能力和水平。
(1)搭建一個體系,引領安全建設深入推進。為確保智慧公路體系建設工作符合霍黎高速公路實際,切實有效防范風險,根據調研情況和《霍黎高速公路安全控制基本規(guī)范》要求,設計搭建“一個方向、兩個循環(huán)、三類資源”安全管理架構和風險管理體系。梳理發(fā)現各類業(yè)務管理風險點與關鍵風險點,逐一制定切實可行的防控措施,形成系統(tǒng)的風險管理矩陣;充分利用流程管理理念,優(yōu)化完善核心業(yè)務流程,將關鍵風險點嵌入業(yè)務流程中,打通流程存在的堵點。為有效防范風險,提高工作效率,規(guī)范企業(yè)管理提供了體系支撐和規(guī)范指引。
(2)構造一個流程,打造安全建設動力引擎。智慧公路體系建設是一項長期性、專業(yè)性強的工作,培育企業(yè)管理人才隊伍是持續(xù)推進安全工作的關鍵。將建立健全安全管理體系與培育安全人才隊伍相結合,通過參加安全知識賦能培訓、梳理本單位本部門的安全風險點、學習使用VISO辦公軟件繪制流程圖等方式,學習了解智慧公路體系建設知識,掌握開展安全工作的技能和方法。制定《霍黎高速公路工程安全控制手冊》、《霍黎高速公路安全管理制度》《霍黎高速公路安全生產管理辦法》等三項安全管理規(guī)定。
(3)形成一種內涵,凝聚安全建設力量共識。在推進智慧公路體系建設的過程中,進一步樹牢以安全合規(guī)為基礎的發(fā)展理念,不斷培育安全合規(guī)文化,切實規(guī)范企業(yè)管理行為,主動將安全合規(guī)理念融入到企業(yè)文化中。針對不同培訓對象,開展各類安全知識培訓、管理能力培訓;通過OA辦公系統(tǒng)“普及企業(yè)生產經營法律法規(guī);利用公司官網、微信公眾號等平臺,及時通報安全建設工作最新進展;企業(yè)領導帶頭參加安全培訓和安全建設工作,引導公司全體干部職工積極轉變思想觀念,在全集團形成“人人重視安全,人人學習安全,人人參與安全”的濃厚氛圍,真正讓安全合規(guī)理念內化于心、外化于行。
(4)建立一個組織,保障安全建設行穩(wěn)致遠。智慧公路體系建設是一項系統(tǒng)性工程,在于細節(jié),關乎長遠。引入外部咨詢機構參與指導智慧公路體系建設。通過“內腦”與“外力”相結合,建立起一套兼具決策、管理、咨詢和執(zhí)行職能,上下貫通、權責明晰的組織架構,為智慧公路體系建設和管理工作的順利開展提供有力的組織保障。
安全管理方面,項目部要確定 “以安全管理為龍頭,規(guī)范現場管理”的管理思路,把安全工作放在各項管理工作的重中之重,切實做到安全第一,預防為主。
(1)根據《職業(yè)健康安全、質量、環(huán)境》管理體系,建立健全項目部安全生產保證體系,明確每個人的安全生產責任制,健全各安全生產管理制度、教育制度、檢查制度、獎罰制度,狠抓安全責任制的落實,從項目負責人到一名普通職工個個安全有責任,人人有指標,要形成安全工作齊抓共管的大好局面[1]。
(2)根據工程的特點,編制詳細的職業(yè)健康安全管理方案,結合項目實際進行重大危險源辯識,列出危險源清單,并制訂相應的安全生產保證措施,對重大危險源要進行公示,編制安全生產事故應急救援預案,防患于未然。對深基坑支護、整體式提升架、高大模板及支撐架、臨時用電等要編制專項安全施工方案,做到安全管理有的方矢[2]。
(3)安全文明施工費做到專款專用,在安全投入方面毫不吝惜,在重點區(qū)域加強防范,安全“三寶”質量一定要過關,安全防護設施要進行統(tǒng)一的設計,達到標準化、工具化,從根本上杜絕安全隱患和安全事故的發(fā)生[3]。健全內控體系,基本搭建起覆蓋各管理層級的內控體系。做好安全質量環(huán)保風險防控、網絡安全風險防控,筑牢“防火墻”,進一步固本培元、強基健體,有效強化自身“免疫系統(tǒng)”,確保工程安全穩(wěn)健發(fā)展。
為確保安全質量教育體驗全覆蓋,安全質量生產意識全提高,下一步,霍黎高速公路逐一組織施工人員到安全質量體驗館開展體驗培訓,做到人人講安全、事事重安全,為建設安全、品質、陽光、綠色霍黎高速公路保駕護航,為進一步規(guī)范霍黎高速公路管理提供了體系支撐和規(guī)范指引。