崔笑梅
山東正華工程造價咨詢有限公司 山東濟南 250014
設計階段工程造價的管理起著總覽全局的戰略性決定性的作用,工程造價控制的關鍵在于設計環節。設計是項目建設具體化的表現形式,根據項目建設的規模和使用需求以及技術標準等要求,合理確定投資的限額,將擬建項目實物形態的設計意圖用圖表的方式表達出來。方案設計質量不僅影響著工程施工控制目標與資源投入情況,而且還影響了投資額控制與項目建設使用效果,以后的工作都是圍繞實現這個目標而展開的,如果這個目標定的不合理、不恰當,一方面會嚴重挫傷項目工作人員的積極性;另一方面也會為后續的計劃、進度、決算帶來不便。從初步設計階段到施工圖設計階段層層控制總投資,并在各個階段按專業分快限額,系統系在滿足同樣功能的條件下技術,經濟合理的設計,可以降低工程造價5%-10%甚至更高,為此當前迫切需要,因此將設計工作做好,以設計質量實現工程建設項目,是該階段投資控制的重點內容。
在初步設計階段,對關鍵設備、工藝流程、總體方案、主要平面和各種費用指標要提出技術經濟評價,科學決策,隨時糾正發生的偏差,以保證項目管理目標的實現,以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力,以保證投資限額的實現。設計人員或設計單位應樹立起經濟核算意識,將經濟、技術、概算和設計結合到一起,設計人員必須熟知專業預算費用的定額值,熟知材料價格的預算方式,工程造價的管理人員應密切配合設計人員開展工作,切實將造價控制工作落到實處。然后,應將競爭體制導入設計組織,采取招標設計模式,將方案比對過程中的局限性和片面性問題克服,選擇出經濟合理、效益優良、造價低以及功能好的方案,從而控制設計環節的造價。為滿足工程施工的高標準、高質量、高存在感的價值追求,加強貫徹初步設計階段的概算控制必不可少,對于加強初步設計階段的概算控制,一般選取一個可以量化的標準,那就是盡量保持整個工程造價的最優化,從總的方面來說,這個階段的概算控制主要包括設計造型結構和設計材料兩個方面的影響。科學合理的利用初步設計階段的概算控制達到降低工程造價的目的,但一定要在按照規范標準的前提下,從多方面進行考慮。比如平面布局造型、結構、材料節能等加以考慮促進設計方案的不斷優化,是良好運用設計階段概算控制的最好方法。
建筑的容積率對工程造價的影響是直接的,建筑造型結構對工程造價的影響是間接的,不太明顯的,但是造型結構是一種拘束性成本,對整個工程造價的影響深遠,不易改變。一旦確定何種造型結構,也就基本決定了整個工程造價的最低成本,而設計造型結構又包括建筑面積、建筑層數、平面形式、建筑結構、地基處理深度、建筑物高度、建筑物流通空間等多個方面。這其中顯而易見的是,建筑面積對工程造價的影響是直接的、顯性的,建筑面積越多,工程造價越高。建筑層數對工程造價的影響是非線性的,呈波動狀,建筑層數愈高,單位工程造價的成本相對就愈低,而當建筑層數到達一定程度,工程造價開始增加,然后建筑層數繼續增加,單位工程造價成本又相對下降,這是因為當建筑層數達到一定高度之后,需要改變建筑的整體結構,才能承載這么高建筑的壓力,而整體結構改變之后,工程造價就提高了,因素需要我們特別在初步設計階段予以重點考慮。之后關于建筑結構的問題也必須加以優化,一般的建筑結構主要是鋼筋混凝土結構、鋼結構等幾種。此外地基是考慮整個工程的重中之重,關系到整個建筑是否可以建立的關鍵,并且和地質關系聯系緊密。最后考慮整個建筑的空間,以便量化整個工程造價的投入產出比。這些影響因素對整個建筑的構造有著不可估量的影響,也是設計階段有力實施概算控制策略的重要考慮指標。在項目決策環節,合理的確定工程建設場地、施工規模,確定科學的建設水平和建設標準,嚴密的進行工程操作調研,對擬建項目技術的可行性進行分析,是控制項目投資的主要任務,設計人員或設計單位應樹立起經濟核算意識,將經濟、技術、概算和設計結合到一起,設計人員必須熟知專業預算費用的定額值,熟知材料價格的預算方式,工程造價的管理人員應密切配合設計人員開展工作,切實將造價控制工作落到實處。然后,應將競爭體制導入設計組織,將方案比對過程中的局限性和片面性問題克服,選擇出經濟合理、效益優良、造價低以及功能好的方案,從而控制設計環節的造價。
在項目實施階段,因工程情況會出現很多變化,其工程量經常會發生一系列變化,再加上承包商索賠問題,就很容易使工程投資超出既定預算,因此,施工單位必須做好以下工作:施工前應將圖紙會審工作落實好,聽取多方合理意見,及時對施工設計進行變更,最大程度的降低施工圖紙變更幾率,建立完善的變更審核體質,盡可能的控制好設計變更內容。與此同時,在設計變更發生前,應對工程量和造價增減值進行分析,取得原單位同意后才可變更設計。如變更后項目投資超出項目總預算,應經相關部門審核,切實防止不合理增加變更的情況發生,全面提高施工設計的標準。
做好施工組織措施和技術措施方案,通過控制材料二次倒運費的增加、控制為趕工期而盲目增加施工人員和設備、控制消耗性材料的有效使用等手段,合理安排施工人員、施工機械,不發生因人員、機械調配不當造成窩工或臨時增加人員、機械而引起投資增加現象。
總之真正設計注重技術與經濟相結合,使投資控制具有最有效手段,只有建設單位和設計單位高度重視設計階段,采取相應措施控制成本,才能達到投資省進度快質量好的效果,使工程成本管理達到良性循環,才能取得較好的投資效益和社會效益。