對危化品物流運輸安全風險分析及防范策略研究

蔡國斌

大冶有色物流有限公司汽運分公司 湖北黃石 435000

在新的時代背景下，整個社會對石油化工產(chǎn)品的需求量呈現(xiàn)比較明顯的上升趨勢，但是由于石油化工產(chǎn)品具有易燃、易爆、不穩(wěn)定的特點，非常容易出現(xiàn)爆炸、燃燒或者中毒等重大安全事故，不僅會對人生健康和財產(chǎn)造成威脅，還可能會對生態(tài)環(huán)境造成不可逆的破壞，所以，在危化品的交通運輸過程中，需要對其安全性予以高度重視[1]。

1 危化品交通運輸風險特點

1.1 品種多

按照我國相關(guān)法律和明文規(guī)定，把危化品共分為了9 類22 項，每一項中所包含的危化品數(shù)量又是非常之多的，并且不同危化品的物理性質(zhì)和化學性質(zhì)也是各不相同，因此加大了風險防范的難度。

1.2 危險性大

由于絕大多數(shù)危化品具有易燃、易爆、有毒等特點，因此在運輸途中極易出現(xiàn)安全事故，危險性大。

1.3 專業(yè)性強

要想適應(yīng)不同種類危化品的差異，在運輸過程中對相關(guān)工作人員的專業(yè)性提出了很高的要求，主要有以下4 個方面的體現(xiàn)：業(yè)務(wù)專營、設(shè)施設(shè)備專用、安全運輸和人員專業(yè)。國家相關(guān)條例和規(guī)定要求危化品運輸人員不僅需要具備專業(yè)的知識技能以及過硬的心理素質(zhì)，還需要做到持證上崗，不然就會加大事故發(fā)生的可能性。

2 防范措施

2.1 充分利用信息化科技手段

建設(shè)“兩客一危一貨”重點車輛道路運輸監(jiān)控預(yù)警融合平臺，融合接入公安廳交管局的重點車輛動態(tài)監(jiān)管預(yù)警服務(wù)平臺和公安交通集成指揮平臺，交通運輸廳的重點車輛動態(tài)監(jiān)控平臺和危險貨物電子運單系統(tǒng)等數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)平臺共建共用、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，對“兩客一危一貨”重點車輛實現(xiàn)全過程動態(tài)監(jiān)測預(yù)警。同時完成危險貨物電子運單系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)危險貨物電子運單系統(tǒng)、道路運政管理系統(tǒng)、車輛GPS 監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)融合和業(yè)務(wù)聯(lián)動。全面推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報警技術(shù)，對駕駛員駕駛行為、駕駛時間、駕駛狀態(tài)等實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控全覆蓋。將危險貨物電子運單系統(tǒng)、道路運政管理系統(tǒng)、車輛GPS 監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和試點運輸企業(yè)智能視頻監(jiān)控報警數(shù)據(jù)共享接入監(jiān)控預(yù)警融合平臺。并且進一步完善“兩客一危一貨”重點車輛動態(tài)監(jiān)管與預(yù)警服務(wù)平臺，實現(xiàn)與省際公安卡口監(jiān)控數(shù)據(jù)與省外車輛GPS 數(shù)據(jù)比對，實現(xiàn)“兩客一危一貨”等重點車輛動態(tài)監(jiān)管與預(yù)警，并共享接入監(jiān)控預(yù)警融合平臺[2]。

2.2 明晰政府部門監(jiān)管責任，強化安全監(jiān)管措施和源頭管控

公安、交通、應(yīng)急以及市場監(jiān)管等部門應(yīng)明確各自監(jiān)管職責，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，切實加強組織領(lǐng)導及監(jiān)管力度，保證整治的各項措施落到實處。對不符合經(jīng)營資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件的危運企業(yè)及車輛，交通運輸部門應(yīng)堅決不予許可，對不再具備安全生產(chǎn)條件的危運企業(yè)，依法予以取締；對不符合機動車國家安全技術(shù)標準或者未按規(guī)定安裝、使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的危運車輛，公安交管部門應(yīng)堅決不予辦理注冊登記；應(yīng)急管理部門要加強危化品源頭充裝企業(yè)的安全監(jiān)管，對充裝作業(yè)不規(guī)范的企業(yè)堅決予以停業(yè)整頓；市場監(jiān)管部門應(yīng)嚴禁無資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)、銷售危運車輛，加強危運車輛安全技術(shù)檢驗和綜合性能檢測，嚴格檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理，對危運車輛達不到技術(shù)等級要求、車輛罐體不符合質(zhì)量檢驗要求的，堅決不予年審，嚴禁拼裝或報廢的危運車輛上路行駛。

2.3 建立健全聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合執(zhí)法工作機制

統(tǒng)籌交通運輸、公安交管、應(yīng)急管理三個部門的執(zhí)法力量，建立道路運輸安全聯(lián)防聯(lián)控機制，制定監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動工作指引，定期會商，開展部門聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴厲打擊危險貨物托運、承運、裝卸等全環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，形成部門聯(lián)動的道路運輸安全共建共治格局。同時嚴格事故調(diào)查和問責處理，加大責任單位和責任人的問責力度。

2.4 強化企業(yè)主體責任落實

督促企業(yè)健全完善內(nèi)部各項責任制度，專人專管，落實對運輸車輛和運輸司機等從業(yè)人員的管理，嚴格執(zhí)行車輛日常安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患的車輛應(yīng)立即停止作業(yè)并及時排除隱患。車輛及裝卸工具等還需按規(guī)定接受相關(guān)部門的年度檢測，確保其性能符合相關(guān)規(guī)定。推行危化品運輸車輛行駛穩(wěn)定性技術(shù)（ESP）和車輛輔助駕駛防撞技術(shù)（ACC）應(yīng)用，提高運輸車輛防側(cè)滑、側(cè)翻及追尾的性能。嚴格從業(yè)人員的安全教育和管理，落實動態(tài)監(jiān)控，查糾人員“三超一違”等危險駕駛，對多次危險駕駛和違章作業(yè)的人員采取辭退處理，并建立黑名單制度，同行業(yè)內(nèi)不再錄用。利用推廣安全生產(chǎn)責任保險的有力契機，鼓勵保險機構(gòu)積極參與“兩客一危一貨”監(jiān)控，有效發(fā)揮由保險機構(gòu)監(jiān)督企業(yè)主體責任落實的作用[3]。

2.5 牢記應(yīng)急處置措施

一旦發(fā)生交通事故，駕駛員要保持冷靜，立即拉緊手剎制動，固定車輪，切斷一切火源和電氣設(shè)備。下車檢查危化品泄漏點，如果發(fā)現(xiàn)泄漏，立即報警并且將危險情況告知周邊群眾，組織人員撤離。在車輛50 米范圍內(nèi)設(shè)置警戒線禁止明火，在路口設(shè)置警示標識阻止其他車輛和行人靠近。駕駛員和押運員應(yīng)當根據(jù)運輸?shù)奈；沸再|(zhì)和事故的嚴重程度，按照應(yīng)急處理規(guī)范進行不同方式的操作，牢記以生命安全為主的原則。

2.6 規(guī)范裝卸貨物

危險化學品貨物裝卸時要做到平穩(wěn)，嚴格遵守操作規(guī)程，貨物堆放整齊并扎牢固定。要做到一車一貨，不得混裝不同的危險化學物品。貨車裝卸危化品時應(yīng)選擇露天的環(huán)境，裝卸工人要穿戴防護用具，保證自身安全。

3 結(jié)語

通過對危化品運輸車安全控制方法及系統(tǒng)的研究及應(yīng)用，為事故的避免、減少、預(yù)警、救援提供了有效信息，全面提升了危化品運輸車的智能性和安全性。