王發榮
金川集團股份有限公司 甘肅金昌 737100
新時代,信訪工作面臨新情況新問題新挑戰,需要對完善信訪工作制度作出精準的改革設計。條例明確,信訪工作應當堅持中國共產黨領導、堅持以人民為中心,遵循屬地管理、分級負責,依法及時就地解決問題,訴訪分離、分類處理,源頭預防與矛盾化解并重,處理實際問題與疏導教育相結合的原則。貫徹信訪問題源頭治理要求,規定國家機關應當加強信訪問題源頭治理,科學民主依法決策,依法履行職責,規范工作行為,改進工作作風,預防和減少信訪問題發生。本研究基于。金川集團股份有限公司的信訪工作實踐,探索和研究構建信訪矛盾多元化解的有效機制。
在企業管理工作中,信訪工作是比較重要的一項內容,可體現出企業員工的合法權利,信訪工作的日益完善對于提高企業管理水平具有一定的促進作用,一是企業管理中的問題存在較多,信訪工作可有效協助管理者對存在的管理問題提高認識,利用對管理工作的有效改善,對于提高企業經營能力具有促進作用,也有利于企業經濟的可持續發展;二是企業信訪工作可有效協助管理者對普通員工的實際需求深入了解,認真分析職工群眾提出的意見,及時改進工作中的問題,對于企業健康發展、經濟效益提升及生產成本的明顯降低等方面具有重要促進作用。
一是對日報告及周接訪等相關信訪制度嚴格落實,每季度認真自查一次信訪維穩情況,年終向上級主管部門匯報信訪維穩工作情況。企業負責人應身先士卒,認真處理員工提出的問題,將問題詳細列出清單,明確具體責任,將信訪中存在的突出問題認真分析,制定完善的處置措施。二是對企業全體職工采用問卷方式加強調研,對員工思想動態及時了解,分類整理收集的相關信息,使相關信息及時得到反饋。在問卷中收集員工對工作生活中存在困難及困惑等方面的訴求,對員工提出的意見和建議認真傾聽,對員工思想方面的動態客觀全面把握,向員工做好相關解釋工作,對其出現的不良情緒進行有效疏導,做好員工思想工作[1]。
針對長期纏訪、鬧訪重點信訪人員、1997年和1998年提前退休群體及季節性民工群體討薪等突出信訪問題,嚴格落實責任主體劃分,開展全公司范圍內矛盾糾紛大排查、大化解活動,全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數和動態,特別是對去年個別單位重點人員赴省、進京上訪情況和存在可能再次赴省、進京越級訪的,進行一次全面排查,做到底數清、情況明,切實防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴重后果。確定公司重點信訪事項和重點人員,深入細致地做好上訪人員的思想政治工作和疏導化解工作,把矛盾解決在基層和萌芽狀態,依法、及時、就地解決信訪問題,防止發生“進京赴省”越級訪及大規模群體性上訪事件[2]。
在企業管理中必須嚴格依照《勞動法》以及《金川集團股份有限公司2021年信訪工作要點》等相關條款進行自我完善,有效解決企業維穩工作得到落實,作為信訪工作人員必須端正態度,意識到信訪維穩工作的重要性,提升工作的積極性。我公司同樣也在今年頒布了《金川集團股份有限公司2021年信訪工作要點》,要求確實提升對信訪工作的重視程度。
按照中央疫情防控要求,嚴格落實2020年2月27日全國信訪維穩工作電視電話會議精神和公司領導指示,在全國“兩會”期間各單位如出現進京非訪和赴省集體訪,形成傳染途徑、成為傳染源的,公司將嚴肅、嚴格對相關責任人依照國家追責方式進行責任追究。同時因信息報送不及時,穩控責任措施落實不到位而造成的重大影響以及因工作方法簡單粗暴、行政不作為或亂作為而激化矛盾、引發新問題的單位和責任人,要按照《金川集團股份有限公司信訪責任追究辦法》進行責任追究,同時要嚴格按照相關規定考核到位、處罰到位、問責到位。
維穩信訪工作的開展存在較多的問題,在社會快速發展的背景下,企業面臨較多的問題和矛盾,為此維穩信訪部門要加大研究以及探索的力度,充分結合思想政治工作的特點,發揮思想政治工作的優勢,并增強對信訪工作的認識,確保有效化解企業的內部矛盾,確保企業得以健康穩定發展。由于現階段企業的信訪工作存在較多現實性的問題,因此企業在維穩信訪工作方面要加強對員工的教育,提升員工對企業內部政策的理解,并解決好企業員工群眾的思想觀念問題,為企業的員工和群眾提供更加現實有效的指導。集體訪問涉及的利益關系較多,關系到許多員工以及群眾的利益,因此企業維穩工作的開展要正確處理好集體訪問和突發性集體事件,堅持思想疏導、防止激化、耐心聽取、依法治理等方面的工作原則,堅持采用思想、政治、經濟、法律等多方面的知識來化解企業的內部矛盾問題。在問題的處理上,企業領導要采取一定的策略,不能盲目采用抵觸的方式,比如企業員工要肯定員工群眾具有合法的上訪權力,嚴格按照法律法規面對上訪,要教育上訪群眾依法守法,盡可能消除上訪群眾吵鬧等非法的行為,確保企業獲得正常的生產秩序[3]。
總之,企業信訪工作對企業的穩定和健康發展將產生重要推動作用,尤其是提高企業管理水平及促進員工向心力和凝聚力等方面,信訪工作具有不可替代的關鍵性作用。企業基于此不只是應對信訪工作提高重視,并對企業信訪工作流程進行優化,使信訪工作人員提高業務能力和整體素質,有效保證信訪工作明顯提高成效。