陳靜
青州恒潤建設投資發展有限公司 山東青州 262500
目前我國建筑市場的競爭環境非常的激烈,建筑企業為了能夠不斷的提高自身的競爭實力,就需要通過科學規范的預算,嚴格地把控預算指標,提高建筑工程的預算造價管理。然而在實際的管理工作中受到多方面市場因素的影響,也會出現超預算的情況。作為施工企業需要嚴格的控制超預算的發生,確保建筑工程的順利施工,提高企業的整體經濟效益水平。
建筑工程造價是指整個建筑工程建設過程中所需要的建造價格,也可以理解為建筑工程建設所花費的全部費用,其內容包括投資費用、設計費用、施工費用、人員費用、設備費用、材料費用等。而工程造價預算則是對工程項目在未來一定時期內收入和支出情況所做的評估、計劃。工程造價是工程建設過程中實際產生的費用,而工程造價預算則是預計工程建設過程中產生的費用。工程造價預算可以通過貨幣形式對工程項目的投入進行評價,以反映工程的經濟效果。在建筑工程建設過程中,建筑工程造價預算發揮著重要的作用。對于設計單位而言,建筑工程造價預算是設計單位進行建筑工程設計方案技術經濟比較的重要依據,也是編制設計概算和修整概算的重要依據。工程造價預算還可以作為施工企業編制主要材料計劃的依據。工程預算在加強企業管理、實現建筑工程經濟核算方面發揮著至關重要的作用。因此在建筑工程建設過程中,加強工程造價預算工作十分重要[1]。
據悉,建筑工程企業普遍存在不能有效控制工程造價預算的情況,進一步分析這與企業忽視工程造價預算,未能引入有效的方法有關。部分企業為了追求所謂的市場占有率,而盲目增加資金投入,加速施工,導致實際支出偏離于預算造價。而建設單位不認可、不愿意支付該部分費用,使得施工企業不得不面臨著成本增加的問題。此外,部分建筑企業忽視控制工程造價預算,過于強調短期業績,市場靈敏度不夠,不能充分把握市場信息,這也會導致其實際工程造價偏離于預算。
雖然建筑工程項目在設計活動中就結合詳細的工程量信息進行了預算體系的規劃與編制,同時也充分保證了預算體系的合理性,但是在工程施工過程中,仍然有較多的預算內容無法得到全面貫徹與執行。之所以出現這種情況,主要是因為工程預算內容在貫徹過程中,缺乏一套完善全面的預算執行管理制度作為支撐,同時多數工程在預算執行監督方面也缺乏必要的支撐。這些情況都導致預算內容執行不到位,難以實現造價預算控制的戰略目標[2]。
在建筑工程建設過程中,造價預算控制整體現狀并不是十分理想,如施工環節預算超標、預算控制中徇私謀利、人為抬高造價等情況較為普遍。究其原因,與造價預算缺乏有效的監督和管理有直接的關系。造價預算控制工作與資金管理有很大的關系,很多工作人員缺乏職業道德,在利益誘惑下容易謀取私利。做好相應的監督和管理工作,可以有效避免這些問題的發生。
首先,要提高工程建設設計階段的造價控制。在設計階段,工作人員需要結合不同建筑項目的實際情況,對所需的設備、材料、人員,結合市場情況及企業經濟利益進行綜合考量,力求在設計階段有效控制工程造價。在施工階段,工作人員需要嚴格控制好造價預算和施工流程之間的關系。根據造價預算對施工流程進行監督和管理,做好施工過程中人員、設備、材料、進度的全面控制工作,以此保證施工質量和效率的同時,使得預算得到更好的控制[3]。
針對建筑工程的造價預算管理工作能否順利的實施,需要組建一支專業的預算團隊,同時保證其預算工作人員的綜合水平。施工企業要對工作人員進行專業知識的培訓以及實踐經驗的管理,通過相應的自身崗位責任制度的提升,保證工作人員可以在工作的過程中規范自身的行為,提高自身的專業水平。另外,還需要對預算工作人員團隊進行嚴格的管理,確保其工作紀律的實施,提高工作人員的工作作風,確保預算的整體實施效果。所以,適當的培訓以及繼續教育可以提高工程造價預算人員的綜合水平,保證預算工作真實性以及準確性得到有效地控制[4]。
在項目設計階段,需要建立可行性研究報告和投資估算方案,分析備選方案的經濟性,最終選擇最佳的項目設計方案,在圖紙設計階段需要綜合概預算造價,提升圖紙設計的經濟性。在施工階段,需要加強管理材料費用和人工得費用,提前調查市場價格變動,制定針對性的解決方案,及時處理工程變更和合同調整等問題,此外需要嚴格管理現場簽證。在竣工驗收階段,工作人員需要根據合同書編制科學的竣工結算書,同時需要準備好設計變更材料。
在建筑工程的施工管理過程中造價預算管理是非常重要的一部分。為了保障造價預算的管理效果,就需要制定合理的預算管理目標。通過對預算管理責任的細化,實現造價的動態管理,并且保障造價管理的準確性。另外,還需要嚴格的控制施工材料的成本、施工機械的利用以及施工團隊的專業技術水平,通過科學的管理,提高造價預算的整體施工效果,實現我國工程造價預算控制的準確性以及時效性[5]。