群團(tuán)“聯(lián)姻”社會(huì)組織迸發(fā)別樣“火花”

鄭宇成

“愛(ài)在七夕·防疫有我”——這是今年8月宜昌市西陵區(qū)婦聯(lián)牽手云益家社會(huì)組織服務(wù)中心共同開(kāi)展的專項(xiàng)公益活動(dòng)。40多名志愿者集結(jié)在一起，深入大街小巷，投入到防疫宣傳和消殺工作中。這既是西陵區(qū)眾志成城、同心戰(zhàn)疫的真實(shí)寫(xiě)照，也是西陵區(qū)群團(tuán)“聯(lián)姻”社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理的一個(gè)縮影。

今年，境外輸入引發(fā)的本土聚集性疫情先后波及多個(gè)省份。西陵區(qū)群團(tuán)組織迅速貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委部署，廣泛動(dòng)員311家社會(huì)組織，精準(zhǔn)助力全市疫情防控工作，在前方和后方，在線上和線下，凝聚起一股巨大的社會(huì)力量，密織起一張無(wú)縫的“防疫網(wǎng)”，為抗疫、為城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

群團(tuán)培育——

讓社會(huì)組織釋放“新能量”

“區(qū)總工會(huì)和10余家社會(huì)組織結(jié)對(duì)入駐，讓社區(qū)有了得力幫手。”云集街辦黨委副書(shū)記、街辦主任馮文姬說(shuō)。疫情以來(lái)，群眾呼喚更精細(xì)化的管理，社會(huì)組織在群團(tuán)組織的指導(dǎo)下，為居民群眾提供了優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù)。

慧愛(ài)家庭教育指導(dǎo)中心得到區(qū)婦聯(lián)的技術(shù)支持，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)設(shè)專欄和直播，普及家庭教育知識(shí)。服務(wù)家庭達(dá)1.1萬(wàn)余個(gè)，直接受益人群超4萬(wàn)。

贊友社會(huì)工作服務(wù)中心被群團(tuán)引入社區(qū)孵化基地，精準(zhǔn)地為20多個(gè)小區(qū)進(jìn)行消殺，疏通下水道堵點(diǎn)70余處，安裝隔離板230多塊。

紅星路16號(hào)吳先生家門(mén)鎖朽壞，贊友社會(huì)工作服務(wù)中心免費(fèi)上門(mén)修理。吳先生說(shuō)：“專業(yè)人做專業(yè)事，社區(qū)入駐的這類組織越多越好。”

以往社區(qū)居委會(huì)“包辦”，居民不買(mǎi)賬;現(xiàn)在“外包”給社會(huì)組織，獲得百姓點(diǎn)贊。居民滿意度的提高，得益于西陵區(qū)“群團(tuán)組織帶動(dòng)型社會(huì)組織”建設(shè)的有力探索，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)水平和治理能力提升。

區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等8家群團(tuán)組織，結(jié)合居民服務(wù)需求和組織發(fā)展規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)服務(wù)、文化文藝、家庭教育等10個(gè)類別對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行科學(xué)分類。通過(guò)開(kāi)展歸口認(rèn)領(lǐng)、精準(zhǔn)扶持、結(jié)對(duì)同行“三大行動(dòng)”，培育公益性、互助性社會(huì)組織311個(gè)。

在群團(tuán)組織的帶動(dòng)下，社會(huì)組織活力不斷激發(fā)，“第三部門(mén)”作用充分發(fā)揮，彌補(bǔ)了政府顧不上做、企業(yè)不愿做、個(gè)體難以做的服務(wù)“空白”，有效破解了黨政部門(mén)“單兵作戰(zhàn)”、群團(tuán)組織“光桿司令”、社會(huì)組織“勢(shì)單力薄”等困局，構(gòu)建了“上下銜接、立體覆蓋、高效便捷”的服務(wù)格局。

五社聯(lián)動(dòng)——

讓平臺(tái)建設(shè)發(fā)揮“新優(yōu)勢(shì)”

抗疫期間，西陵區(qū)在全市最早實(shí)行小區(qū)隔離封閉管理。這樣的信心和底氣從何而來(lái)？

“來(lái)自制度體系和運(yùn)行機(jī)制內(nèi)在優(yōu)勢(shì)和效能。”區(qū)委書(shū)記任蔚說(shuō)，“群團(tuán)組織帶動(dòng)型社會(huì)組織”建設(shè)夯實(shí)了“戰(zhàn)疫”堡壘，社會(huì)力量協(xié)同聯(lián)動(dòng)維護(hù)了一個(gè)有序的后方。

近年來(lái)，西陵區(qū)堅(jiān)持完善社會(huì)組織參與社區(qū)治理運(yùn)行機(jī)制，搭建社區(qū)與社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源的聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。制定“群團(tuán)+社會(huì)組織+社區(qū)”聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了群團(tuán)組織、社會(huì)組織、社區(qū)組織的區(qū)域協(xié)同。同步建立政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)制，設(shè)立發(fā)展專項(xiàng)基金等協(xié)作載體，吸納專業(yè)力量參與疫情防控、應(yīng)急救援等工作。

面對(duì)國(guó)內(nèi)外新一輪疫情，西陵區(qū)社會(huì)組織聯(lián)動(dòng)服務(wù)再次彰顯了強(qiáng)大力量。

合田睦鄰便民服務(wù)中心鏈接社會(huì)慈善資源，為32戶生活困難家庭提供公益性物業(yè)服務(wù)，疫苗接種工作中接送高齡老人達(dá)89人次;

幸福家心理咨詢中心聯(lián)合社區(qū)志愿者，在7個(gè)街道提供居家隔離政策解讀和心理調(diào)適指導(dǎo)，引導(dǎo)大家拾起興趣愛(ài)好，讓日子多姿多彩。

疫情防控使社會(huì)流動(dòng)放緩，但必要的生產(chǎn)生活需要維持運(yùn)轉(zhuǎn)。在抗疫的“大后方”，社會(huì)組織凝聚眾多社會(huì)力量，高效服務(wù)群眾需求，“五社聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)作用不斷凸顯。

從社會(huì)組織平臺(tái)搭建，到社會(huì)各方力量匯聚，再到推動(dòng)社會(huì)服務(wù)專業(yè)化、精細(xì)化，真正讓群團(tuán)組織這個(gè)“樞紐”轉(zhuǎn)起來(lái)，讓社會(huì)組織這個(gè)“部門(mén)”活起來(lái)，讓居民群眾這個(gè)“主人”笑起來(lái)。

志愿服務(wù)——

讓人人盡責(zé)成為“新風(fēng)尚”

“您好，請(qǐng)出示健康碼。”尚書(shū)巷社區(qū)雜居小區(qū)卡口，大學(xué)生王晨宇正在勸導(dǎo)一位居民掃碼出行。

在尚書(shū)巷社區(qū)，共有50多名志愿者自發(fā)參與防疫工作。像王晨宇一樣支援其他小區(qū)的，還有10多位。

“參與志愿服務(wù)，是新時(shí)代青年應(yīng)盡的責(zé)任。”王晨宇說(shuō)，云益家社會(huì)組織發(fā)布志愿者招募令，我第一時(shí)間報(bào)名，與大家并肩抗疫的經(jīng)歷值得我珍藏。

在西陵，人人參與、人人盡責(zé)、人人共享的治理理念已深入人心。各類社會(huì)組織依托社區(qū)，建立志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，借助社區(qū)平臺(tái)推廣志愿服務(wù)項(xiàng)目，帶動(dòng)市民參與社會(huì)治理。

“我們?cè)谝瞬涞亓死诸惡驼冉鄡纱蟓h(huán)保公益項(xiàng)目，招募環(huán)保志愿者200余人。”稻草圈圈生態(tài)環(huán)保公益中心秘書(shū)長(zhǎng)陳偉康介紹，我們已開(kāi)展生態(tài)公民系列講座10余期，各類環(huán)保宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，努力把“綠色低碳”融入市民生活。

李年邦和他的“三峽蟻工”團(tuán)隊(duì)在西陵家喻戶曉。他們連續(xù)5年組織沿江清理垃圾活動(dòng)700多場(chǎng)次，輻射帶動(dòng)10萬(wàn)人參與，累計(jì)清理垃圾2000余噸。志愿者中年齡最大的84歲，最小的只有2歲。如今，“三峽蟻工”這張亮麗名片在全國(guó)越擦越亮，長(zhǎng)江母親河的守護(hù)者越來(lái)越多。

社會(huì)治理“為了誰(shuí)”“依靠誰(shuí)”，答案顯而易見(jiàn)。

在“城市時(shí)代”的進(jìn)程中，西陵區(qū)順著城市發(fā)展規(guī)律努力探索。通過(guò)“群團(tuán)帶動(dòng)型社會(huì)組織建設(shè)”壯大了力量，搭建“五社聯(lián)動(dòng)平臺(tái)”匯聚了資源，打造城市治理共同體凝聚了人心，實(shí)現(xiàn)了城市從政府單一治理走向社會(huì)公眾共同治理。