鄖西：高線選人接棒鄉(xiāng)村振興

劉超 肖晗 王華意

“‘荷塘月色項目必須做好提升，荷塘得再美化一番，觀賞蓮品種還要優(yōu)化。”十堰市鄖西縣澗池鄉(xiāng)下營村新任村黨支部書記梁思維正為11月的蓮藕美食節(jié)忙碌著。

在鄖西，一批像梁思維這樣新上任的村級帶頭人，開始“接棒”，將更多精力投入到對村子未來發(fā)展的謀劃中。

“要選優(yōu)配強村（社區(qū)）‘兩委班子，特別是帶頭人，嚴把人選質量關，堅持高線選人，把牢底線要求，對照下線調整。”在鄖西縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作動員部署大會上，鄖西縣委書記查宏提出了明確要求。近來，鄖西縣把選好書記、配強班子作為換屆工作的重中之重，為高質量開展村（社區(qū)）“兩委”換屆工作奠定了基礎。

多措并舉，把選人工作做在前面

選好人，人選從哪兒來？

鄖西縣土門鎮(zhèn)茅坪村，張娟在這里已經(jīng)工作了近10年。2011年，她作為后備干部進入村“兩委”班子。如今，已是新任村黨支部書記、村委會主任候選人的她，正一心撲在高標準農田建設這件關乎全村未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大事上。

以前沒有河堤的時候，一漲水田地就被淹了。現(xiàn)在以堤代路，一米寬又一米高的河堤既能保護農田，又可方便群眾出行。然而由于建設河堤需要占地，項目實施起來極其不易。張娟和村干部們就一家家上門做工作，爭取到村民們的支持，項目施工得以順利進行。

“張娟們”的成長，根植于鄖西縣委長期對村級后備干部的重視培養(yǎng)。早在2014年，鄖西就為全縣286個村都配備了35歲以下的干部，實現(xiàn)年輕村干部配備全覆蓋。2019年，按照“選育管用”同步推進的思路，出臺了后備干部管理考核制度，明確比照村“兩委”副職干部發(fā)放報酬待遇。

在今年的換屆考察中，鄖西縣將考核實績突出的200余名村后備干部充實進村（社區(qū)）“兩委”班子，34名表現(xiàn)突出的村“兩委”成員副職提拔為黨組織書記。

不久前當選城關鎮(zhèn)小河村黨支部書記的梁濤，就是其中的一員。2016年2月，剛畢業(yè)不久的梁濤通過組織考察，以后備干部的身份回到小河村工作。

“我們村是省級重點貧困村，有很多問題亟待解決。”回村后，梁濤很快進入狀態(tài)。他在駐村工作隊的幫助下，爭取到了50萬元專項資金，用于扶持村里的貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。

“專項資金畢竟有限，只有發(fā)展村集體經(jīng)濟，才能帶動起一大片。”梁濤和同事們又琢磨起當?shù)氐霓r產(chǎn)品。經(jīng)過充分調研，村里投入30萬元，建起了紅薯粉條加工廠。

2021年春節(jié)假期，鄖西縣利用外出務工人員返鄉(xiāng)機會，適時召開了“情系家鄉(xiāng)·共謀發(fā)展”懇談會，吸引不少能人回鄉(xiāng)發(fā)展。其中就有馬安鎮(zhèn)石塔河村的朱新武。他放棄在武漢的高薪職位選擇回村，經(jīng)過組織考察，被任命為村黨總支部書記。目前，朱新武在村里成立了專業(yè)合作社，已發(fā)展茶園1500畝，帶動200余戶群眾增收致富。

“我們縣沒有一例突擊選人的情況，把人選的培養(yǎng)考察做在前面、做在日常，是我們的‘法寶。”鄖西縣委常委、組織部部長劉群介紹說。

嚴把關口，把換屆紀律挺在前面

識準人，把好關口是第一要務。

“我們責令他辭去村黨支部書記的職務。”土門鎮(zhèn)黨委書記柯尊偉談起該鎮(zhèn)玉皇頂村原黨支部書記時，很是嚴肅。“村上修路，不經(jīng)過民主決策也不考慮現(xiàn)實情況，在大路還未修通時，為長期不住在村上的單戶修小路近2公里，引起村民極大不滿……”在經(jīng)過充分調查后，結合日常考評情況，鎮(zhèn)黨委決定調整該村黨支部書記。

而這僅僅是鄖西縣嚴把換屆關口的一個縮影。“換屆工作開展以來，我們已對全縣286個村（社區(qū)）‘兩委班子成員、村級后備干部共1600余人開展‘憑實績用干部專項考核，評價為‘差的，一律不得作為換屆人選。”鄖西縣委組織部副部長、老干局局長寇華穎介紹道，“土門鎮(zhèn)黨委擬向干溝村下派一名政府干部擔任該村黨支部書記，紀委聯(lián)審時發(fā)現(xiàn)，他尚處于誡勉談話影響期內。我們果斷停下了選任程序。”

除了考察實績，鄖西縣還嚴格執(zhí)行縣級聯(lián)審制度，運用大數(shù)據(jù)平臺，做到黨員檔案必審、執(zhí)紀執(zhí)法部門意見必聽、信訪舉報必查、回避關系必核。今年以來，篩掉不符合條件人選27名。

針對擬調整人選可能存在的把關問題，縣委組織部成立考察組，對黨組織書記有調整的村派出工作人員，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一起到村考核，確保做到萬無一失。對副職干部有調整的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員會同包村干部組成專班深入考察，全面了解工作實績、日常表現(xiàn)、群眾口碑、廉政情況等，確保人選素質過硬。

“我們在城關鎮(zhèn)乾興寺村考察座談時，有人以提名人選身體不好為由，表達了不認可的意見。”寇華穎提到，“為了解真實情況，我和組織股負責同志不打招呼直接進村，隨機與不知情的村民、老支書等進行一對一的談話，這才還原了真相。”

原來，被提名的袁慎君不善飲酒，多次以“身體不好”為由婉拒了好客村民的邀請，給不少人留下了身體有病的印象。“這也讓我們更加感到責任在肩，對待換屆工作一點也不能馬虎。”寇華穎說道。

因地施策，讓新任支書奔在前面

用對人，就要全力助他們施展抱負。

“根據(jù)村子的具體產(chǎn)業(yè)、項目，我們因地制宜來選人用人。”觀音鎮(zhèn)黨委書記吳傳東9月初到任后，一直在琢磨該鎮(zhèn)村“兩委”的換屆人選，“像彭家灣村，過去一直有山羊養(yǎng)殖的傳統(tǒng)，但群眾還是習慣于傳統(tǒng)散養(yǎng)方式，未形成規(guī)模效應，我們就選派了一位叫徐洲的年輕人。”吳傳東口中的徐洲，長期在一線工作，對當?shù)靥禺a(chǎn)馬頭山羊的規(guī)模化養(yǎng)殖很有一套。

今年十堰市畜牧獸醫(yī)服務中心工作隊繼續(xù)在該鎮(zhèn)駐村，第一書記、工作隊長程榮林很擅長做群眾工作。“我們和程隊長做了充分交流，拜托他們全力支持這位有干勁的‘90后新支書，共同做好群眾規(guī)模養(yǎng)殖的思想工作。”吳傳東說，“有他們在，我很有信心。”

“我把鎮(zhèn)里的得力干將王直森，和扶貧期間表現(xiàn)突出的一位教師一起派到村里，扶他們一程。”由于玉皇頂村在土門鎮(zhèn)常年排名倒數(shù)、基礎較弱，在新任黨支部書記到任后，土門鎮(zhèn)黨委書記柯尊偉將有過村支書任職經(jīng)歷、農村工作經(jīng)驗豐富的王直森調整為該村駐村干部，加強村級力量，鞏固換屆工作成果。

新任干部走馬上任，離任干部更是離崗不離心，交好工作接力棒。

在“湖北淘寶第一村”下營村，從村支書崗位退下來的劉延洲成為了全縣唯一的電商黨支部書記，繼續(xù)為村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供幫助。“劉書記其實還很有干勁，身體也好。下一步我們村‘兩委打算建立聯(lián)席會議制度，通過他這位帶頭人，把電商人才組織起來，為村里謀劃更大的發(fā)展。”梁思維信心滿滿。

而在土門鎮(zhèn)平原村，原村黨支部書記王明華正在趕回村里的路上。作為“五類”優(yōu)秀人員中的村黨組織書記代表，他在前不久的縣鄉(xiāng)換屆中被提拔為鎮(zhèn)領導班子成員。

“心里還是有些放不下。”王明華不舍地說，“今天上午，新上任的村支書葉春琴還在和我通話，請教村里菊花茶烘干房項目推進的事情。”

充分調動各方面有利因素，因地施策，將新任干部扶上馬送一程的生動場景，正在鄖西這片土地上不斷上演著。