淺析我國基層農業技術推廣現狀與發展

山東省德州市前曹鎮政府 山東德州 253100

1 基層農業技術推廣現狀

1.1 農業技術推廣體系還不完善

農業技術推廣是有效推進農業發展的重要條件，所以農技推廣體系必順適應國家農業發展的大勢，隨新形勢、新要求的變化而改變和完善，必須創新和優化。當前我國的農業技術推廣體系還不太完善，比如：掌握著新品種、新技術的農業科研院所、涉農院校、農業龍頭化企業等主體與農技推廣人員、農戶和農業部門沒有或缺少聯系，新品種、新技術、新成果得不到有效的開發利用，造成資源的浪費等[1]。

1.2 農業科技推廣資金投入嚴重不足

由于農業相對于其它行業而言有它的特殊性，主要表現在：農業的資產利用率低、資金周轉緩慢，農業收益率比較低，而且農業生產面臨市場風險與自然風險雙重壓力。針對農業科學技術的推廣，并未提供充足的資金支持?；鶎愚r業科學技術推廣費用主要從國家財政資金投入而來，這種資金投入方式難以將企業給予農業經濟的支持充分發揮出來，他們不能高效利用農業科技風險投資以及相關優惠政策。同時，基層農技推廣經費嚴重不足，致使新品種、新技術和新的致富項目通常難以落到實處，也很難有效開展農技示范、試驗、引進和推廣工作，不能為農民提供優質的農資服務、技術咨詢服務等。不能把最先進的農業科技推廣給廣大農民，緣于基層服務能力較弱，不能使當前農民掌握新技術的需求得到滿足。相對于政府而言，其它農業科技推廣主體的積極性也不高。農業科技成果，農業新型實用技術大多來自農業高等院校、農業科研單位，他們的項目研究資金主要來自政府和橫向聯合研究單位，研究經費僅僅能滿足項目研究本身，根本沒有多余的經費用于成果轉化和推廣。

1.3 農技推廣人才稀缺

現階段我國農業技術推廣人才稀缺，無法適應農業發展的大趨勢。尤其是大部分農技推廣人員，一畢業就被招聘到工作崗位上，缺少真正的實踐能力，只擅長于專業知識的表達和運用。更多的是，由于基層基礎條件、待遇都無法和城市相比，大多數大學畢業生不愿意到基層中來，造成基層農技推廣人才斷檔，后續無人。部分有經驗的農業技術推廣人員，又年齡偏大，各方面工作往往力不從心。同時，隨著城鎮化的發展，大量農村勞動力進城務工，農村年輕人逐年減少，留在農村的多是老年人，接受農業新技術的積極性和能力很低，種糧積極性不高，滿足于夠吃狀態。這些現狀，對于基層農技推廣造成很大的障礙[2]。

2 推動基層農業科技推廣發展

2.1 建立健全推廣體系

農技推廣體系屬于落實科技興農戰略的主要載體，同時也是將農業科技順利轉變成現實生產力的基礎力量，增強農業科技以及服務體系建設，屬于推動現代農業發展的基本要求，其中的重點在于對農業技術進行全面地推廣，充分結合農科教，加大產學研合作力度，在農業技術推廣中，要充分發揮出大專院校和農業科研院所等的作用，舉辦農業科技成果展示活動，引導農業科技工作人員深入一線，與農業生產和農民的切實所需相結合，將技術研發、科技服務等落到實處；健全國家農業技術推廣機構作為基礎，結合農村合作經濟組織，涉農企業、單位積極參與，服務全面、分工合理的農技推廣體系。

2.2 加大農業技術推廣資金投入

以政府撥款為主的經費模式難以滿足不斷發展的農業技術推廣工作需求，要想改善這個問題，就必須擴展融資渠道。當地政府可以適當減少農產品方面的補貼，轉而增加農業技術推廣和科研方面的經費，積極引進改良的農作物品種，大力扶持新型技術的推廣和應用。同時要對優勢領域進行集中補貼，加大對優良農作物品種的補貼，盡可以鼓勵農民引進新技術和新品種，又可以幫助農民增產增收。

2.3 充實、培養基層農業技術推廣人才

充分發揮社會制度的優勢，充分利用國家相關惠農政策，吸引更多的有志之士加入到農業技術推廣的隊伍中來，到農業的廣闊天地中來，實現自己的理想報負。要加強對農業技術人才的培養，使他們在基礎知識與工作經驗方面應該得到全面的提升，可以通過開培訓班或者進行實地考核的形式，對農村技術推廣人員的工作水平進行提升。培養的內容要全面，比如說專業知識、科學技術、管理理念都是農業技術推廣人員所要具備的基礎知識。然后，再根據各地的區域、產業等實際情況，把技術人員配置到合適的崗位上去，發揮最大的效能，來保證農業技術推廣工作的效率和質量[3]。

2.4 以人為本提高農民的素質

當前的農業生產逐漸由粗放型向集約型轉變，傳統的農業技術推廣模式也無法滿足農民需求，因此，應堅持以人為本的推廣理念，通過提高農民的素質達到更好的推廣效果。當前，要通過農業技術推廣提高農民的素質，結合農民需求，通過溝通、示范等方式，將新信息、新技術等輸送給農民，讓他們敢于改變傳統效率低下的生產方式，達到增產增收的目的。

3 結語

基層農業科技推廣工作是一項利國利民的偉大壯舉，與國家和農民群眾的利益息息相關?；诖?，地方政府應遵循以人為本的思想，創新農業科技推廣模式，加強制度的完善和人才的培養，逐步拓寬農業科技推廣途徑。這些舉措的落實必然會給基層農業科技推廣工作的開展注入新的活力，最大化地展現出基層農業科技推廣工作的效力，為農業經濟的可持續發展提供可靠保障。