關于國有企業增強“政治三力”的探索和實踐

張曉茜

（三門峽市煙草專賣局，三門峽 472099）

2021年1月22日，習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上提出，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。這是習近平總書記一個月內第三次提及“政治判斷力、政治領悟力、政治執行力”。習近平總書記提出的“政治三力”這一重要論述，對深化管黨治黨規律的認識、推進全面從嚴治黨向縱深發展，具有十分重要的指導意義。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，必須堅持把政治建設擺在首位，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持政治“領航”，強化思想鑄魂，不斷增強“政治三力”，為企業高質量發展提供堅強政治保障，確保“十四五”開好局、起好步。

一、深刻把握“政治三力”的科學內涵和重要意義

“政治三力”的論述，明確了加強黨的政治建設的主要任務就是增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，體現了實踐、認識、再實踐、再認識的辯證唯物主義思想，體現了“知行合一”的馬克思主義世界觀。“政治三力”密切聯系、環環相扣、有機統一。

（一）提高政治判斷力是政治實踐的前提

提高政治判斷力是我們黨一以貫之的政治要求。旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨的政治優勢。我們黨之所以能夠始終保持團結和集中統一，始終保持進取精神和強大力量，歷經磨難而不衰、千錘百煉更堅強，同我們黨始終注重講政治密不可分。體現在政治判斷力上，就是無論環境如何變化，都能始終如一地堅持黨的政治方向、站穩黨的政治立場。就國有企業而言，在推進高質量發展進程中，只有旗幟鮮明、一以貫之地提高政治判斷力，才能保證政治方向對頭、政治原則堅定、政治路線正確，才能不斷增強科學把握形勢變化、精準識別現象本質、清醒明辨行為是非、有效抵御風險挑戰的能力。

（二）提高政治領悟力是做好工作的基礎

習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。就國有企業而言，提高政治領悟力就是自覺講政治，關注黨中央在關心什么、強調什么，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、最需要堅定維護的立場。要緊緊圍繞貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，聚焦貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展、深化供給側結構性改革、守住安全發展底線等黨中央重大決策部署，自覺把企業發展放在黨中央工作大局中考量和謀劃，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實在行動上，做到既為一域爭光，更為全局添彩。

（三）提高政治執行力是完成任務的關鍵

習近平總書記強調，對黨中央決策部署，必須堅定堅決、不折不扣、落實落細。就國有企業而言，提高政治執行力，就是要從政治出發、從全局出發貫徹落實黨中央精神，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行，特別是在關鍵時刻要聽指揮、拉得出，危急關頭沖得上、打得贏，以過硬的政治執行力忠誠做到“兩個維護”，彰顯國有企業“大國重器”的政治擔當。廣大黨員干部要提高政治站位，堅決破除貫徹落實黨中央決策部署的“攔路虎”，及時發現和糾治形式主義、官僚主義問題，堅決防止各種象征性執行、選擇性執行、低水平執行現象，確保黨中央政令暢通、令行禁止。

二、國有企業增強“政治三力”的探索實踐

國有企業在新時代要想更好地發揮職能作用，必須將工作放在全面建設社會主義現代化國家全局中謀劃、部署、推進，不斷提高政治判斷力、領悟力、執行力，切實做到觀大勢、謀大局、抓大事。今年以來，三門峽市煙草專賣局（公司）深刻把握國有企業政治屬性，全面貫徹落實黨中央關于加強國有企業黨建工作的新部署、新安排，把旗幟鮮明講政治從外在要求變為內在主動，把講政治的成效體現在推動企業高質量發展上，為國有企業增強“政治三力”蹚出了新路子。

（一）以政治建設為統領，持續提高政治判斷力

三門峽市煙草專賣局（公司）堅持把黨的政治建設擺在首位，把旗幟鮮明講政治的要求融入推動三門峽煙草高質量發展各項工作之中，牢牢把準改革發展的政治方向，做到在重大問題和關鍵環節上“眼睛亮”“見事早”“行動快”。一是加強意識形態教育，做到“眼睛亮”。要認真貫徹落實《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》和《實施細則》，將意識形態工作納入民主生活會、監督檢查、績效考核，牢牢掌握意識形態工作的領導權。黨組定期研究意識形態工作方式方法，定期分析黨員干部職工的思想動態，強化宣傳隊伍建設，加強企業門戶網站、微信公眾號等意識形態陣地管理，完善重大輿情預警、聯動處置機制，把握正確政治方向、輿論導向和價值取向。組織黨員到澠池縣劉少奇舊居、紅二十五軍長征紀念館、三門峽大壩等紅色教育基地接受黨性教育和實踐鍛煉，使黨員不斷增強自身的黨性意識，提高黨性修養，始終做到頭腦清醒，立場堅定。二是踐行“兩個維護”，做到“見事早”。認真貫徹落實黨中央和地方黨委的決策部署，落實行業上級各項要求，堅決做到令行禁止、政令暢通。堅持不懈地用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐，第一時間向以習近平同志為核心的黨中央看齊，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。始終保持“趕考”的清醒，扛穩抓實黨的建設責任，縱深推進全面從嚴治黨，教育引導干部職工增強紀律意識、堅守規范紅線，為高質量發展提供堅強政治保障。三是發揮“兩個作用”，做到“行動快”。要以提升組織力為重點，深入開展支部“兩化”建設，努力把基層黨組織建設成全面進步、全面過硬的戰斗堡壘，更好地發揮黨建在凝聚合力、破解難題等方面的作用，形成上下貫通、執行有力的組織體系。2020年，市煙草局機關黨委所屬11個黨支部全部成功命名為“五星級黨支部”，提前一年完成市直工委下達的創建任務，城區局黨支部獲評全省系統“紅旗黨支部”。2021年7月，鄭州、新鄉等地遭受強降雨襲擊后，市局（公司）領導班子成員帶頭捐款，干部職工積極響應，不到一天時間，全市系統800余名干部職工愛心捐款108 420元，同時通過公益組織陸續自發為災區捐款捐物折合人民幣19 600元。

（二）以思想建設為根本，持續提高政治領悟力

三門峽市煙草專賣局（公司）嚴格落實“第一議題”制度，組織黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，著力在深化理解、堅定信仰、融會貫通上下功夫，讓全體黨員干部真正學懂弄通做實，內外于心、外化于行。一是在“學深”上下功夫。堅持把理論學習作為政治責任，不斷豐富學習內容與形式，綜合采取個人學與集中學相結合、線上學和線下學相結合、示范學和全員學相結合的方式，持續加強黨員教育管理。特別是在黨史學習教育期間，把百年黨史作為最生動、最有說服力的教科書，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，即黨組中心組以上率下“領”學、機關黨委組織指導“督”學、支部結合職能“深”學、青年學習小組互動交流“促”學、黨員個人積極主動“自”學，做到“全員覆蓋”。采取“專家講學+人人導學”方式，邀請市直工委張桂珠書記舉辦黨史學習教育專題輔導講座，組織開展“黨史微課人人講”活動，并利用美篇、微信視頻號進行展播。領導班子堅持學在前列、干在前列，主動到黨建聯系點講黨課、作輔導。其中，市局（公司）主要負責人以“汲取黨史滋養，弘揚‘六種精神’，奮力開創三門峽煙草高質量發展新局面”為題給全市系統黨員上了專題黨課。二是在“悟透”上下功夫。堅持將習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央重大決策部署與單位實際相結合，強化學以致用，吃透精神、精準運用、狠抓落實，推動解決企業面臨的突出矛盾和問題。今年以來，市局（公司）把改革創新擺在高質量發展的核心位置，加強創新能力、平臺、團隊、人才的建設，提升改革攻堅能力，提高自主創新能力。每條線、每個崗位都對標先進、爭創一流。參加全省系統評比的3項QC成果，取得兩個一等獎、一個二等獎的歷史最好成績，并獲得全國行業發布資格。出臺全市系統高質量發展主要對標指標提升三年行動計劃，調整優化指標37個。

（三）以作風建設為抓手，持續提高政治執行力

三門峽市煙草專賣局（公司）黨組堅持把作風建設擺在突出位置，創新開展“補元氣、糾習氣、樹正氣”活動，在全市系統大力營造風清氣正、團結和諧、務實擔當的干事創業氛圍。一是補元氣，夯實謀事干事的基礎。突出“學、思、悟”，堅持集中學和自學相結合，教育引導黨員干部拓寬知識領域，厘清思路方向，經常總結反思，補足知識結構的元氣；廣泛選樹身邊好人、最美人物、道德模范，引導干部職工把塑造高尚的道德品格作為終身追求，修好修養、修好素養、修好言行，補足道德修養的元氣；全面加強生產技術、采烤技術、煙葉分級等專業知識的學習研究，解決好煙葉從業人員老化、專業技術人才匱乏的突出問題；加強對新零售、新模式等營銷新理念、新方法的學習研究，解決好隊伍轉型偏慢、現代營銷能力不足的問題；加大專業技術技能人才的評聘力度，打通專業技術技能人才成長通道。二是糾習氣，抓牢改進作風的關鍵。鞏固和提升不忘初心、牢記使命主題教育成果。以集中輪訓、中心組學習、理論宣講、青年理論學習小組、在線學習培訓等方式，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和黨員干部的終身課題。加強頂層設計，加大“六種精神”的宣貫力度，加快建設符合社會主義先進文化發展方向和具有鮮明行業特色、三門峽底色的企業文化體系，全面提升文化軟實力，充分發揮企業文化的凝聚力，用文化“培土固根、育人鑄魂”。以支部為單位相繼召開黨史學習教育專題組織生活會，全市系統528名黨員參加了組織生活會，市局（公司）7名處級黨員領導干部和所屬各單位班子成員以普通黨員身份參加會議，帶頭找差距、明方向、促整改，列出問題清單，明確整改措施。三是樹正氣，集聚改革發展的合力。精心組織開展黨史學習教育和慶祝建黨100周年系列活動，強化掛圖作戰和對標推進，講活歷史故事、用活紅色資源、搞活教育形式，引導黨員樹牢正確黨史觀，自覺用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推進工作。今年以來，黨組先后在澠池縣劉少奇舊居、盧氏縣紅二十五軍軍部舊址建立黨性教育基地，就近就便組織到靈寶振宇紅色文化教育基地、陜州小南川、陜州烈士陵園等地開展體驗式黨性教育。組織舉辦“迎五四 跟黨走 慶百年”黨史宣講和全市系統“頌歌獻給黨·慶祝建黨100周年”紅歌大賽，積極組隊參加市直單位合唱比賽、舞動天鵝城大賽，代表隊喜獲舞蹈大賽三等獎；組隊參加全省系統主題演講比賽，市局（公司）選送的兩個節目雙雙獲得全省系統一等獎。堅持將辦實事作為黨史學習教育的出發點和落腳點。圍繞“我為群眾辦實事”印發了十件為民辦實事清單，組織開展了“我為煙農辦實事”“我與客戶共成長”“我為基層服好務”系列活動，立足工作實際，辦成了煙農信息化管理、技術下鄉、社會服務等一大批為民實事，得到了基層職工群眾的一致好評。

（四）以提高“政治三力”為抓手，推動企業高質量發展

三門峽市煙草專賣局（公司）堅持把把提高“政治三力”貫穿工作始終，持續推薦黨建業務榮獲，以高質量黨建引領高質量發展，以中心工作開展成效檢驗提高“政治三力”的質效。一是抓項目。深入實施黨建工作項目化管理，將業務工作中的難題作為黨建工作破解的課題，踐行“項目+團隊+人才”工作法，以黨小組為單位成立“課題攻堅組”，以青年黨員為主體成立黨員創新工作室，開展黨建引領課題“揭榜領題”活動，鼓勵廣大黨員爭當“領頭羊”和“急先鋒”。今年以來，三門市煙草公司先后獲得全省系統QC成果一等獎兩項、二等獎一項。二是抓融合。探索建立并深入開展黨員“示范崗、示范田、示范街、示范區、示范戶、示范店”創建活動，推進黨建與業務工作深度融合。全市系統共創建黨員示范崗84個，黨員示范區19個，黨員示范街13條，黨員示范田38塊，黨員煙農示范戶93戶，黨員零售戶示范店39個，有力促進了業務工作開展。聚力打造黨建+卷煙“紅色驛站”、黨建+專賣“紅色鐵軍”，建立工商零聯合黨小組，組建黨員示范戶宣講團，在突出特色、注重效果、發揮作用上下功夫，努力做到創建一個，影響一面，帶動一片。三是抓品牌。組織開展“一單位一品牌”創建活動，出臺《全市系統黨建品牌創建活動實施意見》，聘請專家授課，加強工作督導，各單位黨建品牌正朝著“有標識、有內涵、有載體、有特色、有影響、有成效”的創建目標扎實邁進。目前全市系統涌現出了“陽光城煙”“韶曜”“紅色基站”“金城金葉”“紅莘耀煙”等一批黨建品牌，陜州區局、靈寶市局、義馬市局以黨建品牌為主題拍攝的微電影登上學習強國平臺，形成了“黨建促發展，發展強黨建”的開放式黨建新格局。四是抓黨員。制定并落實《機關黨建目標積分考核細則》《黨建工作考核評價辦法》等制度，開展支部賽馬，營造比學趕超氛圍。全面推行黨員積分評星管理，用紅色“小積分”管好黨員“大隊伍”，由黨員作為骨干組成的代表隊獲“論劍2021”專賣管理技能競賽中部賽區綜合成績第一。加強“雙向培養”，著力把黨員培養成業務骨干、把業務骨干培養成黨員，把領導干部培養成優秀黨務工作者、把優秀黨務工作者培養成管理人員。

三、幾點思考

提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力是推動國有企業高質量發展的重要保障，是國有企業領導人員永恒的必修課題。結合貫徹落實習近平總書記關于提高“政治三力”論述以來的探索實踐，對如何進一步提高“政治三力”有以下幾點思考。

一是在思想上求“新”，增強內生動力。鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開展黨史學習教育，堅決把黨的絕對領導貫穿到工作的全過程各環節，把政治建設放在首位，善于從習近平新時代中國特色社會主義思想中汲取營養增添動力，運用馬克思主義立場觀點方法去看待問題、評估情況、預測趨勢，以國家政治安全為大、人民為重、堅持和發展中國特色社會主義為本作為根本判斷標準，真正從政治高度認識和處理業務問題。在業務工作中更深更實體現政治要求，做到科學把握形勢變化、精準識別現象本質、清醒明辨行為是非、有效抵御風險挑戰。二是在作風上求“實”，提高政治能力。鞏固和深化“補糾樹”活動成果，以更高標準、更嚴要求，不斷加強領導班子建設，改進領導方法和工作方式，提高領導班子政治能力。認真履行黨風廉政建設主體責任，建立健全教育警示機制，層層壓實“一崗雙責”，帶頭執行廉潔自律各項規定，筑牢思想防線。聚焦企業改革發展的大事要事難事，嚴格“三重一大”決策和“前置”程序，科學決策防控風險，切實提高“把方向、管大局、保落實”質量。健全完善領導重要指示批示和部署工作臺賬，定期督辦、更新、通報，形成工作閉環，確保各項工作件件有著落、事事有回音。三是在工作上求“精”，強化責任擔當。各級黨員領導干部提高政治站位，學深悟透、融會貫通黨中央的決策部署和指示精神，在日常工作中經常與黨中央精神對表對標，知責于心、擔責于身、履責于行，堅持以人民為中心，保障人民的利益，真正做到“黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做”。要牢牢把握高質量發展的要求，樹立爭創一流的工作標準。以對黨和人民事業高度負責的精神，進一步提振自我超越、爭創一流的精氣神，提高工作標準，努力創造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的一流業績。四是在紀律上求“嚴”，嚴肅執紀監督。強化對全力運行監督制約，加強對作風紀律執行情況的監督，持之以恒糾正“四風”特別是形式主義、官僚主義。嚴格抓好黨建責任制的落實，深度融合中心工作和黨建工作，發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，堅決防止各種象征性執行、選擇性執行、低水平執行問題，及時清除貫徹落實執行上級決策部署的“中梗阻”，確保政令暢通。