為人類減貧事業書寫壯麗的中國篇章

2 月25 日，全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京隆重舉行。習近平總書記發表重要講話，總結我國脫貧攻堅取得的重大歷史性成就，闡述中國特色減貧道路、中國特色反貧困理論，揭示偉大脫貧攻堅精神，宣告我國脫貧攻堅戰取得全面勝利，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡！

這不僅是中華民族發展史上的璀璨華章，也是人類發展史上的寶貴財富。當前，在“兩個一百年”的歷史交匯點上，深入總結中國脫貧攻堅的時代價值和世界意義，不僅對我國構建持續減貧長效機制和實現共同富裕具有重要現實意義，同時也有助于為全球貧困治理和減貧事業貢獻更多中國智慧和中國經驗。

為推動全球減貧事業發展做出重大貢獻

貧困，是困擾人類社會發展的一大頑疾。一部人類史，就是一部人類不斷擺脫貧困、實現自我解放和發展的歷史。消除貧困是人類的共同使命，是當今世界面臨的最大全球性挑戰。中國共產黨始終把帶領人民擺脫貧困作為自己的重要使命。

新中國成立后，特別是改革開放以來，黨和國家有計劃、有組織地在全國范圍內開展了大規模扶貧開發工作。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，從全面建成小康社會要求出發，把扶貧開發作為實現第一個百年奮斗目標的重點任務，將其納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，采取了一系列具有原創性、獨特性的重大舉措，組織實施了人類歷史上規模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰。經過8 年持續奮斗，我國現行標準下9899 萬農村貧困人口全部脫貧，832 個貧困縣全部摘帽，12.8 萬個貧困村全部出列，困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決，為全面建成小康社會做出重要貢獻，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定了堅實基礎。

中國脫貧攻堅取得的偉大成就為推動全球減貧事業發展做出了重大貢獻。據世界銀行測算，新中國成立以來中國累計共減少貧困人口8.5 億，對全球減貧貢獻率超過70%，提前10 年實現聯合國2030 年可持續發展議程設定的減貧目標。按照中國現行貧困標準，從2012 年到2019 年，中國每年有1000 多萬人穩定脫貧，相當于一個中等國家的人口規模。如此巨大的脫貧規模，不僅在中國歷史上前所未有，在人類歷史上也從未出現過。縱覽古今、環顧全球，世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內實現這么多人脫貧，中國創造了人類歷史上迄今為止最為成功的脫貧奇跡。

作為世界上減貧人口最多的國家，中國如期完成新時代脫貧攻堅目標任務，顯著縮小了世界貧困人口的總體規模，在近年來全球貧困人口不降反增、世界減貧事業遭遇瓶頸的背景下，有力地推動了全球減貧事業的發展進程，堅定了國際社會消除貧困的信心，促進了人類福祉的整體性提升，為國際減貧事業提供了生動鮮活的中國范例和中國注解。

拓展了人類反貧困的理論視野和實踐路徑

貧困是一種世界性現象，反貧困應采取系統性思維與方法。在西方廣為流行的“涓滴理論”認為，貧困問題的解決應主要依靠經濟增長來實現。這一理論認為，在經濟增長的條件下，即使沒有社會政策的干預，經濟發展的“滴漏效應”也會影響到貧困階層，從而使得貧困問題隨著經濟的增長而自然得到解決。由于這一理論在資本主義條件下僅從經濟學視角審視和思考貧困問題，使貧困人口處于被動接受狀態，因而在實踐中難以從根本上消除貧困、遏制返貧。

黨的十八大以來，習近平總書記對扶貧工作做出一系列重要論述，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持政府作用和市場力量有機統一，堅持扶貧與扶志扶智相結合，拓展了中國特色扶貧開發道路，豐富和發展了馬克思主義反貧困理論，為人類減貧事業貢獻了可資借鑒的寶貴經驗。習近平指出：“在發展中國家中，只有中國實現了快速發展和大規模減貧同步，貧困人口共享改革發展成果，這是一個了不起的人間奇跡?！?/p>

作為擁有14 億人口的世界最大發展中國家，發展是解決包括貧困問題在內的中國所有問題的關鍵。經濟增長是減貧的重要物質基礎，但并非實現經濟增長就一定能解決貧困問題。其原因在于，經濟增長偏重效率邏輯，而扶貧減貧偏重公平邏輯。中國之所以能創造減貧奇跡，就在于中國特色社會主義制度能夠將這兩大邏輯有機統一起來。中國共產黨帶領中國人民既致力于推動經濟持續較快發展、把“蛋糕”做大，又致力于促進人民共享改革發展成果、把“蛋糕”分好，更致力于實現權利公平、機會公平、規則公平，不斷增強發展的公平性、包容性、可持續性。正是在經濟發展和扶貧減貧的良性互動中，中國走出了一條中國特色的扶貧開發道路。事實證明，精準扶貧是打贏脫貧攻堅戰的制勝法寶，開發式扶貧方針是中國特色減貧道路的鮮明特征。

近年來，中國減貧成功經驗已成為越來越多國家和國際組織的研究樣本，并在一些發展中國家生根發芽、開花結果。聯合國秘書長古特雷斯表示，精準扶貧方略是幫助最貧困人口、實現2030 年可持續發展議程設定的宏偉目標的唯一途徑，中國的經驗可以為其他發展中國家提供有益借鑒。

為推動構建人類命運共同體描繪了嶄新前景

貧困問題，歸根結底是發展問題。中國的發展沒有掠奪、沒有擴張，更沒有戰爭和殖民，而是把發展著眼于自身，通過不斷改革體制機制，解放和發展社會生產力；通過不斷擴大對外開放，深度參與經濟全球化和全球治理；如今更是加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。中國在與世界各國的互利合作中，既不斷發展自己，又推動世界共同發展。中國認為，在經濟全球化背景下，各國經濟彼此依存，利益相互交融，唯有以誠相待、普惠共享才是根本之計。

中國以構建人類命運共同體的責任擔當積極同聯合國、世界銀行以及廣大發展中國家開展減貧交流合作，推動設立“中國—聯合國和平與發展基金”“南南合作援助基金”“中國—東盟社會發展與減貧論壇”“中非減貧惠民合作計劃”等一系列國際減貧合作機制與項目，同國際社會分享減貧經驗，向其他發展中國家提供不附帶任何政治條件的援助，支持和幫助廣大發展中國家特別是最不發達國家消除貧困。2013 年以來，中國倡導共建“一帶一路”，發起設立亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行等，推動更大范圍、更高水平、更深層次的區域經濟社會發展合作，支持發展中國家開展基礎設施互聯互通建設，幫助其增強內生發展動力。目前，中國已經為120 多個發展中國家實施千年發展目標提供了幫助。世界銀行研究報告顯示，“一帶一路”倡議全面實施將使相關國家的760 萬人擺脫極端貧困，3200 萬人擺脫中度貧困。

中國認為，一國發展不能建立在其他國家貧困的基礎上。當前，全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情蔓延加深了國家間的隔膜與隔閡，國家間的“信任赤字”不斷擴大，部分發展中國家擔心因“被拋棄”而“掉隊”。美西方國家竭力維護自身經濟和科技霸權，奉行你輸我贏、贏者通吃的零和思維，不擇手段打壓和遏制他國發展，妄圖以犧牲他國利益為代價實現自身發展。如果這樣的圖謀得逞，必將擴大發展不平衡的鴻溝，損害全人類的利益。中國依靠自身發展解決貧困問題，用“真扶貧”“扶真貧”的實干精神，走出了一條互利共贏的發展道路，開辟了人類社會發展的光明前景，使廣大發展中國家看到了脫貧減貧的希望之光，促進了全球進步與正義事業的發展。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。中國如期完成新時代脫貧攻堅目標任務，徹底消除絕對貧困，不僅是中華民族發展史上的里程碑，更是對人類發展事業的重大貢獻；不僅為實現第一個百年奮斗目標打下了堅實基礎，也為世界減貧事業貢獻了中國智慧、中國方案。展望未來，在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，中國將一如既往攜手世界各國致力于消除貧困、促進發展，共同書寫中國和世界在新的更高水平的互動中相互成就、共同進步的歷史新篇章，為共建一個沒有貧困、共同發展的人類命運共同體而不懈奮斗。