我國工程項目招投標管理規(guī)范化研究探討

占素敏

安徽省招標集團股份有限公司 安徽合肥 230051

在工程項目投招標的管理過程中，會有一些問題發(fā)生，這些問題對管理的情況有很大的影響，所以在進行管理時，應當找到問題的解決方法，讓問題得到有效解決，使管理工作開展得更有效率。對工程項目招投標進行規(guī)范化管理可以促進建筑市場的良性競爭，同時也能夠讓建筑企業(yè)有好地發(fā)展。招投標的使用可以有效地提升我國家建筑工程的質量，所以應該重視投招標的管理，這樣才會使建筑企業(yè)有好地發(fā)展。

1 完善工程項目招投標的有關法律

工程項目招投標可以用較低的價格來得到高質量的施工工程，這樣的情況可以防止惡性競爭的出現，有效降低施工成本，提升施工質量。我國工程項目投招標使用的較晚，也就導致在實踐和理論上都不夠完善，與之有關業(yè)務也在發(fā)展時期，這也就使投招標過程中會有一些不規(guī)范行為發(fā)生，影響整個建筑市場的發(fā)展。招投標是一種交易的行為，是一種科學的競爭。在投標的過程中，應該保證公平公正性，這樣才能夠吸引更多的招標者。法律是項目進行的依據，所以應該重視法律的使用。隨著我國經濟的發(fā)展，讓我國的建筑行業(yè)有了快速的進步，這種情況也就使以前的有關于工程項目投招標的法律已經不適應現在的情況。根據數據調查了解，我國有關投招標的法律中，對招標方管理的內容較少，也就使得招標方在進行招標時無所顧忌。根據現實情況了解，我國的建筑行業(yè)中有一些不當行為，這種行為給我國的建筑行業(yè)帶來了非常大的影響。所以應該重視相關法律的完善，這樣才可以使防止這種情況的出現。通過法律進行行為管控，使工程項目招標活動的開展能夠公平公正。對于一些違反法律的行為，應該加大嚴懲力度，這樣才能夠防止有不規(guī)范行為發(fā)生。對于一些有違法行為的人員，應該進行嚴格懲罰，這樣才可以杜絕違法的事件發(fā)生。完善法律，有法可依，使施工項目管理更加的規(guī)范化，增加工程項目招投標的管理水平。在進行完善法律時，應該結合時代的發(fā)展情況，不能盲目地完善，應該合理地進行法律完善，通過法律來有效地管控與投招標有關的內容。

2 加強監(jiān)督機制

在我國工程項目招投標活動中，最大的問題就是利用不法手段進行中標，這種情況的出現不但沒有得到遏制，到最后還發(fā)展成了一種普遍的現象，嚴重地影響了我國建筑行業(yè)的發(fā)展。有一些投標方不想通過個人的實力來進行投標，只想通過一些不好的方式來拉攏投招標的管理者，以不法形式得到中標。還有一些低資企業(yè)假借高資企業(yè)的名義來進行招標參與，同時還給予承諾，在中標后會給一些報酬，這種情況在招標的過程中時常出現。有一些投標者在進行投標時，還會使用一些惡意競爭的手段，如哄抬價格、惡意降價等，這樣在底價得標后，在施工的過程中不按照規(guī)定進行施工，使工程施工的質量沒有辦法得到有效地保障。為了減少這種情況的出現，應該對投招標進行嚴格的管理，在管理的過程中加入監(jiān)督機制，使管理能夠更有效率。想要提升工程項目招投標的管理水平，那么監(jiān)督機制是不能夠少的，有效的監(jiān)督情況，可以減少招投標中違法事件出現的概率，使招投標管理更有水平。招投標管理困難的原因在于，有一些監(jiān)督人員也是招投標方，這樣也就成了自己監(jiān)督自己的情況。這樣的監(jiān)督情況缺乏合理性和真實性，嚴重地影響了招投標活動開展的公平公正。這樣的監(jiān)督機制缺乏有效地制衡機構，這樣也就很難保障監(jiān)督的有效性。所以想要有好的監(jiān)督管理，那么就需要建立起一套完整的監(jiān)督管理機制，這樣才能夠保障招投標的公平。在招投標監(jiān)督機制的建立時，監(jiān)督人員的選擇一定要有一些要求，如較強的責任性、良好的溝通能力等，這些都是應該是監(jiān)督人員應有的品質，這樣在進行監(jiān)督時，才能夠公平公正。在進行監(jiān)督工作之前，應該需要對監(jiān)督人員進行培訓，使監(jiān)督人員能夠有進行高效率的工作。在進行監(jiān)督工作之前，管理者可以創(chuàng)造一些情境，在情景中鍛煉監(jiān)督人員的能力，讓監(jiān)督人員能夠有拒絕誘惑的能力。

3 加強對資格的預審

根據數據了解得知，有許多投招標活動開展時，缺乏對于招標方的預審，有些資格預審也只是敷衍了事，缺少真實性，這樣也就不能夠確定在中標后的招標方是一個有技術、有質量的企業(yè)，也就導致建筑施工的質量沒有辦法得到有效地保障。所以在進行工程項目投標時，應該加強對于投標資格的預審，對于投標方的資本、財務狀況和聲譽等內容進行審查，淘汰一些內容不合格的投標方，選取一些高質量、高水平的投標方。這樣就可以減少招投標的時間，提升投招標的質量。加強對于資格的預審可以有效地減少一些不具備招標資格的招標方中標，同時也可以減少惡意競爭情況的出現。招標資格的預審，可以保證招標的秩序，減少惡意壓價情況的出現。進行有效的資格審核，可以使招投標變得更加規(guī)范和合理。對資格審查人員也應該進行明確的規(guī)范，防止出現收受賄賂情況的出現。

4 招投標規(guī)范化

在招標的過程中，應該規(guī)范化招投標的內容，這樣才可以保證招標活動的公平。現在一些企業(yè)通過招標代理機構來完后投招標活動，所以應該對于投招標代理機構進行嚴格的規(guī)范。應該加強對代理機構的管理，使代理機構能夠按照規(guī)定進行投招標活動。要有公平競爭的體制建立，同時還可以根據時代發(fā)展內容，建立起一個合理的評價機構，不能夠在評價上誤導招標者。招標文件是整個招標工程中最基礎的內容，所以應該保證招標文件的質量。招標文件的質量會影響招標工作的質量，所以應該重點關注招標文件的質量。

5 結語

想要工程項目招投標有規(guī)范化的管理，那么就需要有好的管理能力。投招標對于建筑市場有著非常大的影響，所以應該重視投招標管理工作大的開展。提升管理人員的能力，使規(guī)范化管理能夠有好的開展。對于招標過程中的出現的不法行為，應該實施有效的措施，這樣才能夠保障招投標活動開展的公平公正。