生態農業在農業經濟可持續發展中的作用

劉飛

新河鎮人民政府 山東平度 266715

“十四五”期間，要求全面推進鄉村振興戰略發展，堅持突出農村經濟的整體性、系統化和產業化特點，立足于農業產業發展現狀，以高標準、新理念不斷推進農業經濟發展。為此，在鄉村振興戰略背景下，必須加快農業農村現代化進程，認真解決好“三農”問題，以科技、人才投入為前提，加快步伐推進新農村、新經濟建設，更好地推進農業經濟發展。

1 發展現代生態農業經濟的原則

自從改革開放以來，我國經濟領域取得長足進展，但是經濟發展主要依托于各大中型城市，農村經濟普遍偏低，由此也造成了我國經濟發展不均衡的現狀，但是如果盲目進行農業投資，可能造成一定的經濟成本損失，所以依托于生態體系的規劃可以讓城市經濟快速拉動農村經濟，促進城鄉結合，并能夠合理配置鄉村資源。農村有著更加廣泛的自然資源，通過優化，可以打造更加多元化的產業結構和資源配置，因在農業經濟可持續發展目標的基礎上，生態體系建設規劃可以有效緩解城鄉的兩極分化矛盾，促進兩種經濟融合以及相互帶動加快農村地區的招商引資，提高農村生活質量，實現高質量發展目標。

2 新時期生態農業經濟發展的重要性

2.1 保障糧食安全的要求

我國具有十分龐大的人口基數，對糧食的需求較大。只有保障糧食安全，社會和諧穩定發展方可以得到實現。近些年來，糧食產量呈現出逐年增加的態勢，但每年只有有限的增幅，且糧食自給率并未同步增長，甚至需從國際市場采購部分農產品。面對這種情況，需切實加快農業經濟的發展步伐，將科技農業發展模式構建起來，對農業生產水平、抗風險能力等進行提升，促使國家糧食安全得到實現[1]。

2.2 實現農業現代化的要求

為推動現代化建設整體目標的實現，就需要加快農業現代化進程。目前，雖然新技術、新設備在農業生產中的應用范圍、深度在不斷拓展，但部分地區的農業分散性、粗放性局面沒有得到根本性改變，人均農業效益處于較低的水平。特別是一些農業生產者大量使用農藥、化肥等，嚴重降低了土壤肥力，威脅到農業生態安全。因此，要加快農業經濟的發展步伐，持續提升農業現代化水平。

2.3 解決三農問題的關鍵

在國家政策的扶持作用下，農業農村經濟發展較快，但三農問題尚未得到根本性解決，對社會的健康持續發展造成了不利影響。農業經濟發展是三農問題解決的關鍵，只有持續加快生態農業經濟發展速度，將更多的就業崗位創造出來，大幅度提升農民的收入水平，方可以促使城鄉之間的差距得到逐步縮小。同時，通過大力發展農業經濟，還有助于改善農村面貌，進而提高新型城鎮化水平。

3 生態農業經濟可持續發展路徑

3.1 提高農業規?；?/h3>

通過對規?；洜I模式進行發展，不但農業生產效率得到提高，還可以促進農村剩余勞動力的解放，為其他產業、社會經濟的發展起到明顯推動作用。首先，要加快土地流轉步伐，對土地流轉制度、流轉市場等進行完善與規范，探索建設農村產權交易平臺，鼓勵廣大農戶向具備規模經營條件的主體有序流轉土地資源，以便更加高效的開發與利用這些土地。政府部門需做好宣傳工作，對土地流轉的意義進行廣泛宣傳，促使農民群眾的疑慮、戒心得到逐步消除。同時，嚴格管理土地流轉秩序，對各方利益訴求進行協調，對出現的各類土地流轉糾紛進行妥善解決，持續完善土地流轉市場。要強化信息供給，將有價值的信息及時提供給土地流轉雙方，促使土地的順利流轉得到實現。其次，要將二元經濟體制逐步打破，于城鄉間自由流動各類生產要素，如資本、勞動力等。這樣農村勞動力順利落戶到城市之后，將會向承包者主動流轉農村土地，有助于提升土地規?；洜I水平。在實踐過程中，需對城市落戶限制進行逐步放寬，切實維護這部分群體的合法權益，以便將更多的農村土地釋放出來，促使農業生產小農化狀態得到逐步改變。最后，要從補貼、信貸等方面支持土地經營者，設立針對性的扶持優惠政策，做好技術指導服務工作，緩解土地經營者的發展壓力。同時，大力建設農業基礎設施，對農業生產條件進行改善，促使農業種植的抗風險水平得到提高，增強土地經營者的信心。一方面，政府部門需增加財政預算，適當傾斜于農田基礎設施建設領域，整體性規劃農田水利基礎設施建設工作。另一方面，要全面推進高標準農田的建設任務，結合農業經濟長遠發展需求，將一大批重點農田基礎設施工程項目確定下來。

3.2 用網絡優勢整合信息，搭建資源整合平臺，優化生態農業發展資源，更好地服務于生態農業經濟

資源優勢整合，包括基礎設施整合，數據層面整合，服務層、管理層面整合，信息資源整合，以需求為導向，優勢互補，資源共享。用網絡技術整合信息資源、優化農業發展布局。資源整合平臺是將資源更好、更迅速引入到農業產供銷各個環節，做到資源開放、優勢互補、資源信息共享、互通有無，建立共享模式，以可持續發展理念為指導，依靠資源信息整合平臺，將有價值的重要資源及信息及時發布到網上，農業參與者根據平臺上的有效信息優中選優，把“互聯網+資源+信息+技術”合理運用到農產品生產、加工、銷售各個環節中?？梢愿鶕ヂ摼W技術有效的改造加工設備，使其變得更加智能，精確度更加的準確，從而提高農產品的制造以及加工水平。另外，也可以通過對監測監管體系進行不斷的完善來保證農產品的加工質量，把“互聯網+”合理的運用到農產品價格上，利用互聯網技術整合農產品的價格，根據大數據來分析和調控農產品的價格。針對大部分的農業經濟，農產品的價格在其中占據很大的位置，我國的農產品分布的相對比較廣泛，而且種類也是多種多樣，使得價格的波動很頻繁，需要運用互聯網技術對與農產品價格相關的數據收集起來，存儲到數據庫中，依照相關的價格數據為農產品價格的制訂提供合理的依據，使得我國農業經濟在穩定中價款可持續發展。

3.3 培育新型農民，讓農民職業化、標準化、專業化推進生態農業現代化

農業經濟發展過程中，強化農民在農業經濟發展中的重要地位，培育新型農民，充分發揮農民的生產積極性、主動性、能動性，多種渠道包括網絡平臺，培育新型的職業化現代化農民，在政策層面上結合國家支農、惠農、強農政策，加大新型農民職業化、標準化、專業化培訓力度，大量的專業人才為農業的可持續發展提供強有力人才保障。基層政府發揮國家支農惠農政策主觀能動性，健全新型農民培訓就業制度，培養有知識、有能力、有文化、有素質的新型農民，并且加大規范化監管力度，建設高效教育培訓系統。開設電子商務課程，加強農業電商自營平臺建設，積極開展農業農村電子商務平臺對接。在農業經營方面，要強化對農民的繼續教育，確保將政策、技術、信息通過平臺及時到達農戶，指導農業生產、流通、銷售各個環節，做到有問題及時上網就地解決。隨著農業經濟的不斷發展，把“互聯網+”運用到農業服務當中，用來加強農業服務的及時性、實效性和有針對性顯得愈發重要，培育新型農民，農民職業化、專業化、標準化對農業現代化發展有著積極作用。因此，根據當前政策，及時制訂適合本地農業經濟發展的人才培養辦法，盡快適應互聯網迅速發展的新時代，意義重大，時不我待，抓住機遇，做好網絡基礎設施布局，網絡技術人才的培養，農業經濟的發展才會順勢而為。

3.4 強化農業生態環境的評價工作

農業生態環境與每一個人都息息相關，因此在進行農業生態環境影響評價過程中，將公眾作為主體非常必要，但是需要從多方面考慮問題。首先要加強公眾對于環保意識的提升，以科學的態度看待社會發展和環境改善兩者之間的平衡性，既要保證國家經濟穩步發展，同時要盡量降低自然環境的破壞程度，為子孫后代留下青山綠水。其次，要注重公眾的參與性，了解每一個環境改善的主體所需，民眾的參與是為了更好的服務自身以及改善當前的生存環境，配合相關部門進行調查既是義務也是責任，與自己以及后代都有著密切的健康聯系。建立公眾的訴訟機制，對于環境影響評價的多元化發展深遠卻意義重大。目前我國的訴訟機制還不健全，需要與完整的法律法規以及行政手段作為輔助，目前國家層面對這方面非常重視，但是要落實到地方，還需要地方政府及相關部門作出努力，建議從“擴大原告的起訴權利”以及“取消環境公益訴訟的時間約束”兩個方面入手，讓任何一個部門以及居民都有權利對我國的環境進行監督與訴訟，同時取消時間約束可以對環境影響進行深層追責，保護群眾的環境權益，尤其對一些深遠性的環境污染要徹底根除，夯實農業生態發展的基礎，為進一步的經濟發展做好保障工作，實現農業經濟發展效能的有效提升。

3.5 注重農業生態的產業升級

隨著我國城市發展進程的腳步不斷加快，當前城鎮中的土地資源越來越稀缺，而生態農業需要為社會公眾提供的不僅是居住的空間，同時也要注重其娛樂休閑等多方面的服務空間。特色農業產業與田園綜合體相較于城市具有更多的土地資源，因此企業積極推進生態農業基地建設，不僅能夠促進自身的行業轉型，同時也能推進我國生態農業服務體系更加全面化和系統化。相對而言，現代人則更喜歡相對恬靜的生活，特色生態農業區域及田園綜合體具有得天獨厚的自然資源，能讓現代人與自然風光無限親近，還能為現代人日?；顒犹峁┍匾臈l件，在其力所能及的情況下可以種植蔬菜、養花以及其他農業生產，為現代人提供了更加豐富的業余生活。針對上述情況，相關人員應充分考慮注重其自身農業生態產業升級，并了解不同消費群體的需求。現代生態旅游農業的發展，可以帶動文化、娛樂、餐飲、旅游、養生等多方面的綜合一體服務經濟，將不同群體的消費模式進行融合，打破了傳統生態農業模式，已改變了傳統農業發展觀念，為更多現代城市人消費提供了途徑，有助于形成生態和競技的良性循環，提升農業經濟發展的綜合效能。

4 結語

作為一個農業大國，我國十分關注農業發展問題，不斷加快城鄉一體化發展步伐，但我國農村人口比重較大，若經濟不發展，很難達到鄉村振興的目標。為此，必須在鄉村振興戰略背景下加快發展生態農業經濟發展步伐。