新形勢下消防監督管理工作面臨的新問題及對策探討

陳樸

德陽市消防救援支隊廣漢市大隊 四川德陽 618300

隨著我國經濟的快速發展和進步，社會各界呈現出欣欣向榮的景象，但同時也存在著消防安全事故頻發的問題，給人民群眾帶來了巨大的經濟損失，威脅著人民群眾的生命財產安全，也產生了一定的負面影響。為了確保社會和諧穩定，保障人民群眾生命財產安全，進行消防監督管理工作隨著時代的發展變化也越發重要起來。新時期內，必須對原有消防監督管理工作進行積極完善和健全，使全體消防隊伍工作人員以及社會各界都能夠提高對于消防安全保障工作的重視，充分發揮出監督管理機制的積極保障作用，真正確保我國社會經濟的健康發展[1]。

1 研究意義

①確保社會經濟健康發展。一旦發生火災事故，將造成嚴重的生命財產損失。只有做好消防工作和消防監督工作，才能減少損失，從而有效改善社會環境安全，保障社會經濟健康發展。隨著新時期的到來，對消防安全工作有了新的要求，通過消防防火監督工作能夠起到有效的預防作用，特別是可以降低大型火災事故發生的可能性，為廣大群眾的生命財產安全提供保障。②促進消防部門角色轉變。消防部門作為我國公共服務部門的重要組成部分，在維護國家安全方面發揮著重要作用。在傳統消防工作下，通常是采用事后處理的方式來開展消防工作，而消防防火監督工作可以實現消防工作職能的轉變，將過去傳統的處理方式優化成主動處理，極大程度地降低了火災事故發生的概率，有助于促進消防部門角色的轉變。消防監督工作的開展目的是為了及時發現隱藏的安全隱患，然后通過有效的措施來進行消除，以此來避免火災事故的發生，所以必須要認識到消防防火監督工作的重要性，加大消防宣傳的力度，不斷增強群眾的消防意識，從而有效降低火災事故發生的可能性[2]。

2 新形勢下消防監督管理工作面臨的新問題

2.1 消防網絡搭建不全

現階段，我國城市網絡體系雖然比較健全，但網絡設施和基礎設施相對完善，能夠有效滿足城市居民的各種網絡通信需求。然而，我國消防工作在開展的過程中沒有有效利用現有的網絡基礎，無法有效發揮現階段我國網絡建設的優勢，這對于消防質量及消防效率的提升是極其不利的[3]。

2.2 消防監督機制有待完善

在新形勢下，面對不斷變化的消防監督需求，消防部門應在組織管理過程中與地方政府建立合作關系，共同開展消防管理、檢查與宣傳等工作。同時消防監督管理工作中，我們除了強化對硬件設備的建設和引進，也要關注消防監督管理的法律法規完善，提高消防執法水平，樹立良好的消防安全形象。

2.3 消防人員綜合素質不足

從事消防工作的人員是具有使命感、榮譽感、奉獻精神和樂于助人精神的高素質人才。但從目前從事消防工作的實際人員情況看，大部分人員文化程度較低，選自軍隊士兵。他們雖然具有豐富的一線救援經驗，良好的使命感和職業的榮譽感，但本身并沒有充足的時間參加系統性的學習和培訓。不論是了解先進的消防技術、救援方法，還是在新材料新技術的應用方面，都欠缺學習能力。雖然目前消防部門從高校招聘了一大批的畢業生，這些人員的綜合素質，文化水平較高，但是這些高校的學生也不可避免的存在經驗不夠豐富，使命感不足等問題[4]。

2.4 群眾消防意識不足

盡管我國消防安全管理取得了一定成績，但重大火災事故仍時有發生，歸根結底，這是由于人們缺乏消防安全意識造成的。雖然各個地區的消防部門定期開展了消防演練，并在大型建筑綜合體的醒目位置上粘貼了相應的消防安全提示性或警示性標語，但卻仍舊沒有引起居民在意識層面的重視，再加之消防的演練實訓等方面出現了形式化的現象，使得整體的管理工作效果有所降低。同時，在一些大型商場和超市等企業中，由于其人員流動性較大，消防安全培訓的過程穩定性相對較低，直接影響消防管理的效率。除此之外，部分人員因為對現行消防法律、法規不重視，導致其出現了較為頻繁的違法行為，即便各級消防救援機構進一步強化了消防安全管理工作，但這一本質現象并未得到有效的改變。比如一些商場、市場、高層住宅及老舊小區等頻繁出現消防車通道被占用、疏散通道被堵塞、違規電動車充電，違規動火、住宿、儲存及場所消防安全設施被改變等諸多問題，這也為火災事故的發生埋下了相應的安全隱患。

3 新形勢下消防監督管理工作對策

3.1 加速網絡智能化的基礎設施建設

首先，在實際施工過程中，管理者應注意消防技術、消防設備技術和消防物聯網的重要性，在目前的智慧城市、智慧電網、智慧樓宇建設的過程當中，嵌入智慧消防系統。其次，消防部門自身要培養一批懂技術、會操作、了解新設備、新方法的工作人員，應用目前的數據流計算機、照相機、現場檢測儀、自動報警裝置、人工分析數據模板等等，提高整體消防監督管理的質量與水平。促進工作效率的大幅度提高。最后，消防部門還要不斷的提升自己的辦公條件，為警力資源創造良好的環境，減少工作人員的負擔，提供必要的幫助和支持，促進整體工作的順利開展[5]。

3.2 深化消防監管工作

首先要建立數據庫，加強與政府部門的溝通與合作，發揮市場監管者的作用，建立消防信息共享機制，引導社會單位參與信息共享，共建消防信息共享機制，實時獲取動態數據，以此作為基礎調整消防監管范圍。其次，監督檢查方式選擇要靈活、科學。消防部門要具體結合地區消防工作實際情況，構建“雙隨機、一公開”管理系統。為了保障區域消防安全管理工作效果，在消防監管過程中應該以具體抽查方式選擇、抽查比例確立、抽查頻次確立為基礎，采用定向和不定向檢查相結合的方式開展消防檢查工作，落實監督抽查管理工作目標。再次，開展消防監督檢查，要與行業各部門實現合作聯合執法，避免“真空區”，減少重復抽查，提高消防監督檢查工作效率，避免浪費消防資源。最后，充分發揮專家力量，或者借助第三方機構，開展更加全面的消防監督管理工作，發揮專業化工具的數據篩選作用，保證調查對象和執法人員抽檢概率合理，提高消防執法監督公的疏忽，在消防通道、消防安全出入口很容易出現堵塞現象。消防部門要不定時對各高層建筑進行突擊檢查工作，對于失職的高層建筑消防管理人員進行嚴厲查處。并督促消防管理人員及時清理消防安全出入口，更不能對消防通道上鎖。

3.3 提升消防監督隊伍綜合素質

我國消防隊伍的建設可以分為兩個主體進行有針對性的改進。第一，提高消防員的素質。這一點又可以分為兩個部分，一部分是針對入職的消防隊員；另一部分是對于招聘時的消防隊員素質要求。對于已入職的消防隊員應當進行根據各地消防隊的實際情況進行技術交流以及業務培訓。業務培訓不僅應當包括技能的培訓還應當包括專業知識的提升，以綜合發展為目的對消防隊員進行提升。對于未入職的員工則注重考查消防隊員的綜合素質，包括英語水平、計算機等級等事項。另一方面，它不同于團隊成員的干部群體。為了提高這一群體的素質，可以進行短期和中期等不同類型的外出培訓，與其他各地的消防隊伍進行業務合作，互相交流。要求干部不僅應當懂得更多的專業知識，擁有專業背景更應當進行技能的訓練。為了使全社會形成消防隊員尋求進步的風氣，應當規定獎勵機制。這樣能幫助消防隊員提升自我，進行消防隊的素質建設，提升消防隊的整體素質。另外，由于社會的需求，消防隊也應當引進具有不同專業知識背景的人才，幫助消防體系，滿足社會的多元化需求[6]。

3.4 提高消防宣傳工作力度

人們只有自覺地關注消防安全，才能自覺地做好日常生活中被監管建筑的消防工作，這就要求消防部門在創新監管模式的過程中，注意加強消防宣傳。宣傳內容和形式則可以根據受眾群體和建筑物的差異進行針對性的制定，比如在兒童和青少年聚集程度相對較高的游樂場等場所，可以借助繪制卡通漫畫等形式，幫助兒童在潛移默化中掌握消防知識和火災逃生技能。對于中青年群體而言，可邀請明星開展相應的消防公益活動，或制作消防公益宣傳視頻，以更容易被這些群體接受的方式宣傳消防知識。而對于社區內部的老年人而言，則可以將一些防火的基本知識和火災逃生常識，使用一種最為簡潔的方式繪制在購物袋以及購物車等可循環利用的物品上，并由社區向老年人進行發放。對于城市綜合體這類人群相對較為密集的單位，因其在消防宣傳上也有著天生的優勢，可以全面使用內部的LED廣告屏等，以短片或者是海報的形式，將火災發生的原因以及消防逃生知識等進行全面宣傳。

4 結語

綜上所述，現在消防監督管理部門所要做的就是全面提升監督管理對象的消防安全意識，并主動鍛煉工作人員的專業能力，保證消防監督工作的開展效果。同時，其他企業以及個體商戶還要改變自身的傳統發展思想，提升自身消防安全意識，主動對消防設備進行檢查維修，在最大限度上降低火災發生的概率。另外，還需要針對現階段我國消防模式中存在的問題與缺陷實行針對性的措施，以有效提升消防監督管理質量。